[主持人]:各位网友,大家好!这里是浙江在线新闻网站,欢迎广大网友在线收看我们的“问政零距离”访谈节目。
根据“深入学习实践科学发展观活动”的要求,浙江在线从去年11月份开始,陆续邀请了省委书记、省人大常委会主任赵洪祝,省委副书记、省长吕祖善等10位省领导,与网友进行在线交流,在社会和网友中取得了很好的反响。
高端访谈之后,许多网友建议应该有更多的官员上网与民互动,形成常态化。省委也进一步听取意见,省两办日前发出了《中共浙江省委办公厅和浙江省人民政府办公厅关于开展领导干部定期与网民在线交流工作的意见》。按照意见要求,从这个月起,浙江在线将继续邀请省领导、省直机关单位主要负责同志,就党委政府重点关注、广大网民普遍关心的热点与网友进行在线交流访谈。
今天,我们非常高兴地邀请到的嘉宾是浙江省科技厅厅长、党组书记蒋泰维。蒋厅长将围绕“科技帮扶企业、创新支撑发展”这一主题,从如何发挥科技支撑作用、帮扶企业走出困境等方面,听取网友的建议,并回答网友提问。我代表广大网友欢迎您的到来,先请蒋厅长跟我们浙江在线的网友打声招呼。
[蒋泰维]:各位网友大家上午好,非常高兴今天有机会到浙江在线和各位网友进行沟通和交流,这是一个很好的宣传科技工作、同时听取大家意见建议的机会,谢谢。
[主持人]:接下来我们就直入主题。有一个问题我们不得不面对:全球金融危机正在影响浙江的实体经济,如何转型升级走出困境,是我们必须面对的问题。要转型升级,科技创新是关键,网友们提问,2009年我们浙江的科技工作重点是什么?
[蒋泰维] :09年根据省委省政府和国家科技部的部署,我们浙江省的科技工作将紧紧围绕应对金融危机、帮扶企业,促进经济转型升级、保持经济平稳快速增长,主要抓好5个方面的工作:一个就是进一步加大科技政策、法规宣传,落实好国家的一些政策,进一步营造良好的创新氛围。第二个进一步加大国内外科技合作,加大人才培养引进力度,集聚国内外科技优质资源,增强创新能力。第三是加快创新载体和创新平台的建设,改善科技创新的基础条件。第四就是要加快实施重大科技专项项目,重点是节能减排、农业农村科技进步和一些健康安全的重大项目,加快工业结构的转型升级。第五个方面就是深化科技管理体制改革,提高科技管理水平,提高科技经费使用绩效。通过这些手段我们希望帮助企业克服困难,推动浙江经济平稳快速增长,推进结构调整。
[主持人]:我们今天的访谈主题是“科技帮扶企业、创新支撑发展”,有很多网友比较关注,科技厅如何帮扶企业发展?如何让千千万万的中小企业,通过科技走出困境呢?
[蒋泰维]:去年11月20日我们会同省级有关部门召开动员大会,组织发动省内外高校、科研院所和各个市县科技部门帮扶企业,特别要帮扶中小企业。我们将在七个方面做好工作:一个就是深入市县、深入企业开展一些科技培训、技术诊断,使更多企业能够享受国家优惠政策;第二要帮助企业加快新产品、新技术、新工艺的开发和成果转化、产业化,促进企业转型升级,增强抵御危机能力,增强国内外市场竞争力,早立项、早论证、早下经费,今年我们省科技经费,包括各个市县财政科技经费,将主要用于支持企业技术创新,高校和科研院所和企业相结合,这样共同帮扶企业;第三个措施就是要帮助企业加快开发和购买国内外的专利,特别是发明专利,对开发和购买国内外发明专利的给予适当补助;第四要帮助企业建立完善企业研发机构,大中型企业有条件的要做强做大研发机构,在有条件的企业设立一批国家、省级重点实验室,对没有条件建立研发机构的中小企业,我们将通过建立一些公共科技创新平台为企业提供技术服务;再一项措施就是要帮助企业引进人才、引进技术,尤其要抓住当前美国、欧盟等发达国家金融危机情况,相对成本比较低的时候积极引进人才、引进技术。再一条措施就是要从快从多地认定高新技术企业,使符合国家政策的高新技术企业能够享受国家税收减免政策,对于一时达不到条件的(企业),也要帮助他们制定一些措施,尽可能、尽早地能够发展成为高新技术企业;还有一条措施就是要帮助企业做好技术开发融资方面的帮助,解决他们在技术创新中的资金困难,鼓励有条件的市县大力发展风险投资,建立一些科技担保公司,小额贷款的一些公司,发展股权质押贷款和专利权质押贷款,让有条件的企业在国内外上市获得融资,鼓励银行通过科技项目贷款贴息和银行的贷款匹配解决中小企业科技创新的资金困难。
[主持人]:专项行动是具体的帮扶,很多企业同样很关心,目前国家和省里有哪些政策支持企业自主创新?
