温州网讯 领导包案，“三堂会审”破解积案难题，部门联合接访提速办案效率；网上视频接访节约群众信访成本。去年以来，我市信访部门对原有信访制度大胆创新改革，主动走进矛盾，近距离、面对面倾听民声、了解民意，推出了一系列解决民困的务实高效信访服务举措，实现了全市信访总量下降，信访形势明显好转的良好局面。

　　 群众利益无小事。去年，我市组织开展了集中化解重点疑难信访事项工作，全面排查梳理出2批共340件疑难复杂信访问题和历史遗留问题作为化解重点，集中时间、集中人员、集中精力进行百日攻坚破难题。对梳理出来的重点信访事项，实现领导包案，并明确各县(市、区)和市直部门按属地与事权落实双重责任进行集中化解。包案领导难以解决的，提交主要领导“三堂会审”研究解决，特别重大复杂疑难的问题，提请集体研究解决。同时，对每个难题设定化解进度表，要求340件重点交办件必须在规定时间内基本化解。截至去年底，市、县两级已经成功化解223件疑难复杂信访问题和历史遗留问题，化解率达到65.6%。其中，像困难企业退休职工医保、、苍南县龙港镇江口村蔡家街13间老房拆迁等众多重点历史遗留问题得到圆满解决。

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　　 在化解积案，减少缠访老案的同时，我市信访部门及时调整工作思路，积极创新工作方法，变等群众上访为带案下访，变事后督办为现场接待，变盲目接待为有针对性约访，从源头上控制信访增量。去年6月份以来，我市开展了以县为单位、以市为团队、以部门为连带责任的县(市、区)委书记大接访活动，并上下联动，开展了市领导下访和市直部门开门接访活动。各县(市、区)和市直部门分工合作，密切配合，通过集中接访、带案下访、重点约访、有序导访、上门走访、跟踪督访等六种形式，走进矛盾，直面群众，变盲目接待为有针对性约访，上门走访，切实把问题解决在基层。在市领导带头下访推动下，各级干部层层下访，促进了信访工作重心进一步下移，将大量问题化解在了萌芽状态。

　　 为快速接待群众来访、及时解决合理诉求，共同处理疑难问题，去年11月，我市还建立信访工作市、县两级联动机制。通过部门联合接访形式，对群众来访事项做到“统一登记、归口接待、综合协调、一门办理、限时办结”，大大减少了群众在部门间的往返，切实提高了信访问题化解效率。此外，为积极拓宽信访渠道，我市还创新推出网络视频接访等信访形式，即方便群众反映问题，又大大节省了群众信访成本。其中乐清市推出的QQ视频和V2通视频信访，成为我省信访服务新举措中的一个亮点。

　　 众多务实高效的信访服务举措推出，有效解决了大量信访问题，切实维护了社会和谐稳定，深受上访群众的赞扬和好评。据统计，截至去年底，市、县两级党政信访部门共受理群众信访2.7万余件(人)次，同比下降27.5%。

　　 记者 郑海华进入论坛讨论(温州话题)