主题:省外经贸厅厅长金永辉网论外贸稳定发展
时间:2009年2月25日
地点:浙江在线
主持人:各位网友,大家好!这里是浙江在线新闻网站,欢迎广大网友在线收看我们的“问政零距离”访谈节目。根据“深入学习实践科学发展观活动”的要求,浙江在线从去年11月份开始,陆续邀请了省委书记、省人大常委会主任赵洪祝,省委副书记、省长吕祖善等10位省领导,与网友进行在线交流,在社会和网友中取得了很好的反响。高端访谈之后,许多网友建议应该有更多的官员上网与民互动,形成常态化。省委也进一步听取意见,省两办日前发出了《中共浙江省委办公厅和浙江省人民政府办公厅关于开展领导干部定期与网民在线交流工作的意见》。按照意见要求,从这个月起,浙江在线将继续邀请省领导、省直机关单位主要负责同志,就党委政府重点关注、广大网民普遍关心的热点与网友进行在线交流访谈。
今天,我们非常高兴地邀请到的嘉宾是浙江省外经贸厅党组书记、厅长金永辉。金厅长将围绕"外贸稳定发展"这一主题,从浙江将如何千方百计稳定国际市场,如何着力保持外贸对全省经济拉动作用等方面,听取网友的建议,并回答网友提问。我代表广大网友欢迎您的到来,先请金厅长跟我们浙江在线的网友打声招呼。
金永辉:各位网友大家上午好!今天非常高兴受浙江在线的邀请做客“问政零距离”这个访谈节目,我还是第一次做在线的访谈节目,以前只是通过打字和别人网上聊天,视频还没有做过,感觉很新鲜,让我体会到了新媒体的感觉。浙江省外经贸厅是主管全省对外贸易、对外投资以及招商引资,以及对外经济技术合作这么一个政府部门,在当前金融危机日趋严重的情况下,外经贸首当其冲的面临很多困难。所以我今天也是非常高兴有机会通过网上跟网民进行交流,同时我相信在我们网民中间也是藏龙卧虎,高手很多,我相信你们也一定会给我好的工作建议,对做好外经贸工作有很多的帮助。也欢迎大家给我提问,我也尽自己的所能,努力回答大家的问题。
主持人:有网友说外贸出口被称为是拉动经济的“三驾马车”之一,对于我们浙江来说,这驾马车对于我省的经济贡献到底有多大?
金永辉:好的,我们平常经常说投资、消费、出口是经济发展的三驾马车,浙江作为沿海开放的一个省份,对外经贸在全省的经济发展当中占有非常重要的比重。2008年我们全省贸易进出口额达到了2111亿美元,其中出口是1543亿美元,进口是569亿美元,而且增幅在这么困难的形势下还保持了20%左右的增长,08年我们全省的外贸出口大概是占了全国的10%左右,进出口占了全国的8%左右。大家知道我们浙江的人口大概占全国的3.8%,地域面积占全国的1%,但是我们的外贸进出口占了全国的8%左右,所以这个比重还是非常高的,也为全国的经贸发展作出了积极的贡献。从浙江来说,浙江的一般贸易出口,纺织品、服装特别是民营企业出口都在全国前列,现在全省的就业直接和间接的和外贸有关的占的比重也比较高,占了全部就业人口30%左右,总的从业人员一千万左右,应该讲外经贸对整个经济影响非常大,占的比重非常高。
主持人:浙江省外贸出口一直都在全国处于领先地位,请金厅长也介绍一下,我省的外贸出口有哪些特点?