[蒋泰维]: 06年国家科技大会以后,我们省里也开了自主创新会议,制定了一系列国家和省里的配套政策和实施部分,概括起来一个是加大财政科技投入,财政科技经费的增长幅度要高于财政经常性支出的增长幅度。财政科技经费相当大一部分,像我们浙江省省本级的财政科技经费60-70%是用到企业里去,市县的财政科技经费大部分用于企业的科技创新。第二,执行一些税收方面的优惠政策,最主要的一个是允许企业用研究开发经费的150%抵扣应纳所得税额,当年抵扣不完的五年内可以接着抵扣。第三,高新技术企业享受15%的所得税优惠,一般企业交25%,高新企业交15%。另外对自主创新的产品采取首购的政策,对于国外引进的关键先进技术设备进行关税减免,对职工教育经费按照职工工资总额的2.5%纳入成本在税前抵扣,一些固定资产特别是一些技术比较先进的装备允许加速折旧,另外在金融方面鼓励风险投资,鼓励支持银行、金融机构加大对企业的科技开发贷款。
[主持人]:我省中小企业众多,研发能力普遍比较薄弱,但是要进行技术创新,加大研发,需要大量资金,中小企业往往不具备这样的能力,政府怎样支撑中小企业进行技术创新?
[蒋泰维]:这确实是一个现在中小企业创新普遍面临的困难。国家和省政府从许多方面采取一些措施力图帮助企业解决这个问题,一个是大力发展创业风险投资,我们省政府今年将会设立首期5亿元创业风险投资引导基金,鼓励社会各界创办创业风险投资公司,投资到一些初创期、成长期科技型高新技术企业项目。第二,鼓励和支持有条件的市县设立一些科技担保公司,帮助一些中小企业争取银行贷款提供必要担保。再一个我们省本级包括各市县也都设立了科技型中小企业技术创新基金,国家也设立了科技型中小企业创新基金,每年现在我们浙江省在全国都是名列前茅,每年都有一个多亿,企业可以申请这一块项目经费支持。再就是我们鼓励全省有条件的市县兴办科技企业孵化器,目前全省有80家面积两百多万平方米,下一步发展势头非常大,对一些初创期企业进入这些孵化器会提供种子基金,可以减免一些房租,各方面采取一些扶持措施。
[主持人]:在准备节目的时候,我和蒋厅长私聊,蒋厅长说非常愿意直接面对网友的提问,直接挑选网友的问题,还特别叮嘱我说,看什么时候网友提问、留言踊跃了,就直接从网上提问。
[蒋泰维]:这样互动效果比较好。
[主持人]:现在网友们的提问非常踊跃。有一位匿名的网友提问:浙江是农业大省,科技如何在农村这个广阔的领域里面发挥更大作用,浙江在科技兴农方面有什么举措,取得什么成就,还有什么不足?
