搬，还是不搬？搬迁方案哪个合适？不搬又该如何处置？经营者、市民的意见如何？……人民南路的夜市，在这次“两会”上引起了众多人大代表、政协委员的关注和热议。人民南路夜市设立于2000年3月，是市政府为解决城乡弱势群体、下岗职工再就业困难而落实的实事项目。从2003年3月至今，这里一直由定海市场分局派人管理。昨晚，记者来到人民南路，现场感受了夜市给百姓们带来的便与不便，并在经营者和市民中进行了调查。

　　 人大代表盼还路于民

　　 人民南路夜市，也成了人大代表们关注的焦点。市人大代表徐正坤经过仔细调查后，对于夜市的未来，给出了自己的建议。

　　 夜市应该集中搬迁

　　 徐正坤告诉记者，虽然定海夜市仍有生存空间，但是现在，它却给交通、市容、环境卫生带来了一系列问题。尤其是改造一新的定海文化广场投入使用后，大量人群来此休闲娱乐。夜市的设置，使广场周边的人民南路、解放路中段更显狭窄，高峰特别是节假日时拥挤不堪。

　　 为此,徐正坤及一些人大代表呼吁，为使定海文化广场最大限度地发挥休闲娱乐功能，人民南路夜市场应还路于民，让位于城市档次、品位提升的需要。徐正坤建议说，有关部门应该以创建国家卫生城市为契机，广泛发动社会各界力量，对人民南路夜市进行集中搬迁，彻底解决摊点影响交通、卫生问题。

　　 徐代表的方案很详细

　　 与余伟国等几位政协委员的建议一样，徐正坤认为目前比较理想的方案是将市场整体搬迁到定海南珍菜场东大门和手机大卖场区域，形成相对集中的定海“夜市街”。

　　 徐正坤认为，夜市迁入新址后，可按照经营种类分门别类安置，布局形式有两种可供选择。一是将其主要功能划分为四个区：其他类为1号区，小吃类为2号区，水果类为3号区，百货服装类为4号区。二是划分为五个区，即百货和服装各设立一个区。此外，其设置形式可分为固定式和活动式，固定式即重新设计摊架，安装成固定形式；活动式则沿用人民路夜市的模式，经营者每天进行安装拆卸。

　　 徐正坤还建议，启用新的夜市经营场地，需对场地重新进行平整，城建、交警等部门介入管理。开展经常性的巡查活动，发现反弹现象及时查处，严格落实责任制和责任追究制。

　　 搬与不搬，政协委员的两种声音

　　 在此次政协会议上，对于定海人民南路晚间拥堵问题，不少政协委员再次提出意见，并积极为解决拥堵建言献策。

　　 搬迁，或许是个办法

　　 搬迁该路段夜市摊位，这是第一种声音。

　　 余伟国、章友华等8位委员此次联名提交提案，历数人民南路夜市摊位所造成的影响，要求将其搬迁。

　　 几位委员称，解放路和人民路两条街，体现着定海乃至舟山城市的档次和品位。但是，人民南路定海夜市恰恰是舟山创建国家卫生城市的绊脚石和拦路虎，它的出现严重影响了夜间城市交通，降低了城市品位。

　　 委员们在2008年12月进行了实地考察：夜市共有143个摊位，基本占据了该路段的自行车道，而文化广场边的另一侧自行车道上在晚间设置了三轮车停放点，也占据了一半的自行车道，这使得马路宽度只剩下约7～8米。而此时，在这一路段有汽车、摩托车、电动车、自行车双向行驶，还有行人散步和购物，交通拥挤甚至阻塞情况经常发生。

　　 余伟国委员在当晚7时～8时30分在该地段做了统计，共发生堵塞5次，时间每次约在一分钟左右。而这仅是冬季行人较少时，如果到了夏季，拥堵情况将更为严重。

　　 委员们认为，必须按照创建国家卫生城市要求，在政府部门的统一协调下，对定海夜市进行统一规划部署，既要保证合法经营户的利益，又要保证主要道路交通畅通和整洁。

　　 搬哪儿比较合适

　　 市政协委员赵淑红认为，人民南路夜市摊位可以搬迁至西园商业街。她认为这样有几点好处：几年前，商业街就是摆摊的一条比较繁华的街市；夜市摊设在商业街白天不影响车辆通行，晚上那里的车辆又不多，并且可以改走兴中路或其他线路；可以带动商业街两侧的店铺生意，也能带动东海西路和海山路上其他商店的生意。

　　 余伟国等几位委员则认为，夜市摊位可以搬迁到人民路12号联通公司通信市场至南珍菜场东大门及南珍菜场东大门门口横向道路（南至东海西路北至工农路）的T字型区域，形成相对集中的定海“夜市区”。