金永辉:我们浙江省的外贸出口可以讲有这么几个特点:一个是以中小企业为主。目前全省有各类从事进出口的企业大概有3.5万家,其中中小企业占了绝大多数,特别是我们浙江民营经济比较发达,所以民营进出口的企业大概二万四千多个,其余的是国有的、外商投资的企业。民营企业的出口大概占了全部出口的50%以上,所以这个也是浙江外贸出口比较大的特点。
第二个特点就是我们的出口产品众多。浙江的出口产品是以纺织品、机电产品为主,其中涉及到的产品大概有5300多个产品,特别是我们的纺织、服装、皮革、日用品、机电产品、食品,包括浙江农产品在全国占的比重都比较高,一大批浙江的优势产品在国际市场上享有盛誉,比如说08年全省仅纺织、服装的出口就达到了216亿美元,约占全国比重的1/4稍微不到一点。 我们浙江海岸线比较长,沿海的造船业优势也比较明显,去年全部出口有32亿美元,还有很大一块我们浙江的汽车零部件产品的出口也非常好,去年超过30亿美元。
第三个特点是我们浙江外贸出口国际市场分布比较分散。这个和其他的省有一些不一样,其他省特别是沿海的几个外贸大省,它的市场更多集中在欧美、港澳地区,我们浙江欧美港澳地区比重也比较大,但是相对小一点,所以我们的市场比较分散,这样有一个最大的好处就是风险比较小。我们目前对欧美的出口去年达到690亿美元,占全部出口比重的45%,其他的市场我们就比较分散,而且在全国的占的比重都比较高,比如说对拉美、非洲的出口,对中东的出口,对东欧的出口,包括东盟地区的出口我们浙江在全国占的比重都比较高,一些不完全的统计数字我看了一下大致都在15-25%左右,就是在全国占的比重,所以这是我们浙江市场市场多元化程度比较高,所以抗风险能力比较强。比如浙江对中东地区阿联酋的出口占了全国的1/4,还有对西非的出口,纺织品类产品我们占了全国将近一半左右,所以这个比重是非常高的。
第四个特点浙江的外贸以一般贸易为主,这个是相对加工贸易而言的。一般贸易总的来说自主的能力更强,或者讲拥有的自主品牌比较多,再一个就是产业链比较长,对整个地方出口贡献的附加值比较多。我们全部外贸出口1543亿美元里面,80%左右是一般贸易出口。这个也是和其他省不一样,我们的比例比较高,去年我们一般贸易出口达到了1219亿美元。主要是这么几个特点。
主持人:网友“若比邻”问金厅长,现在每个人开口闭口都谈金融危机,这场金融危机对于我省的外贸来说有着怎样的影响,浙江的外贸面临什么样的形势?
金永辉:受国际金融危机蔓延的影响,目前来看整个世界经济增长都在回落,从外贸进出口来讲08年也是受影响比较大的,主要表现在这么几个方面:一个外贸出口额在逐渐的回落,从08年上半年开始,实际上是从年初开始我们的企业已经明显感受到了,政府在统计数字里面也明显看到金融危机的影响在逐渐显现。从出口来说是逐渐的回落,有几个月是连续每个月回落一个百分点,所以去年整个全年的外贸出口额回落了6.9个百分点。
第二表现在国际市场的萎缩,或者讲外需市场的萎缩,特别是对我们几个主要的市场,欧盟也好、美国也好,回落比较大。我们最大的市场是欧盟,当然欧盟由很多国家组成,单个国家不是最大,但是整个欧盟地区出口是最大,占我们全部出口25%左右,对欧盟去年回落了8.3个百分点,这个比例也是比较大的,因为总共增长才百分之二十几,对美国的出口也是,而且美国的出口更少一点,06年浙江对美国的出口增长还有36%,但是到了07年就回落到12%左右,08年进一步回落,回落到8%左右,所以看得出这个趋势是一路走低。 其他对日本市场也有类似情况。
第三个特点就是说大概40%左右的出口商品出现了负增长,比如说手机、笔记本电脑、床上用品、集装箱、日用品都出现了比较大的回落,应该讲金融危机对外贸的影响非常大的,形势也非常的严峻。
主持人:那么,为了应对这场金融危机,在外贸出口方面,国家和省里出台了哪些扶持政策?