[蒋泰维]:浙江确实是农业大省,省委省政府对农业发展非常重视,农业发展方向就是要现代化,要走高效生态的农业路子,关键还是要依靠农业科技创新,这几年来我们实施了五大农业的重大科技专项,这里包括农业的种子、种苗,包括农业的生物技术开发应用,农产品的深度加工,工程农业、先进农作物种植技术推广应用等等。同时我们每年都实施一批农业科技成果转化项目,把一些高校、科研院所,包括从省外引进的成果加以推广应用。此外我们省近几年采取了“农村科技特派员”制度,起先在2003年开始,是在25个(现在是30个)欠发达地区的乡镇,我们省高校院所派科技特派员,乡乡都派科技特派员,带经费、带项目、带技术下去帮农民脱贫致富,现在发展到全省每个乡镇都有特派员,去年又推出团队特派员和法人特派员相结合的制度,这是在全国搞得最好的。今年全国农村科技特派员现场会放在我们浙江省开。另外近几年我们推富民强县工程,对欠发达县市推出富民强县工程,国家和省财政科技经费都有专项的补助,现在覆盖到30个欠发达乡镇,帮助这些乡镇培育一些支柱产业,帮助农民脱贫致富,帮助发展县域经济。当然我们农业方面在科技方面还是存在一些不足,下一步我们围绕高效生态农业发展进一步加大农业科技投入,专项培育一些农业科技企业,进一步坚持科技特派员和富民强县的行动,使浙江农村能够在现代化方向进一步发展。
[主持人]:有网友提问,浙江每年有多少新的专利,这些专利多少科研机构研发的,多少是由于企业由于生产需要研发的?如何保护好企业的专利?
[蒋泰维]:浙江现在可以说是一个专利大省,我们已经是连续多年专利申请量在全国第三位、授权量在全国第二位,比如像去年专利申请量达到8万多件,授权量超过5万件,其中发明专利授权量有3千多件,而且发明专利的增长速度非常快,去年要比前年增长47%左右,我们现在很可喜的一个现象是什么呢?就是我们专利的开发主体是企业,90%以上的专利是由我们高新技术企业和科技型企业所申请、开发、授权,但是发明专利,每年三千多项的发明专利大部分是我们高校和科研院所承担,这也反映了我们企业的自主创新能力还比较薄弱,企业现在开发的主要是外观设计和实用新型专利,这有待于下一步我们进一步提高企业自主创新能力。
[主持人]:一位叫做“臭豆腐”的网友提问:纺织业在这次金融危机中受到很大的影响,科技厅帮扶行动当中有没有对纺织业的特别帮扶措施?
[蒋泰维]:纺织业是浙江支柱产业,是具有优势的具有国际竞争力产业,这次金融危机受到的冲击应该最大,所以也就成为省委省政府包括我们科技厅重点帮扶的一个行业。昨天,省政府会同国家工信部、国家科技部、中国工程院在绍兴举行浙江工业转型升级系列报告会,首场报告会就是纺织产业的转型升级,我们请了7位院士专家,就是全国在纺织领域权威的院士专家,从不同角度给企业讲了国内外纺织行业的最新技术发展趋势,和一些关键的技术难题,以及如何解决这些难题、提升纺织产业层次和技术水平的路子。昨天是会场爆满,全省有700多家纺织企业负责人踊跃来参加会议。我们科技厅将会同省级有关部门,今后将进一步加大力度,一个是加大纺织技术创新的重大科技专项实施力度,我们省里确定“十一五”26个重大专项,纺织业是重中之重,每年在财政科技经费这一块也是投入的大头,而且实施两年多来已经取得一些阶段性成效,关键技术取得重大突破。我们还在绍兴设立一个浙江省纺织技术创新平台,整合了省内的一些高校、科研院所和企业的科技资源,为广大纺织中小企业提供一些科技服务,这个平台办得很好,被科技部和财政部所充分认可,下个月将在绍兴启动作为面向全国的长三角地区纺织产业创新支持平台。
[主持人]:网友的提问都是紧跟时事。现在有网友提问,丁磊养猪算不算科技自主创新?
