浙江在线02月20日讯
日前,浙江日报报业集团与国务院国资委研究中心联合举办的“前沿论坛·中外名家系列讲座”第一期在杭州举行。魏杰、马晓河、巴曙松等知名经济学家分别就当前保经济增长若干问题、中国宏观经济与改革开放、全球金融危机及中国经济走势等当前热点问题作了精彩演讲。
为了让更多的人了解他们对于目前我国经济形势的研究判断,从今天起,本报将陆续推出相关的专题报道,以飨读者。这一期首先为你介绍魏杰教授关于当前保经济增长的若干问题与对策。
魏杰:经济有望在今年6月回暖
他认为目前楼市价格偏高,股市价格偏低
“今年,中国将陆续出台刺激经济的三板斧:一个是投资,紧接着启动消费,而背后就是宏观政策的调整。对中国来讲,未来能否得到可持续发展,今年是关键的一年。”戴着一副宽幅眼镜,嘴角始终略带微笑的魏杰教授对于中国的经济走势也比较乐观。他认为,我国经济有望在今年6月回暖,全年GDP增长8%应该没有问题。
“胀死”、“憋死”相继而至
去年第四季度中国GDP增速,自1998年以来第一次掉至8%以下,为6.9%。这一外在原因是美国次贷危机引发的全球金融危机影响到了世界对中国产品的需求。内在原因是我国的增长方式存在一定的问题,而这个问题是由我国长期以来所形成的“出口导向型经济模式”所造成的。
2007年,我国出口对GDP的贡献率接近40%,是典型的出口导向型经济。而需要注意的是,这种经济模式在人类历史上已有两例破灭的案例:一是1987年,日本经济泡沫的破灭;二是1997年东南亚金融危机。
所以,经济学界有许多人一直在讲出口导向型经济模式应提防“两个风险”:要么是国际市场支持中国,把中国“胀死”;要么是国际市场不能支持中国,把中国“憋死”。如今这两种风险都爆发了,2007年把中国“胀死”,2008年下半年开始把中国“憋死”。
而要摆脱目前国际金融危机的影响,就有必要对这种模式进行调整。当出口遇到困境的时候就必须及时启动经济发展“三驾马车”中的另两驾:投资和消费。因此,这次“保增长”的主要办法就是启动内需,从过去的出口导向型经济转向内需拉动型经济,使投资和消费对GDP的贡献率最少保持在75%以上。
经济有望6月回暖
保增长的第一个对策就是“启动投资”,而投资主要分为民生投资、生产性投资和资产投资。“四万亿计划”基本都体现在民生投资这块,投资主体是政府,由医疗卫生、文化教育、社会保障和基础设施投资这四个部分组成,现在已开始全面运作。
这次“四万亿计划”大量都落在了基础设施方面,这其中大致有以下四个重点:第一个是轨道交通投资,这方面的投资将对钢铁和水泥行业产生巨大的拉动力度,预计从6月份开始,与钢铁和水泥相关的产业就开始回暖。最近钢材价格连续六个星期上涨,库存量在下降,说明这个产业已经在回暖。
第二个方面是高速公路、机场、港口等基础设施投资。第三个重点是农村投资,这块的重点是县、乡以下的公路网、电网、通信网,以及中心镇的上水系统和下水系统,投资额度是改革开放以来最大的一年。第四个方向就是环境投资。环境投资既包括生态环境的恢复,也包括工业污染治理。
这四个部分的投资都启动起来,6月份我国的钢材、水泥等相关产业就会回暖,8月份应该问题不大了,而全年GDP增长8%应该没有问题,我估计应在8%—9.3%之间。
企业也需“减负”
投资的第二个部分叫生产性投资,投资主体是企业,这一投资在整个社会投资中占了绝大部分,启动生产型投资是我们的第二任务。中国企业的生产性投资要启动起来,应关注“三大问题”。
首要的问题是减轻企业的负担。第一个负担是税收负担,要想办法降低企业的税负,这样才有利于企业的投资。我们中国企业税负还是偏高,所以在2009年必须大幅度降低企业税负。现在讨论增值税改革,实际上的目的也是要减轻企业负担。如果增值税改革能够进行到底,一般的企业可以减轻7%的税收负担,最高的企业可以受惠14%左右;第二个负担是费的负担。第三个负担是雇佣负担,这涉及到《劳动合同法》问题。