金永辉:面对由美国次贷危机演变成的金融危机,或者我们讲从虚拟经济逐步向实体经济蔓延,我们的国民经济特别是对外经贸受到了比较大的影响。外贸既是“三驾马车”之一,又占整个经济的比重比较高,所以金融危机的影响对外贸企业带来了比较大的困难。面对这样的形势,从国家层面来讲中央也是高度重视,采取了一系列的措施,主要措施:一个是上调出口退税,从去年下半年以来国家五次上调了出口退税,这是一个大的政策;第二个对加工贸易放宽了限制,这是比较大的两个方面,特别是对加工贸易一些政策的调整也缓解了加工贸易出口企业的压力;再一个国家也是采取适度宽松的货币政策,为中小企业扩大信贷提供支持,所以贷款的总规模也是逐步在增加;再一个从汇率来讲,面对人民币对美元、欧元汇率波动比较大的情况,国家采取一些措施尽可能保持汇率的相对稳定,这些都给企业创造了非常良好的国际经营环境,带来了比较好的效果,也增强了企业的信心。
从我们省的情况来看省委省政府“见识早、谋事快”,比较早地感觉到金融危机的苗头,及早地提出了“标本兼治、保稳促调”的工作方针,采取了一系列的相关措施。在外经贸方面主要包括:一个是加大财政政策的扶持,省政府专门出台了保持外贸稳定增长的“14条意见”,在加大财政、保持外贸稳定、促进外贸结构调整、加快外贸走出去方面出台了一系列政策,今年年初又围绕国务院出台的保持外贸稳定的政策,省政府及时出台了43条支持外贸发展的政策。这些政策的出台对保持外贸稳定发挥了积极的作用,同时跟外贸进出口有关的相关部门,外经贸也好、海关也好、检验检疫也好、国税也好、外汇管理也好,都出台了一系列相关的方便企业进出口的政策,这些政策的实施效果也是非常明显。
第二个就是努力化解企业融资难的问题,因为外贸进出口很重要的是资金,省委省政府都非常重视这一块,积极地联系各大银行加大对中小企业贷款的支持,大大缓解了出口企业信贷的压力。
第三个省里面也花大力气减免缓一些行政性的规费,也是减轻企业的负担,再一个就是积极帮助企业化解出口收汇的风险。因为随着金融危机的蔓延,境外的一些买家信用也受到一些影响,从出口来讲,很多外汇不能收回了,这个风险也在加大,所以国家也出台了出口信用保险的政策,出口可以保险,这样使一些风险也得到了化解,大概是这些政策。 其他的很大一块就是应对外需市场萎缩,加大对国际市场的开拓力度,特别是外经贸厅组织企业到境外去推销,组织企业参加广交会,这个力度也是空前的。去年我们省是重点扶持了1000个境外的展销会,鼓励企业去参加,同时增加了1300多家企业累计达到了8000多家企业参加广交会、华东出口商品交易会这种国内的展会,包括我们省的国际消费品博览会、义乌博览会等展会,帮助他们保订单、保市场,采取了一系列措施。 再一个就是开展为企业“送服务”活动,包括送政策,因为国家的政策调整也比较大,政府相关部门联合起来为企业送政策,开展了把干部派到企业去,设“驻企指导员”,我们和海关、检验检疫、外汇、国税这些部门联合起来成立为服务外贸企业的“流动站”,到省内各地流动服务,为企业排忧解难。
还有我们通过网络,开展了网上的“国际商务通”,请一些专家在网上为企业特别是中小企业提供咨询服务,帮助企业渡过难关。大致采取了这些措施。
主持人:网友“apple”说,去年国家已经几次调高了出口退税,到底有没有效果呢?
金永辉: 从去年7月份以来,国家先后五次调高了出口退税,我认为这个对扩大出口、回升整个外贸应该说作用是非常明显的,而且是最大的政策,直接表现为一个是企业的竞争力提高了;第二个增强了企业扩大出口的信心,从08年的情况看国家是三次调高出口退税,影响到我们省800亿美元的出口,受益的企业2万多家;09年又是两次调高出口退税额度,涉及到出口额400亿美元,也有将近2万家企业,但是这与前面说的2万家企业会有一些重叠,出口退税对提高企业竞争力是最直接的,从实际情况看,出口退税率的上调(因为不是全部商品的出口退税率的上调),对涉及到的商品上调效果是比较明显的。从1月份实际出口的情况来看,在全省出口总规模还在下滑的同时,出口退税率上调的产品出口出现了持续的增长,比如说纺织服装增长了12.2%、鞋增长了11.2%、塑料制品增长了14%、玩具增长了9%、竹制品特别是去年向中央反映以后国家及时采取了措施,调高了6个百分点,所以竹制品的出口一月份增长了52%,所以出口退税对企业出口拉动效果很明显。
主持人:网友“远帆的红星”听了刚才金厅长的一番介绍,心里面还是很焦急,他很想问问金厅长,现在浙江的出口形势究竟怎样,接下去会不会好一点?