[蒋泰维]:现在有一个非常好的动向,我们一些高科技企业家在网络产业取得成功之后投资兴办农业企业,丁磊养猪这是非常好的一件事,我想丁磊养猪一定会采用一些最先进的技术、最先进的经营生产方式,一改过去传统养猪的方式,必定会在养猪创新方面走出一条新路来。
[主持人]:有网友关心,近两年我们浙江科技在全国拿了很多大奖,今年都有哪些新的项目?
[蒋泰维]:今年我们召开了全省科技奖励大会,不久前还召开了国家科技奖励大会,2008年浙江又是国家大奖的丰收年,拿到24项国家大奖,仅次于前年的29项,是又一个丰收年。为什么这么说呢?因为我们历史最高水平2004年的时候是15项,2007年的是29项,接近翻了一番,去年24项也是非常多的一年,当然拿奖这个事情上有一个不平衡,有一个技术的积累,也有大年、小年,科技创新是一个十年磨一剑,不可能一蹴而就。我们今年获奖的一些项目在节能减排方面比较突出,在循环经济、节能减排、农业、医疗最高端的科技方面都取得了很好的成果,特别是我们有些企业也能够拿到国家技术发明奖,去年我们国家技术发明奖浙江省占了全国的1/9,在各省市名列前茅。
[主持人]:在一些领域都有长足发展和成就。好的,刚才我们谈到的是得奖的情况。网友“老台州”提问:我们省的科技实力在全国究竟处于什么位置?如何提高全省科技实力?
[蒋泰维]:目前全国科技部权威评价机构还有一点滞后,据2007年对各省市科技发展水平评价,浙江省总体综合实力居全国第7位,和2001年相比,由当时的第9位提升到第7位,再早一点1996年那时候在全国是处于第12位,应该说九五、十五、十一五这几年来省委省政府重视下浙江的科技综合实力明显提高,特别是区域创新能力在全国居第6位。如何提高浙江的科技综合实力这是一个重要的战略性、全局性问题,虽然有了很大提高,但是和我们经济地位相比还是有一定的差距,提高科技综合实力关键是,首先要全社会尤其是各级领导增强科技意识,进一步营造良好的创新氛围,我想这是最关键的;第二还是要加大科技投入,我们科技投入跟过去相比增加了很多,去年全社会已经达到了600多亿,省、市、县三级财政已经达到了80多亿,但是和我们的需求相比还是有很大的差距;第三还是要大力培养和引进创新人才,尤其是创新领军人物和创新团队,科技创新的根本在人才;第四我们还是要培育一些创新型的大学,建立一批大院大所,按新体制建设一批大院大所,建设一批省级重点实验室,建设一批创新平台、创新载体,培育创新企业。由于时间关系我不能一一罗列,这是一个很大的题目。
[主持人]:提高全省科技实力投入是少不了的,这里就有很多网友相当关注。有网友问到:每年投入大量科技经费,如何确保这些科技经费不乱花,如何花在刀口,如何监管?
[蒋泰维]:这个问题问得很好,浙江省这几年科技经费逐年有明显的增长,这都是纳税人的钱、老百姓的钱、广大企业所创造的财富,现在总的来讲科技经费还是跟不上需求,在这样的情况下我们更要把科技经费用好、管好,用在刀刃上,发挥最大效益。如何把科技经费用好,恐怕还是一个要优化科技资源配置,使科技经费真正放到该用的地方上去,比如说用在创新人才的培养和引进上,科技创新环境的营造包括科技宣传、科技普及、全民科技意识的提高,创新载体、创新平台的建设也是要花钱的。再就是我们一些重大科技项目要把它选好,要引导好,要根据我们浙江省经济社会发展一些重点、难点加以实施,而且要以小博大,加强财政科技经费四两拨千斤的作用。这是最关键的,同时另一方面就是要加强我们科技经费的监管,要建立健全科技经费的管理制度,严格按照国家和我们省里的财政科技经费管理办法,建立一整套的财政科技项目经费预算的评审制度,对项目中期评估验收绩效考评,建立一套科技项目经费的审计监管制度,进一步使科技项目评审能够坚持和完善网上受理、网上评审、网上公示,由专家和老百姓大家来监督科技经费的使用。
[主持人]:相信有了这些措施的把关,我们会把科技经费都用在刀刃上。有网友提问:蒋厅长,平时我们不大见到你,能不能介绍一下你的喜好和生活习惯?
