比如,在“1640”工程的“谋篇布局”下,目前,嘉兴交通“153060”效应已经显现:“15”,即实现全市所有镇基本15分钟上高速的目标;“30”,即从嘉兴市行政中心出发,30分钟内到达各次中心城市(县、市中心城);“60”,即嘉兴至沪、杭、甬、苏等周边主要城市均1小时能到达。然而,交通的融合与互动并非个案,在记者看来,更深层次地推进主副中心城市资源共享、合作共赢,是嘉兴进入工业化后期向现代服务业转型升级的必然选择,必将极大地释放城市价值与功能。
加快现代新市镇和新农村建设,也是加快建设现代化网络型大城市的重要着力点。报告指出:高标准修编新市镇和镇村布局规划,加强与土地利用总体规划的衔接,加快推进市镇基础设施建设,积极引导产业、人口集聚。深入开展新一轮“百村示范、千村整治”。
据了解,市域规划中,有一个被反复强调的理念:有机集中。在城乡一体化建设过程中,勇立改革潮头的嘉兴将进一步优化区域、城镇空间结构与形态,实现集中与分散放在了一个突破口的位置,并以此实现整个城市“精明增长”与“田园城市”的有机结合。无疑,农村兴、市镇兴,则嘉兴兴——现代新市镇是嘉兴向网络型大城市迈进过程中完善城市功能配套、完成城市化布局的重要棋子,也是统筹推进新型工业化、新型城市化和新农村建设的重要途径。
我们欣喜地看到,正是在这样的理念下,去年,按照“权力下放、超收分成、规费全留、干部配强”的原则,嘉兴市全面实施了以“完善功能、突出特色、集聚人口、做强产业”为内容的现代新市镇建设,加快小城镇向现代新市镇提升发展。
来自市发改委的信息显示:24项县级部门权限按照授权、委托等方式得到了下放,镇级财政收入以2007年为基数新增部分的70%以上留镇,相关规费比照县城收取和留用;同时,现代新市镇建设极大地激发了各镇建设的热情,去年,市域内所有镇启动项目的计划总投资达328亿元,其中1亿元以上的项目42个,总投资达148亿元。