金永辉:受金融危机持续加深和蔓延的影响,09年开年我们省的出口还是延续了去年下半年以来逐月下滑的态势,所以形势还不容乐观,非常严峻。1月份全省出口117亿美元,同比下降了10.7%,负增长10.7%,比08年的12月份又下降了1.4%,所以还是下滑的态势。据我们了解,2月份,因为现在整个月的统计数字还没有出来,2月份前半个月的出口还是有较大幅度的下降,这个当然有春节的因素,但是不管怎么说目前金融危机的影响还是比较大的,这主要是几个因素叠加造成的。从整个金融危机来看,现在说法也不一,有的说下半年能走出低谷,有的说还要持续很长的一段时间,但是从我们判断来看,还是要做好较长时间的准备。
从整个经济发展的走势来看,特别是外贸出口走势来看,我们感觉今年可能会是一个“低开平走”的态势,“低开”就是年初出现比较大的下滑,但是随着国家包括我们省一系列政策的出台,包括企业自身的努力,大力地开拓国际市场,到下半年预计可能会好一点,特别是从我们目前了解到企业的在手合同在逐步增加,再一个,浙江出口产品需求的刚性比较大,我们大量是日用消费品,这个国际市场需求相对比较稳定,我们感觉到逐步走出低谷还是有可能的,也就是说下半年的整个走势也可能会好一些,但是整个金融危机我们感觉到还要持续一段时间。
主持人:我们应该乐观有信心,刚才探讨外贸出口的宏观问题,接下来我们关注一下外贸企业,金厅长能不能大致给我们罗列下,我省当前外贸企业面临的主要困难有哪些?
金永辉:好的,当前外贸企业面临的困难主要是市场的萎缩,外部市场的萎缩,浙江外贸企业受到的影响首当其冲。有这么几个特点,一个是超过1/3的企业去年出口出现了负的增长,包括出口的大户。浙江省出口的前一百位企业当中有20家企业出口都出现了不同程度的负增长,第二个就是表现在企业在手的订单不足,我们前段时间做过一个抽样调查,调查的企业当中有45%的企业感觉到今年订单明显减少了,而且后续没有一下子恢复的迹象,所以对今年的出口感觉不太乐观。再一个企业的效益也受到了影响,特别是去年以来,一个是原材料价格的上涨或者波动,外贸出口有时候并不是担心原材料价格上涨什么的,最怕的是波动,包括汇率,人民币升值也不担心,但是一波动就没办法定价格。所以原材料价格上涨、劳动力工资的提高、汇率的升值、人民币的升值,这些因素对企业出口的效益带来了很大的影响,外贸企业利润空间受到了很大的挤压,去年特别是汇率影响是比较大的,人民币对美元汇率升值了6.8%,去年下半年以来相对欧元升值了15%,这个对企业影响非常大的,有的企业规模大一点的,一家企业就是几千万利润没有了;再一个企业面临的困难就是出口收汇风险加大了,因为东西卖出去,原来客户信誉比较好的,但是现在出现了实际的困难,资金有问题了。从去年情况看,不良的收汇比前几年翻了一番左右。
主持人:网友“飞云飞雪”说,他是一名基层干部,现在都说出口要调结构,但是该从哪里开始调呢?该怎么调呢?能不能给我们介绍一下?
金永辉:我们省领导也讲过一个话,现在整个经济出现下滑的态势,但是现在也是企业抓住这个机遇调整结构的非常好的一个时机,现在经济下滑因为受外部的影响一下子很难扭转,但是调整结构这个取决于我们企业自身,担心企业面对困难没有信心,不花力气调整结构,这个是比较担心的。从转型升级提高产品出口结构来讲我觉得有几个方面可以抓住时机做实的,一个是要不断提高外贸出口产品的质量和档次,加快培育自主的出口品牌,据了解,拥有自主品牌的出口企业,相对来说在这一次金融危机面前抗风险能力就比较强,做贴牌的相对遇到困难多一点,而目前整个浙江省出口当中主要的还是做贴牌的,就是给人家代加工的,真正的自主品牌出口比较少,大概占了20%左右,这是一个加快调整加快创造自主品牌的时机。
第二个,从全省来讲,要培育一些具有核心竞争力的出口的块状经济,培育一批有特色的产业,这是浙江的特点,我们浙江是一个块状经济、区域特色经济的大省,有很多的产业、很多的产品,这个时候抓住机遇加快转型升级也是一个非常好的时机,特别是浙江的一些像温台沿海的机电产品,机车与零部件出口,医药基地、造船基地,包括五金工具、纺织品,这些都是转型升级一个良好时机。再一个,我觉得在现在的情况下我们还是要积极地发展“两头在外”,一个是营销在外面,在境外建立一些营销机构,再一个就是研发,通过引进来、走出去,甚至到境外设立研发中心,到海外开发新产品,不断提高产品的档次和技术含量,也就是提高我们出口产品的竞争力。
主持人:网友“周游世界”比较感兴趣的是,我省有多少外国人来投资?他问是不是很多世界500强都来我省投资了?