[蒋泰维]:我的喜好还是比较多的,平时工作确实也比较忙,但是忙中偷闲,喜欢爬山、喜欢游泳、喜欢下围棋,有时间也喜欢摄影,喜欢进行一些户外活动,现在可惜时间比较紧张,最喜欢下围棋,这么多年机会比较少。
[主持人]:主持人:接下来我们继续看网友提问。有网友说:现在高校有一些教师喜欢搞很虚的前沿基础研究,喜欢跟在老外屁股后面拣人家吃剩的东西,就像猴子下山掰玉米,一路拣一路丢,但没多大的贡献,结果还获得一些头衔,我觉得不应该这样走,能不能让企业的经理参与评审,决定所申请的项目到底有没有使用价值?
[蒋泰维]:这个问题也蛮有意思。我很明确地告诉大家,目前我们的项目评审已经请了相当一部分企业专家参加,我们专家库里有相当一部分是企业的,包括我们项目的评审和科技奖励成果的评审,都邀请企业参加,这样企业更能把握,特别是科技成果转化和产业化的项目,具有经济效益的项目企业更有发言权。至于大学老师搞一些基础研究,这个事我想我们还是应该正确的对待和把握,一些前沿技术、基础性研究该支持的还是要支持,技术创新和基础研究的关联度越来越密切。你像重大的技术方面都离不开一些基础研究、一些基本原理的重大突破,没有足够、必要的基础研究和前沿技术的研究开发,不可能产生应用技术成果。所以对于基础研究、应用基础研究、前沿技术研究国家和省里面还是要加大支持力度,至于在研究的方式方面,我们当然要鼓励和支持自主创新,尽可能有我们自己的创造、自己的成果,但是在一定的阶段,在科学研究中间借鉴、学习别人的一些成果,这是必要的,也是创新的一个基础,但是绝对要杜绝抄袭、剽窃别人的这些成果,我们在科技政策、科技计划上面要支持基础研究,但是要反对抄袭,鼓励自主创新,支持在引进学习别人成果的基础上消化吸收再创新,更要支持我们高校院所这些成果尽可能跟企业结合,加快技术成果转化和产业化。
[主持人]:自己也要有所创新,在这方面也不能片面去看问题,也不能一概而论。
[蒋泰维]:对,不能说别人比我们先进,我们就不去借鉴人家。
[主持人]:学习人家的过程中自己还要有创新。有一位叫林源吉的网友提问,他说我是浙大医药专业博士生,马上毕业,想自己创业,问一下蒋厅长,博士生创业有什么优惠政策?
[蒋泰维]:学校方面我们已经设立三年的“新苗”人才计划,对大学生、研究生包括博士生有少量支持,鼓励做一些创新尝试,不一定在于你取得什么成果,但是在于培养创新的精神。博士生毕业以后能够创办一些科技型企业非常好,我们是大力提倡和鼓励的。我前面就讲到了,一个如果你独立创办企业,你可以到我们孵化器,到一些相关市县孵化器去创业,孵化器的场地设施利用、一些配套的服务方面有一些优惠,甚至免费的服务和支持。我们一些留学生归国,包括博士生,也有一个钱江人才计划,为入选的项目给予适当的经费支持进行这方面的鼓励。当然我们也鼓励和支持我们博士生到相关专业的企业去,帮助企业发挥长处。博士生创业不是意味着一定个人创办一个科技型企业,你加盟到相关领域的企业里面,去帮他们一起干,和他们合伙或者到那儿工作,都是一些创新创业的途径。
[主持人]:这是比较好的路子,也是比较好的途径。我们网友对我省科技基础情况比较关心的,包括一些数据等等。有网友提问:浙江有几个院士?