第二个问题是企业的融通渠道是否畅通。要进行投资,融资渠道必须畅通。这一问题目前国家也非常重视,并出台了一系列的措施:如银行融资放开了所谓的并购贷款,过去企业并购别的企业这种贷款银行是不给的,这次放开了;在直接融资方面,今年五一后可能要推出创业板,创业板尤其对技术创新型企业的融资带来巨大的支持。
第三个问题是结构调整问题。我们现在的问题是外部减少了对我国产品的需求,造成了我们需求不足,如果现在还投到已经过剩的部门,投资完成之后将形成更大的过剩问题,加重我们的困难,所以要强调结构调整问题。为了解决结构调整问题,国务院特意出台了一个关于十大行业的振兴计划。
教授得找3个秘书
刺激经济发展光靠投资并不行,同时必须还要启动消费,这样经济才能够可持续发展。所以第二个应对的对策是启动消费。今年6月经济回暖以后,必须大规模启动消费。而收入性消费、信贷性消费和预期性消费要全面启动,内需才能起来。
提高收入性消费的一条办法是提高个税起征点,也即提高在国民收入分配中的个人收入,这条办法在中国操作的可能性比较大。2007年讨论调整个税起征点的时候,我的观点是提高到5000元钱,交税是富人的事,不是穷人的事,但是现在的起征点是2000元钱。
提高居民收入的另一条办法是提高经济落后地区人们的收入。过去我们对落后地区使用的办法叫扶贫,结果发现越扶越贫。因此,现在提出来要为这些地方创造就业和创业的机会。那么,怎么给落后地区提供就业机会呢?
最近我一直在研究美国的“非主流就业”,所谓“非主流就业”,不是组织聘用人,而是个人聘用人。所以我历来主张,教授一个人最少得找三个秘书才行。美国的名教授有好多秘书,等于给社会提供就业机会。
想到今年春晚上小沈阳说了一句很有意思的话——“人最痛苦的就是人死了,钱还在。”有时候电视节目还是有哲理的。好多事要让别人帮你干,不要什么事你都自己干。在我们的制度上,比如说税收制度上能否对这些免所得税都是值得研究的问题,这样就能大幅增加就业机会,尤其对于落后地区,当然最好的还是提供创业的机会。
楼市价格偏高
价格问题是解决房地产问题的关键。按照测算,我们的房地产价格在2006年底之前应该还正常,2007年上半年就出了问题。因此,必须要在房价合理回归的基础上,政府救市的作用才会显现。
如果房价不合理回归,单靠政府救市很难收到相应的成效。但是要注意对价格的判断问题。有些地方已经回归到了所谓2006年的正常水平,现在已开始回暖,有些地方还没有,因此,政府救市和房价回归应该得到统一才行。
另外,大家要关注一个问题,这次为了启动内需,在社会保障投资方面还提出了一块叫保障性住房的投资。这个对地产商是绝对利空。为什么呢?因为社会保障性住房这么大投资额,一定会影响到住房的供求关系,因此房价一定会出现所谓“理性回归”的状况。
股市价格偏低
当本报记者问到中国股市是否已经见底或者在今年上半年是否可能会形成底部时,魏杰表示:“中国的股市价格偏低。按照一些计算模型,从目前来讲,中国股市的点位应该还是偏低的。所以针对中国股市,我估计还在一个缓慢回升期,但是究竟如何走,还取决于大家的信心,这是资产价格的定价特点。按照我们的计算来讲,中国股市还没有进入我们所要求的合理空间,如果情况好,可能会像前段时间一样,出现持续的上升是有可能的。”
魏杰还表示,股市制度一定要改革,中国股市出现问题的原因是制度性问题。大家买股票,实际上都不是买分红和收益,而是买股价,所以泡沫很大。股票投资是买回报,要转向投资性,而不是投机性。