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政协委员建议:提高农业的安全底线

   2005年,台风“麦莎”使我市水产养殖、农作物、盐田等受损严重,直接经济损失达到5.47亿元。

   2008年,台风“蔷薇”的强降雨,使我市农作物受灾面积达6900公顷,减收粮食9000吨,直接经济损失达1.186亿元。

   在残酷的自然灾害面前,农业的抗风险能力总是特别弱。市政协委员纷纷建言献策,呼吁增加对农业的保障力度,提高农业的安全底线。

   建立农业大灾风险基金

   民革舟山市委会的团体提案,建议我市建立农业大灾风险基金。提案表示,设立农业大灾风险基金,构建的是农民心理安全底线,遭灾之时,农民不至于只能听天由命。这可以由市渔农办具体牵头,下设农业大灾风险基金管理办公室。

   农业大灾风险基金可以从四个方面筹措:一为本级政府预算安排;二为上级财政部门的大灾风险补助;三为按政策性农业保险专项账户当年结余的一定比例提取;四为可以用于政府大灾风险救助的其他资金。农业大灾风险基金建立后,应列入财政预算,做到专户管理、滚动积累、定向使用。

   目前我市已制订政策性农业保险,但民革舟山市委会调研表明,惠及面积小,目前确定的农业政策性保险对象主要为水稻、露地西瓜、能繁母猪、生猪、蔬菜大棚等,蔬菜、水果、家畜、家禽等种养业还存在着很大的风险;有些险种条款设定较严,缺少灵活性。有的种养规模要求设置太高,有的保险条款费率定得偏高。所以出台农业大灾风险基金尤为必要。

   开发海洋有机农业

   农业易受自然条件影响,处于产品链的低端,附加值低,竞争力差。俗话说:“自救者,天助之”,提高自身竞争力,是提高农业安全底线的内因。政协委员李敏霞提出,要利用海岛生态优势,抢占先机积极开发我市海洋有机农业。

   李敏霞说,目前,用海水浇灌的蔬菜是世界上公认的纯天然绿色保健食品,发展前景十分广阔。据她所知,国内利用海水浇灌种植的新奇蔬菜——海蓬子、海珍菜、海芦笋、海菠菜等,都已进入星级宾馆,每公斤达到40多元。作为地处海岛的舟山,如果大量闲置的盐碱地和滩涂能够种植海水蔬菜,将为舟山农业发展拓展新的空间。我市靠近大岛的无人居住小岛,完全可以成为有机农业的种养基地和生态渔业的养殖基地,采用不施肥、不扔饵的纯天然大水面开放养殖模式,养殖味道鲜美、无污染、经济价值数倍于普通鱼的 “有机鱼”。

   有了政府的保驾护航,有了独一无二的产品,何愁我市农业不发展?

  

  

  

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