[蒋泰维]:到去年为止是30个中科院、工程院院士,特别是在最近的5年多时间新增了10名院士,这是非常可喜的。30个是全职在浙江工作的院士,另外兼职的院士有150多位。另外浙江籍的两院院士有200多位,占了全国大概1/5。
[主持人]:这有没有全国排名,这个数据说明了什么?
[蒋泰维]:浙江籍院士我们和江苏大概并列,占全国最多。江浙一带出才子,反映了江浙这一带出的科学家比较多。
[主持人]:排在很前面了?
[蒋泰维]:对,名列前茅。
[主持人]:网友空镜子提问:浙江科技经费的投入占GDP比重多少,蒋厅长认为这个比例是否合适,与发达国家还有多大差距?也是一个基础方面的问题。
[蒋泰维]:2008年浙江的R&D占国民生产总值的比重大约在1.6%左右,因为最后的统计数据还没有出来,2007年准确数据是1.52%,这个数字和2002年相比增长了1倍,这个增长幅度应该说非常大。过去我们的指标一直低于全国平均水平,现在已经略高于全国平均水平,2007年的时候全国是1.49%。这反映了浙江自主创新能力提升,反映了科技投入的增加。但是和发达国家相比差距还是很大。发达国家世界上比较公认的23个创新型国家的比例都在2%以上,像美国在2.5%以上。我们还是有很大差距,我们目标是到2012年能够达到2%,希望能够实现。
[主持人]:好的。网友反映比较快的,你刚才提到我省科技人才数量位列全国前茅的。马上就有网友提问:浙江是科技大省,是不是算科技强省了?
[蒋泰维]:我们离科技强省的路还有很长一段要走。浙江是经济大省,严格来讲不能算经济的强省。我们正从经济大省走向经济强省。相对来讲由于历史的原因,浙江科技资源比较短缺,缺乏一些著名高校和大院大所、大企业。国家这方面投入历史上也比较少,以前没有中科院一个所,除了浙江大学之外,其它大学力量比较弱,其它省部属科研院所规模力量相对比较小一点。但是最近这几年来,在省委省政府高度重视下,浙江创新能力有很大的提升。浙江大学的综合实力也提升,其它像浙工大一批高校力量也在提升,省部属高校科研院所能力也提升了。另外就是引进了一大批的院所,比如中科院原来没有院所,现在形成了“一所两园三中心”,在宁波设立了中科院宁波材料所,嘉兴、湖州、台州设立了中科院的三个研究所,杭州、金华设立两个科技园。另外清华大学在嘉兴设立了研究院,华中科技大学在温州设立了先进制造业研究所,香港科技大学在余杭设立先进制造业研究所,一共有600多个高校科研院所在浙江设立了分支机构,和我们共建科技创新载体,引进总计14000多名高素质人才,整个综合实力提升了。但是我们在全国综合实力才排在第7位,落后广东、江苏、上海、北京之后,我们再提升的难度确实很大。我们的目标是到2020年能够成为科技强省。科技强省概念是什么呢?提高位次进入全国第五位、第六位。
[主持人]:看来科技强省之路还任重道远。现在是金融危机,很多网友提的问题和这个有关系。有网友提问:帮扶有没有具体措施,有没有科技专家一对一帮扶企业解决技术难题?
