嘉宾：市人大代表、定海区环南街道利民社区党委书记兼主任 谢存燕

　　 市政协委员、市卫生局副局长 陆意

　　 市人大列席代表、市城建委副主任 董志齐

　　 普陀区委常委、宣传部长 张捷

　　 主持人：首席记者 徐祝君 实习生 郭辉

　　 今年6月底前，省考核组将对我市的创建卫生城市工作进行考核评估，通过后向国家推荐。如无意外，今年下半年国家相关部门就要对我市进行初审和暗访。创卫已经进入了倒计时，创卫要成功，合力成为一条底线，这也是代表委员们的共识。

　　 顽疾，正在加紧治理

　　 主持人：创卫已进入倒计时，但从去年下半年的创卫擂台赛来看，创卫中的顽疾还不少。如违章建筑，城管部门该如何做到执法必严？此外，还有市民非常关注的诸如河道治理等顽疾，到底有没有彻底的整治方案？

　　 董志齐：违章建筑是个老大难问题。在对待历史遗留和新产生的违章建筑问题上，应区别对待，在短时间内要统一拆除是不现实的。对新产生的违章建筑，我们发现一处，查处一处；对历史遗留的，将分门别类，在调查摸底之后，分批拆除或结合旧城改造治理。但在实际操作中，还是需要政府牵头，各部门参与，社区配合，这样才能有效推进。

　　 此外，在拆违过程中，要堵疏结合。如新城一个安置小区，居民在院子里乱搭乱建用于放杂物的现象严重。针对这个问题，我们年前进行了专题讨论，将采取小区住户自掏一部分和政府补贴一部分的方法，为居民搭建统一的车棚，既美观又可满足居民的意愿。

　　 另一个创卫难点，则是市民很关心的河道问题。我们现在拿出了中水回用的治理方案，将彻底改变河水发黑、发臭的现状。办法就是投资2000多万元铺设6公里长的管道，将经过污水处理厂处理的合格达标水回流到河道，让河道的水活起来。这项工程我们力争年内完成。

　　 陆意：由我们卫生部门牵头要解决的创卫难点还是五小行业的整治问题。根据现已出台的整治方案，对于全市剩余的300多家无卫生许可证和健康证的五小行业，我们将联合工商等相关部门，对符合整改条件的就整改，整改不了的转行，如转行也转不了的就直接取缔，力争这个一票否决的指标在近段时间能够达标。

　　 合力，才能攻艰克难

　　 主持人：大家都提到，创卫要成功，必须要形成合力。那么，作为创卫主力军的环卫工人，在劳动强度大、工资少、社会地位低的现状下，如何保障这支队伍的稳定性呢？

　　 董志齐：环卫工人作为城市的美容师，是创建卫生城市必不可少的。现在政府部门也看到了环卫工人招不到、队伍不稳定的情况，正在逐步解决。除了通过开展各种活动，提高他们自身的积极性外，也希望社会各界共同来关心这一群体，提升他们的社会地位。但最切实有效的还是提高他们经济收入，目前我们已考虑提高他们的报酬，通过多种方式来稳定这支队伍。

　　 主持人：作为社区干部，你如何看待创卫？对政府及相关部门有什么要求和建议？

　　 谢存燕：我是一名社区干部，对创卫有直接的感受。创卫擂台赛中，我们既是搬运工，又是清扫工，牵涉太多的时间和精力不算，感觉是心有余而力不足，事倍功半。举个最简单的例子，针对社区内一件亟需解决的事情，如果是辖区单位能拍板的人来，当场就能解决，但来的是一位没有决定权的，几经周折还是一场空。群众也是如此，需要他们配合时，往往要求社区干部站在他们角度替他们想，有时社区干部夹在中间左右为难。建议政府及相关，部门要多关心基层，如社区里的车棚整治问题，根本不是光靠社区干部就能解决的，最好是由政府牵头出台相关政策，然后相关部门形成合力，联合执法，这样才能真正推进创卫。

　　 群众，创卫社会基础

　　 主持人：创卫最终目的是为市民谋福祉。那么在创卫过程中，如何才能做到与市民日常生活相结合？

　　 张捷：创建卫生城市是改善人居环境、增强城市综合竞争力的一个重要决策，也是贯彻落实科学发展观，走可持续发展之路的重要举措。我们创建卫生城市并非为了验收，为了拿牌子，而是作为一项民心工程、实事工程，旨在通过创卫改善市民的生活环境，通过创卫完善城市功能，改善城市环境、投资环境，从而让百姓得实惠。

　　 在创卫过程中，确实会遇上一些与老百姓切身利益相冲突的事，我认为应以协调为主，通过沟通得到百姓的理解和配合。而对于老百姓的困难，政府也要积极采取措施给予解决。如最简单的一个晾衣问题，搞“一刀切”肯定是不妥的，作为政府应尽量给百姓以便利，比如在规定的区域内建统一晾衣架，既确保创卫又与百姓实际需求不相冲突。

　　 今年，我们普陀区将对照创卫目标，查漏补缺，重点就是从与老百姓切身利益相关的基础设施着手，诸如城市绿化建设、污水管网建设等。同时，政府将加强监督，狠抓落实，凡事关百姓利益的，做到件件有回应，事事有着落，并力争抓好创卫工作的成果转化，使老百姓通过创卫真正感受到身边的变化，享受到实惠，从而让老百姓自己主动参与创卫。只有群众投入了，真正把创卫视作与自己切身利益密切相关的事，创卫才能有扎实的社会基础。