金永辉:这是这么一个情况,随着我们省投资环境的不断改善,这些年也吸引了大量的外资来我省投资,近两年大概每年我们省引进的外资在100亿美元左右,现有的外商投资企业在2万家左右,是这么一个规模。引进外资的总量增长不是很快,但是质量提高非常明显,一百亿美元的这些外资投资项目当中,先进的制造业、高新技术产业、现代服务业项目越来越多,这是一个非常好的趋势,当然我们在做大规模上还要再进一步地努力,当然现在随着外资的进来,世界五百强到浙江来也越来越多,目前已经有84家世界五百强企业,这84家世界五百强企业在浙江兴办了240个项目。现在交通设施发达,我们还有港口的优势,还有产业配套的优势,还有人才的优势,这些都能吸引外资的一些好的资源。
主持人:网友“望着月亮许愿”留言说,听说这几年我省遇到不少国际官司,金厅长能透露一下吗?
金永辉:我理解,近年来我们浙江省的确遇到不少贸易摩擦,或者是这位网友讲的打国际官司,我们国家从加入世贸组织以来,我们省共遭遇到的反倾销、反补贴保障措施和337调查等案件总共是300多起,涉案金额60多亿美元,这个比例是比较高的,全国的70%的案件都涉及到我们浙江,涉案的金额也占了全国的30%左右,这个当然也不能说是浙江的贸易秩序不好,这个和浙江外贸的特点有关系,因为浙江的一般贸易占全国的比重很高,因为贸易摩擦主要还是一般贸易引起的比较多, 我们也做过抽样调查,近三年来,浙江大概有59%的企业遭受到不同程度国外壁垒的影响,比较大的一个是通关的壁垒,有些国家故意延长你的通关时间,这个对企业也造成损害;第二个是反倾销,他认为你的出口产品低于市场的正常价格在向这个国家销售,其他还有进口的限制、关税的壁垒、技术壁垒等等越来越多,受到影响的行业、企业也比较多,像纺织、服装、玩具、五金制品等等都受到了贸易摩擦的影响。
所以这几年我们省也是逐步在调整一些策略,或者讲在“战争中学会战争”,原来是国外起诉我们,我们怎么样积极应诉,到现在我们主动地出击应对贸易的摩擦,应该说也取得了比较好的效果。我们建立了一个政府、企业、律师、行业中介组织的四级联动机制,联合起来应对贸易摩擦,特别是浙江的企业非常主动,遇到国外的官司也不怯场,积极地开展应对,也取得了很好的成效。我们省应对贸易摩擦或者讲打国际官司特别是一些反倾销的官司胜诉率大概在80%以上,再一个我们也加强贸易摩擦的预警,对一些苗头性的我们通过在一些重点企业、重点行业布一些预警点,有了信息及时反馈,便于企业及时开展应对,总的看效果还是比较好的。
主持人:网友“一路精彩”办了一家小型服装厂,他说现在内销生意很难做,考虑做点外贸,是不是先要去境外参展,具体需要办哪些手续,做哪些准备呢?
金永辉:面对当前的困难各级政府都加大了支持的力度,其中很重要一条就是帮助企业开拓国际市场。所以我刚才讲了,我们厅从去年开始对一百个境外展会进行鼓励、支持、扶持。当然到境外参展,因为主要是以内销为主的企业,马上走出去可能也会有一些难度。特别是境外的展会情况也不一,有的展会规模很大,效果也是好的,但是价格很高,可能你一下子要进入也有难度。我建议先参加一些在国内举办的国际性展会,争取找一些外商。当然也可以参加一些我们政府支持力度比较大的展会,比如说我们厅每年在日本和阿联酋举办境外商品展你可以参加。具体可以到外经贸厅的网站或者向我们厅的外贸处进行咨询。
主持人:这个网友继续追问,您的建议是不错的。那您有没有亲自做过外贸生意呢?