　　 委员们称：该地块不属于交通要道，但又与原市场相邻，交通又方便，不影响市民的生活，是一个闹中取静的位置，可以让这块地晚上热闹起来。另外，他们也建议对搬迁后的摊位进行区域划分。

　　 不搬又有啥解决办法

　　 市政协委员张惠娟和凌懿则提出了不同的建议：假如夜市摊位不搬迁，是否可以在人民南路段实行机动车限时单向通行。

　　 据了解，人民南路段曾经有一段时间实施过限时单向通行，虽然还不能从根本上解决道路拥堵问题，但减少车流之后也有一定效果。因此两位委员建议，人民南路段实行机动车单向通行，行驶方向同人民中路。考虑到出入方便，可先在时间上实行限制。晚上5时至9时，夜市人流车流高峰期，机动车单向行驶，以缓解交通拥堵现象。

　　 摊主：我们不希望搬

　　 市民：应该妥善安置

　　 记者昨晚现场调查夜市

　　 对于人民路夜市搬迁问题，经营者和市民如何看待？夜市究竟给交通造成什么影响？昨晚，记者来到夜市进行了调查。

　　 交通拥堵成最大难题

　　 晚上7时20分，记者在夜市上看到，此时过往的行人及购买者并不是很多，因此车辆通行并没有发生堵塞。在一个半小时的时间里，汽车、电动车、自行车的通行还算通畅。“今天人不算多，所以情况较好。”住在南珍菜场边的林先生说，但夏天、节假日及高峰期，交通拥堵的现象经常会出现。也经常碰到过电动车、自行车互相碰擦或者擦到行人的事情。

　　 在夜市上，记者碰到了一位不愿意透露姓名的管理人员。对于交通拥堵现象，他表示这一路段确实经常出现，但造成的原因是多种多样的。比如对面三轮车的停放，城市发展后车辆的增多等等。“以前这里曾实行过机动车单向通行的措施，交通状况大有好转，但此后又恢复了双向通车。”这位管理人员说，如果在夜间继续实行单向通车，可以极大缓解交通压力。

　　 对于夜市搬迁问题，这位管理人员表示不方便回答。

　　 经营者异口同声不想搬

　　 一听说是采访夜市搬迁问题，四五名经营者就关切地围到了记者身边，而他们的回答出奇地一致：“阿拉不想搬。”“今年这里的生意已经不好了，但是好歹人流量大，而且夜市也有了名气，再让我们搬到别的地方，生意就更没法做了。”在夜市卖饰品的余江英无奈地跟记者说。记者随机询问了12位摊主，发现没有一家表示愿意搬迁。

　　 安徽阜阳的冉献荣也在夜市上卖了7年多的小百货。“现在经济形势不好，很多外地打工的人都不来了，来买小东西的人比以前少多了，如果搬到别处去，生意肯定更难做。”冉献荣说。

　　 怕搬迁后生意难做——这成了众多摊主的担忧。卖拖鞋、棉鞋的范爱芬说，夜市已经存在有20来年了，最早是从摆地摊开始，这些年经营下来已经有了很大名气，也方便了很多市民。在她的摊位上，甚至还有外国人来光顾。如果搬迁的话，生意肯定要冷清很多。而摊主顾国强表示，有专门的巡逻人员进行查看监管，他们也会自觉地规范经营，尽量不影响交通。但这里就是他们的“饭碗”，实在是不希望搬迁。

　　 市民们给出了不少建议

　　 对于夜市搬迁，市民们也给出了不少建议。家住蓬莱新村的王大妈说，她是看着夜市一点点兴盛起来的，平时也爱到这里买东西。夜市搬迁对城市的交通和面貌是件好事，但这里的摊主大多生活比较艰难，所以即使要搬迁，也要考虑摊主们的“饭碗”，对他们进行妥善安置。比如搬迁的位置尽量挑选得好点，而且新地方生意一开始可能不太好，最好是政府能够给予补贴。

　　 “这里是定海的市中心，体现了一个城市的品位和档次，但这里经常发生交通拥挤现象，乱糟糟的影响城市形象。”正在逛文化广场的市民李健说，对于夜市搬迁他投赞成票。而且如果搬到南珍菜场边的话，应该对生意不会造成太大影响。

　　 在文化广场边做三轮车生意的龚师傅说，他能理解摊主们的难处，夜市搬迁要把这些人的生计考虑周全。

　　 从安徽来舟山打工的陈荣则表示，夜市上的东西便宜，方便了不少和他一样的打工者，如果搬迁的话不能太偏僻，否则买东西就不方便了。(金军;徐莺;王晓东;俞浙前;郑小梅;董佩军;李晓旭)