“突如其来、变化莫测、心中无底、难以把握。”时隔一年，桐乡市委书记费建文再次接受记者专访，如此概括了刚刚过去的2008年。但就是在这不平凡的一年，桐乡实现了经济社会运行的平稳、平安、安定。

　　 “上下合拍、信心很足、心中有底、事情很多。”对于2009年，费建文用这16字来概括正在金融危机大浪中同舟共济的桐乡政企。

　　 提早应对

　　 不平凡中现“平凡”

　　 “我们在不平凡的一年实现了‘平凡’。”对于2008年的“平凡”，费建文表述为“经济平稳发展”、“结构稳步提升”、“社会和谐稳定”。

　　 工业总产值净增200亿元、规模以上企业净增154家、农民人均纯收入净增1270元……一连串增收数字背后，是桐乡市政府的“先知先觉”：去年4月在全市范围内进行经济调研进而推出扶持企业发展的“21条”；去年11月顺势而为推出《关于有效应对当前经济形势的若干意见》，强有力的政策保障了经济平稳发展。

　　 2007年底，桐乡在全省县级市中第一个推出《工业产业结构调整指导目录》，对脱胎于乡镇企业的桐乡工业进行全面的转型提升。在宏观经济形势突变的情况下，指导目录的施行遇到前所未有的压力。但即便如此，费建文坦言，产业结构调整和经济质量提升还是“华山一条路”。2008年政企合拍，以新特材料、机械制造、光电信息、生物医药为“四大亮点”的新产业，实现产值133亿元、同比增长20.9%，全市又有26家企业通过清洁生产审核、39家企业实行中水回用，实现了量的扩张和质的提高相结合。

　　 经济的平稳发展，保证了大风大浪之下的社会和谐、藏富于民。2008年，桐乡刑事发案率、信访总量双双下降，全民创业创新热情和老百姓富裕程度却空前高涨。

　　 全市工商户拥有量达40700户，每百户私家车拥有量达16.8辆，移动电话拥有量达67万部。2008年桐乡的多个“嘉兴第一”成了对“平凡”一词的最完美解读。

　　 上下合拍

　　 信心更足谋发展

　　 “保增长促转型”、“抓改革促发展”、“重民生促和谐”，在费建文眼中，三句话18个字概括出今年发展的主旋律。

　　 “2009年是桐乡经济社会发展最困难的一年，也是蕴涵重大机遇的一年。”费建文认为，席卷全球的金融危机使桐乡面临增速下滑、效益下降、投资趋缓的压力和挑战。为此，桐乡将保增长列为今年经济工作首要任务，排出了总额近200亿元的投资“大手笔”。

　　 费建文告诉记者，省市400多项权力下放和桐乡市从体制上下放到镇的7000多万元财政资金，将大大增强桐乡镇域经济实力。如何搞活新市镇依然是今年“抓改革促发展”需要思考的问题。

　　 经济下行压力之下，“确保新增财力三分之二以上用于解决民生问题”的公共财政理念中，又时不时透露出今年桐乡建设“重民生促和谐”的主题。

　　 “桐乡大企业多、骨干企业多，但是受金融危机冲击，利润空间不断缩小。”费建文说，除了增值税转型等税收优惠带来的6.5亿元“国家支持”，今年桐乡还专门拿出1.8亿元财政资金，鼓励技改提升、自创品牌、自主创新。

　　 有了对更大风浪的充分预测和准备，刚刚跨进2009年门槛的桐乡政企，信心比2008年更足。

　　 敢为人先

　　 “凤起梧桐”新跨越

　　 “改革开放首先要有精神引领。从1985年成立嘉兴首家中外合资企业，到上世纪90年代初乡镇企业迅速崛起，工农业总产值首破100亿元，再到2007年全市工业总产值突破1000亿元，从一个农业大县发展成一个工业强市，桐乡靠的就是敢为人先、敢闯敢冒的精神。”费建文告诉记者，去年桐乡在全市范围内开展了桐乡精神大讨论，最终“凤起梧桐，共创同享”这8个字成为桐乡精神的代表。

　　 正是在桐乡精神的激励下，桐昆、新凤鸣、新澳、双箭橡胶等曾经沿袭家族制管理的桐乡企业先行者，已开始规划资本市场的曲线图，向现代企业迈进。转型提升这一桐乡的“唯一选择”，不仅仅是工业，更包含了农业、服务业、生态环境乃至人文环境，其中政府职能的转变、党政机关的转型和创新尤显重要。费建文表示，在2009年如此困难和压力之下，党委政府一定与全市人民同舟共济、同甘共苦、共克时艰。

　　 站在新的起点上，重新凝聚起敢为人先城市魂魄的桐乡，准备再次“凤起梧桐”。