金永辉:这个还没有,参与过一些环节,没有直接做。因为我一直在政府部门工作,也不允许直接做生意,但是因为经常和基层接触参与过一些环节,包括谈判,一些大的项目谈判这些环节做过,至于怎么支付、运输这个没有参与。
主持人:署名为“一千零一夜”的义乌网友说,他感觉小企业做外贸最缺乏的是信息和人才,在这点上政府能不能多帮帮他们?
金永辉:这也是我们政府的一项本职内的工作,目前我们为中企业服务,特别是出口企业主要是这么几个方面,一个我们在全省各地都举办一些外贸业务的培训班,这个可以和当地的外经贸局联系,尽可能去参加,学习这些业务。
第二我们正在尝试开通一个叫“网上国际商务通”,在外经贸厅的网站可以查到。通过这个商务通我们请了一些外贸业务的专家,就是做具体实务的专家专门为浙江的中小企业提供咨询服务。你可以到这个网上,进行和今天一样的“对话”式的咨询。再一个从人才方面我们也每年和省有关部门组织到省外招聘一些外贸的业务人才。这些渠道都可以利用。还有可以参加展会,这是一个比较快捷的渠道,参加境内的一些国际展,出口商品的交易展、洽谈会,也可以到境外参展。这些渠道都可以了解信息。
主持人:网友“话天下”的消息很灵通,他听说省里搞了几个境外工业园,想请厅长能介绍一下这几个工业园的情况。
金永辉:好的。所谓境外工业园,我们又叫境外经济合作区,有点象我们省内现在搞的经济技术开发区、工业园区这样的性质,通过企业集聚式在一个地区发展,获得在管理、物流这方面比较大的优势。大家知道我们浙江是人多、地少,我们是“七山一水两分田”,浙江的地域里面70%是山、丘陵,10%左右的面积是河流和湖泊,还有20%是平原,当然这里面还有很大一块是农业耕地,真正可以用于工业的土地就比较少。所以这些年我们也是积极地探索,通过“走出去”发展,或者是“跳出浙江、发展浙江”这么一个模式。特别是随着我们浙江经济实力不断提高,企业走出去的愿望越来越强烈,能力也越来越大,我们现在有不少大的企业都在海外有工厂、研发中心,所以为了适应这个的需要我们探索在境外能够集聚式、抱团式的发展,也是通过企业为主、政府支持在境外逐步打造一些工业园区,这个也得到了国家的支持。
目前我们省大概有8个境外的工业园,其中4个是国家认可的,就是国家级的境外工业园,主要分布的国家是在俄罗斯、越南、墨西哥、尼日利亚,其他还有我们省在美国、博茨瓦纳等国家建立的。主要吸引的产业包括浙江的纺织、机电产品等,都可以到那里去,我们也考虑尽可能鼓励浙江的一些企业通过“走出去”发展,把核心的业务留在浙江,这样“两头在外”,做大做强浙江的经济。这也是战略的考虑。
主持人:今年是澳门回归祖国十周年,我省和澳门方面有没有一些进一步的合作计划?
金永辉:前两天我正好接待了澳门贸易投资委员会的主席,我们也谈到这个话题。澳门应该说服务业和旅游业非常发达,特别是服务业,还有一个优势,澳门跟葡语系国家联系非常紧密,所以发挥这些优势对促进浙江和澳门的经贸交往应该是非常有意义的。当然从具体工作来讲一个是促进双方企业界的交流,特别是澳门有优势的企业,还有我们浙江的一些优势企业,加强企业间经贸的往来。再一个,因为我知道澳门现在重点发展会展业,我们了解她有很大的展览中心,利用它的这些会展,因为澳门离浙江也比较近,对促进我们企业“走出去”是很有帮助的。再一个可以和澳门携起手来共同开拓一些葡语系的国家,现在我知道广东也在做这方面的工作。
主持人:我们知道现在金融环境不好,而且国内就业也比较难。有个网友“打工人”说,今年工作难找,考虑去国外务工,有没这方面的机会?
