市十一届人大四次会议昨日上午在省人民大会堂举行第二次全体会议。

　　会议由大会执行主席顾树森主持。

　　会议听取了市人大常委会副主任于辉达受常委会委托所作的市人大常委会工作报告。

　　在回顾过去一年市人大常委会工作时，于辉达说，过去的一年，是我国发展历程中很不寻常很不平凡的一年，是杭州应对挑战、克难攻坚、实现经济社会较快发展的一年。一年来，市十一届人大常委会在中共杭州市委的领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣中心，服务大局，以人为本，以民为先，依法履行宪法和法律赋予的职责，各方面工作取得了新进展。共举行常委会会议7次，制定、修改地方性法规5件，听取和审议市政府、市法院、市检察院报告18项，作出决议、决定3项，发出审议意见书7份，任免国家机关工作人员42人次；组织开展执法检查6次，视察10次，专项工作评议2次，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推进我市民主法制建设，构建和谐杭州作出了积极贡献。围绕发展大局，促进科学发展；坚持以人为本，关注民生改善；推进依法治理，建设“法治杭州”；服务代表履职，发挥主体作用；加强自身建设，提高履职水平。

　　于辉达在报告中说，今年是新中国成立60周年，是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是蕴涵重大机遇的一年。国际金融风暴对实体经济的影响仍将持续，国内经济增长放缓使一些深层次的矛盾和问题逐步显现，市委十届五次全会也对人大工作提出了新的要求。面对新的形势和任务，我们要增强信心、众志成城、和衷共济、共克时艰，正确认识杭州在区位、体制、环境、人才、市场、法治等方面的优势，围绕“保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定”，充分发挥人大代表作为地方国家权力机关组成人员的职能作用和表率作用，更加注重践行科学发展观，更加注重服务工作大局，更加注重维护民生福祉，更加注重促进社会稳定，更加注重推进工作创新，以新思路、新作为，谋求人大工作新发展。于辉达说，市人大常委会今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在中共杭州市委领导下，认真贯彻市委十届五次全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职能，加强民主法治，服务“六大战略”，推进破解“七难”，促进转危为机，努力开创全市人大工作新局面，为加快建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出新的贡献。根据这一指导思想，常委会今年的主要工作任务是：立法工作在依法治市上要有新的体现；监督工作在增强实效上要有新的举措；代表工作在创新服务上要有新的进展；自身建设在提升素质上要有新的加强。

　　会议还听取了市中级人民法院院长翁钢粮所作的杭州市中级人民法院工作报告和市人民检察院检察长吴春莲所作的杭州市人民检察院工作报告。

　　会议以按表决器的方式，表决通过了大会选举办法。

　　昨天大会的执行主席为：于辉达、顾树森、洪航勇、朱金坤、徐祖萼、赵敏、徐立毅、俞东来、郑荣胜、尚国胜、戚哮虎、陈新华、陈春雷、徐文光、邵毅。

　　部分省十一届人大代表、市政府组成人员、市党政机关及有关团体负责人、出席市政协九届三次会议的全体政协委员和列席人员列席了本次全体会议。