投资、消费、出口三大需求是拉动经济增长的“三驾马车”。在国际金融危机对实体经济带来的影响进一步加深的背景下,去年全市“三驾马车”齐头并进:全社会固定资产投资1006.7亿元,同比增长11.9%;社会消费品零售总额599.61亿元,同比增长19.6%;出口额为141.0亿美元,同比增长20.8%。
刚刚驶入牛年的嘉兴经济列车,是否有足够底气让经济持续保持稳定较快增长,还需仰赖“三车齐进”所发挥的协同效果。而已掌握的一些经济数据,已显现出某些积极的变化,它们折射出嘉兴经济新一年的着力点……
投资能否继续成为活水源头?
一个东方特钢,孕育了南湖区特钢产业集群;一个昱辉阳光,点燃了嘉善光伏产业这团“火苗”;一个巨石集团,在世界玻纤材料版图中的位次不断前移……2008年,在一批龙头项目的带动下,嘉兴工业生产性投资达到了571.3亿元,增长15.4%,投资总额列全省第二。
“扩大投资能增加即期的社会总需求,对经济拉动往往能起到‘四两拨千斤’的作用。我市唯有保持合理投资规模,才能使经济增长具有强劲活力和内在动力。”市经贸委投资处有关人士认为,2009年,必须从投资入手,不失时机地推进重大工程项目。
其实,投资向好的势头从2008年既有的推进项目中已经开始“生长”。据统计,去年全市新开工投资项目计划总投资630.4亿元,同比增长5%。其中新开工亿元项目99个,计划总投资290亿元,完成投资92亿元。
投资既是对经济影响最直接、最容易启动的因素,又是推动结构调整、增强发展后劲的重要方面。去年我市在工业生产性投入中,通信设备、专用设备、交通运输设备和电气机械投资增长强劲,在投资增长的同时实现了产业结构的优化、升级。
2009年,投资的“重音”依然不能弱。但专家表示,在抓好投资增量的同时,投资的着力点应加快向创新驱动转变、向科技依托转变。
外贸出口的成长动力还有多大?
2008年,嘉兴外贸进出口呈现出一波“W”形的走势,先扬后抑再扬:全市实现外贸进出口总额198.3亿美元,同比增长23.1%,增幅高于全省3.7个百分点,高于全国5.3个百分点。
其中出口141.0亿美元,同比增长20.8%;进口57.3亿美元,同比增长29.1%。
如此增速几乎忽略了金融危机带来的影响。市外经贸局外贸处处长吴缨介绍,去年我市进出口总额与2003年相比,增长了3.5倍,5年来年均增长率达28.2%,进出口总额也超过了年初预计的185亿美元的目标。
是什么支撑着外贸的“高歌猛进”?一个不容忽视的事实是,在去年哀声一片的经济寒冬中,我市的外贸出口企业非但没有减少,反而还以平均日增1.2家的速度增长:目前全市有出口实绩的企业达2982家,同比增加了439家;出口超过5000万美元的企业有47家,同比增加7家。
而在“风暴”中心的欧美出口市场,“嘉兴制造”的势力并未减退。去年一年,我市对美国和欧洲出口分别达34.9亿美元和36.0亿美元,同比增长10%和32.2%。此外,新兴市场开拓力度不断加大,全年对拉美、澳大利亚、南非、越南、土耳其等地的出口贸易额分别增长40.1%、41.1%、28.8%、402%、49.8%。
“尽管形势很困难,但嘉兴出口的潜力依然很大。”市外经贸局副局长张形芳表示,从2000年至今,我市出口产品的利润率稳定保持在10%左右的水平,说明嘉兴外贸过去打下的基础和正在发生的转型在此轮“御寒”中起到了作用。随着国家出口退税政策“松绑”等扶持措施的出台,加上企业自身的调整,2009年,外贸将继续扮演重要的增长引擎。
消费贡献度的扩大以何为突破口?
“消费对中国经济增长贡献率为30%多,而美国一直在70%左右。”最近,人们常用这样一组对比说明扩大内需、刺激消费在中国的必要性和可能性。而2008年嘉兴展现的消费能力同样佐证了这种必要性和可能性。
据统计,去年全市实现社会消费零售总额599.61亿元,增长19.6%,增幅同比提高3.0个百分点,其中1至4季度增长分别为18.8%、19.5%、20.8%和19.5%。餐饮住宿业增长最快,增幅为23.7%。
“消费需求是最终需求,是支撑经济长期增长的根本力量,也是缓解经济剧烈波动的稳定力量。”市统计局专家分析认为,在外需减弱的形势下,积极扩大内需是防止经济下滑的根本途径,而内需中的消费需求潜力在于农村市场。
2008年,我市农村居民人均纯收入达到11538元,连续5年保持全省第一,同比增长13.5%;城镇居民人均可支配收入达到22481元,同比增长11.7%。在中央一再强调扩大农村流通消费的语境下,这似乎可以成为嘉兴农村市场“大有可为”的有力注解。
但城乡一体化的优势是否可以成为嘉兴新一轮扩大消费的机遇,还是一个有待求证的命题。专家认为,应进一步加大力度改善民生,以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,特别是要想方设法增加农民和低收入群体的收入,改善居民消费预期,提高居民的消费倾向,不断增强最终消费能力,实现“以投资带消费、以消费带增长”的目标。