金永辉:我们厅的职责里面还有一项工作就是管理浙江的外派劳务,促进到海外就业。从目前来看到海外就业也是缓解就业压力的门路,但是因为目前总量还不大,我们每年外派的劳务不到一万人,规模还不大,特别是这几年随着浙江工资收入的提高,和海外这些工厂、企业收入的差距在缩小。这跟前些年不一样,前些年是比较大,这样出去以后获得的效益比较好。比如说90年代初我们这里是200块工资,到了海外有5千块,到海外务工就比较好,现在差距在缩小,当然差距也还有。所以是一条路子,但是规模不大。再一个目前我们省的外派劳务集中在非洲、亚洲、中东等一些国家,主要的工种是建筑工、机械装配等。当然这位网友也可以关注一下到境外招工的这些广告。另外我倒要提醒你一下,到海外打工要注意通过正规的中介,因为现在一些不正规的中介也到处做广告,说到海外打工能赚很多钱,其实也未必。还是要找一些正规的中介,通过他们出去能够获得比较好的收益。再一个要详细地了解海外务工的环境、生活的待遇、工资的情况,不要盲目,不要认为到海外打工一定非常好,可以赚很多钱,不要期望值过高。因为不少的国家和地区气候环境不太好。我们很多劳务出去有抱怨,就是事先没有想到,是按浙江的环境考虑,像中东国家一些地方气温要到60度左右,一下子感觉适应不了。还有生活上一些海岛地区、海岛国家蔬菜都没的吃,每天吃鸡、鸭也很难受。这些可能要考虑得仔细。
主持人:考虑全面、了解也要更加透彻一点。网友的问题有些非常生活化。网友“购物达人”问,受金融危机影响,是不是我们买LV包包之类的洋名牌会便宜不少?还有进口汽车的价格、进口烟酒是不是都会便宜下来呢?
金永辉:对这个问题我看是这样分析的,一个随着世界经济的增长放缓,特别是受全球金融危机的影响,我们经济学上讲一个供给、一个需求,需求肯定会减少,需求减少必然带来价格的回落,这是一个大的趋势;
第二个刚才讲到一些进口的品牌、洋品牌也好,还有一个跟我们的汇率有关系,你们看一下汇率的走势也会得到一些启发。
应该说这两年人民币对美元也好、对欧元也好,不断地在升值,这样的话用人民币计价的进口产品必然价格还是一个回落的走势。当然对这些国际品牌的营销策略我也不太了解,但是我知道一些名牌的一种营销的策略,为了提高它的价值,或者是身价,它不减价,可能也会有这种情况。我觉得这样会带来市场结构的调整:一部分人还是迷信进口的名牌,但是一部分人会转向消费其他一些替代的品牌,其实我们国内国产的品牌好多质量并不差于进口的品牌,甚至不少进口的品牌实际上也是在我们浙江各地加工的。所以从整个趋势来看,我认为价格还是存在下降的趋势,到具体某一个商品可能会不一样,根据具体商品而定。
主持人:金厅长,今天一直说外贸出口的问题,从宏观一直聊到包括外贸企业,包括个人去外面务工等等方面的问题我们都涉及到了,那么我们今年外贸的重头戏究竟是什么呢?能不能给我们做个介绍?
金永辉:我觉得面临当前的困难我们的重头戏就是“保市场、保订单”。道理很简单,有了订单马上可以组织生产,一般来说有了订单也会有经济效益,企业至少能够生存,能够维持发展,或者有的企业讲“过冬”,过了这一段时间,挺过去了未来就是更加灿烂。所以今年的重头戏我认为应该是积极地开拓国际市场、保市场、保订单,所以作为政府各级部门都要围绕这个做好工作。我看这是一个重点。
主持人:好的,我们说外贸稳定发展,很多网友就比较关心,他想请金厅长简要说一下它的关键点是什么,关于外贸稳定发展?
金永辉:关键我觉得一个是我们的产品有竞争优势。我们浙江开口岸是从80年代初开始,就有外贸出口。起步的时候产品很单一,档次也比较低,当时主要是农副产品为主,附加值也很低,是这样一步一步发展起来的。现在要扩大规模,首先还是要有合适的产品,浙江现在最大的优势就是产业们门类必较齐全,汽车、船、纺织品、日用品都有。在现在的情况下关键要做好一个是提高竞争力,还是要加大投入,或者积极地引进先进的设备或者是通过和国外大的企业合资合作这些渠道,来发展自己提升自己。再一个非常重要的就是在开拓国际市场中来提升自己,我这个观点是什么呢?就是我们提高产品的技术含量不是我先把产品做好了再到市场上去卖,而是要在跟市场打交道的过程当中提升,因为这个产品只有进入国际市场才会发现你的产品离客户的要求还有多大的距离,还有哪些技术上改进。再一个要注重什么呢?到境外去要按国际通行的标准来生产。一个是国际的标准,包括到境外去注册一些商标、开展一些认证,因为国际市场有各种各样的认证,环境方面的、产品质量方面,包括电器产品方面的都要符合国际市场的要求。
主持人:金厅长,我们的节目预告写的是9点到10点,时间快到了,我们是不是再挑一两个问题结束今天的节目?一位网友说政府对陷入困境的出口企业到底有没有一些帮扶的措施,究竟是什么措施呢?
