昨日下午，市长蔡奇和市政府秘书长许小富一起参加上城区代表团审议《政府工作报告》和计划、预算报告。蔡奇在听取人大代表审议意见时强调，认真贯彻中央和省、市委部署，做好充分准备，全力以赴迎接金融危机挑战这场“大考”。杭州基础好、制度活、实力强，完全可以赢得高分甚至满分，在应对挑战中率先胜出。

　　蔡奇在认真听取代表发言后说，代表们素质高、讲得好、有分量，既对过去一年政府工作给予肯定，更为发展提出很多“金点子”，非常中肯、宝贵，增强了大家应对挑战、战胜困难的信心。

　　蔡奇说，新的一年，挑战前所未有，机遇也前所未有，机遇大于挑战。如何化危为机，对大家来说就是一场“大考”。杭州要积极“赶考”，重点做好五张“考卷”。一是考信心。对当前形势要有正确、清醒的认识和判断，任何盲目乐观或消极懈怠都不可取。要善于从逆境中找到解决问题的办法，坚定信心。当前信心比黄金更宝贵。倡导弯道超车，变弯道为超车道。当前树信心很重要的是为企业送温暖，为企业减负解困，放水养鱼，政府应和企业一起共克时艰。二是考发展。只有靠发展才能解决前进中所有的问题。当前，从上到下都把保增长作为重要任务。今年地区生产总值增长建议值为10%，要实现这个目标就需要多出快招、重招、实招，打好扩大投资、消费、市场组合拳。同时明确保增长本身就有促调整的要求，形成倒逼机制，不失时机促进产业高端化，形成“3+1”现代产业体系，不断提高经济增长质量。三是考创新。应对挑战要另辟蹊径，创新是克难制胜的法宝。从杭州产业发展趋势看，要坚持“人才+资本”的发展模式。一方面做足人才文章。杭州要成为人才高地，继续推进大学生创业及实训计划。善于储备人才，加强海外招聘。另一方面做足资本文章。建立多层次资本市场，进一步发展产业投资、创业投资、债权、担保基金，发挥财政“四两拨千斤”作用撬动社会资本，支持经济建设，进一步打造金融中心。四是考民生。改善民生，增强市民群众幸福感是最重要的。当务之急是保就业。要引导企业不裁员、少裁员，留岗留职不走人。政府尽可能多地增加公益性岗位。坚持以创业带动就业。实施好今年十件实事项目，突出抓好大气污染、半山环境、食品安全整治。五是考政府。(下转A2版)

　　(紧接A1版)加强自身建设是应对复杂局面的重要保障。新一年政府要加快职能转变，坚持依法行政，完善开放式决策，提高各级政府部门执行力，做到干净干事。

　　蔡奇对上城区去年工作表示肯定，希望上城以打造精品城区为主平台，以发展现代服务业为主攻方向，以发展楼宇经济、总部经济、金融街、创意谷为主要任务，以建设具有国际水准的高品质城区为目标，争取各项工作再上新台阶，在这场“大考”中名列前茅。