金永辉:对现在一部分企业出口陷入困境,政府也是积极地加大力度,从中央也好地方也好,包括各级市县政府也有一些措施。从国家层面来讲主要是帮助中小企业开拓国际市场有专门的扶持,你可以通过我们的网站上查到相关的内容;再一个在企业结构调整方面也有很多扶持的政策,帮助你提高产品的质量、档次。还有很多的平台都可以利用,比如说怎么样帮助这些困难的企业能够“走出去”开拓市场;怎么样使你产品的质量和档次能够符合国外买家的需要,都有相关的政策可以利用。因为内容很多,可以到网上再去了解一下,作为我们省里包括地方目前主要的就是两大块:一块是保持稳定,对真正有困难的企业通过个别的辅导,通过财政的支持,当然力度是很小的,因为企业是量大面广,几万家企业,我们做一些工作;再一个就是前面讲到的帮助开拓国际市场,“保市场、保订单”特别对困难的企业怎么样给它更多的关心和支持,还有政府也非常强调“鼓信心”困难的企业并不是现在困难今后也困难,只要有信心,没有走不出的困境,千方百计来克服当前的困难。
主持人:应该说要有信心,而且有很多政策他们要去了解一下。
金永辉:我们现在一个是通过网上的咨询,再一个我前面讲到我们在各地都举办一些政策的咨询会。目的就是为了把国家、地方出台帮助企业的政策宣传到每一个企业,让企业了解。我们还有出口企业的流动服务站,几个部门组成的到各地巡回服务,都可以关注这方面的信息。
主持人:我们接着来看最后一个问题。有位湖州的网友留言说,金厅长是从湖州走出去的,他请金厅长对老家的外贸给个评价和期望。
金永辉:我祖籍是湖州的,我自己是生长在杭州,由于祖籍在湖州所以小的时候包括现在到湖州去的机会也比较多,平时对湖州的发展也比较关注,我感觉到湖州市这几年的发展是非常快的,特别是外贸、外资、国外经济合作都在全省几个市地里走在前面,这是不容易的,因为湖州的地域面积、人口不是很多,应该说取得了很大的成绩。
第二个我感觉到湖州这几年发展取得非常好的趋势也是摆脱了过去仅仅依靠传统、单一产业的模式。比如原来我知道湖州有丝绸啊,产业比较单一,现在发展到机电、化工、生物各个领域,而且都有一些比较强势的产业和龙头企业,这个是为今后外贸发展奠定了很好的基础。 就下一步的发展我觉得可能要从两个方面来努力,一个还是要进一步的提高企业、出口产品的竞争力,特别是我觉得是要扩大拥有自主知识产权的产品要扩大规模,再一个我觉得要做好湖州接轨长三角,特别是上海这篇文章。因为这是区域优势吸引更多的外资到湖州落户,甚至发展总部的经济,发展一些研发的机构。湖州的生活环境非常优美,这些都是今后发展的一些有利的条件,我不知道这样的回答网友满不满意。
主持人:好,谢谢金厅长,虽然今天的在线现场访谈就要结束了,但是我们浙江在线“问政零距离”访谈节目还将继续下去。接下去还有许多省里其他领导应邀作客浙江在线,我们也会随时关注网上征求意见的平台内容,并且作出相应的回应。各位网友,今天在线访谈就到这里结束了。再次感谢金厅长的光临,也感谢各位网友的积极参与。在此我们也希望金厅长能经常来坐坐,和网友一起交流,再见!
金永辉:我也感到非常高兴,我想在结束的时候简单说两句,主要是两个意思,一是非常感谢广大的网友,我也看在网上看了一下,很多网友也提了很多好的对促进外经贸工作有指导意义的好的帖子,我们要认真研究,尽可能采取一些措施来解决当前的困难,促进我们的外贸经济更好更快的发展;再一个要感谢浙江在线给我一个与网友互动的机会,使我也有很多新的感受,谢谢大家,谢谢广大网友。