[蒋泰维]:今年我们的重点工作,去年11月份就开始启动了,就是科技帮扶促调活动,组织国内外高校科研院所帮助企业,比如浙江大学就启动双百双千工程,组织一百个创新团队,一百个创新载体,深入到一千家企业,要转化推广一千项先进科技成果。也就是说一批科技小分队到企业里面去,像其它的一些大学和科研机构纷纷采取这方面措施。2月份,根据省委省政府部署,科技厅由厅领导带队分成10多个组下去到各个市县到企业进行调研,开展一些帮扶活动,全省的各个市县科技局都纷纷行动起来,开展帮扶活动。一对一不局限于一个专家帮一个企业,因为有些企业情况跟农村乡镇特派员那个不一样,比较复杂,要组织一个团队、一个小分队。我们将从几个方面,一个是办培训班,宣传落实国家的一些政策,宣传科技知识;第二是帮助企业立一些科技项目,开发新产品、新技术;再一个帮助企业开发专利,再一个帮企业引进人才、引进技术。符合条件的帮助它早日认定为高新技术企业,资金困难也通过多种渠道想办法解决。
[主持人]:网上有一个提问相当有意思。有网友提问:浙江的袁隆平是哪位,浙江会不会出现袁隆平?浙江这么重视农业为什么没有出现袁隆平,是不是跟上海出不了马云一个道理?
[蒋泰维]:这个事情得相对来讲。你说袁隆平是全国著名的,特别是在杂交水稻发明推广做出重大贡献的科学家。我们浙江籍的科学家就很多了,现在中科院院长路甬祥,工程院院长徐匡迪,中科院副院长施尔畏,工程院常务副院长潘云鹤,原来都是在我们浙江工作,都是在浙江取得了一些重大成果,拿到了院士。我们现在,省政府两年评一次重大贡献奖,像农科院院长陈剑平,像浙江大学的院士孙优贤,中科院的院士毛江森都拿到省政府重大贡献奖。从某种意义上来说也就是浙江的袁隆平,当然他们的贡献和袁隆平还是不能简单地做一些类比。特别要指出来讲,我们中国的水稻研究所,在杭州的中国水稻研究所会同省农科院嘉兴农科院在水稻育种取得重大科技成果,而且在这几年,我们在浙江本省推广和外省推广累计取得了一些明显的经济效益,粮食的亩产产量,平均产量从原来的450公斤提到550-600公斤,试验单产可以达到800公斤,这也是育种上面的重大突破,是我们水稻所所长牵头干出来的成果。
[主持人]:这也是回答比较有趣的提问。有网友“老赵“提问:企业开展自主创新不仅仅是要技术,还要资金,科技厅开展了帮扶,提供了技术,这是好事,但是现在中小企业融资难的问题该如何解决,科技厅有什么好的政策,有了技术没钱呢?
[蒋泰维]:这个问题刚才已经讲过了,已经提到过了,这是碰到比较普遍的问题。资金短缺也是永恒的一个难题,怎么解决资金困难问题?我想企业还是要打开思路,多条路寻求出路,你有好的项目,你有好的成果,你要把它投产,批量生产。你要很好的投放市场寻得生存。你如果有担保、自己抵押能力可以寻求银行贷款,如果没有能力可以寻求有资金的企业合资合作,共同组建一个项目的公司。从政府为鼓励发展创业风险投资,就要积极寻找一些创业风险公司,现在在杭州我刚才讲的省里今年是五个亿的创业风险引导基金,它有一个放大效应。杭州去年市政府拿出两个亿,再向区县政府匹配1.5亿,那就等于是三个多亿,5年会达到15个亿。在杭州滨江区这里会有一个创业投资集聚的超市,里面有十多家创业投资机构,我们有项目缺钱的企业可以到那个地方发布一下你的项目,寻求创业投资。当然银行贷款现在最难的一个问题就是担保,往往企业自己的实力有限解决不了担保问题,银行贷款拿不到,我们呼吁也鼓励和支持有条件的市县建立一些担保公司,尤其是科技担保公司。另外我们也积极争取设立一些商业银行的科技支行,或者说叫科技银行专门为高新技术企业、科技企业发放科技贷款,在贷款条件上适当放宽,特别发放中长期贷款,改变现在商业贷款一般搞短期贷款,企业压力比较大。我们在财政科技项目经费这一块上面也会给予必要扶持,当然我们科技经费有限,对于前期研究开发一时看不到经济效益的采取分期拨款,有经济效益的属于转化产业化项目的给予事后补助,可以事先立项事后补助,也可以事后立项事后补助,最高可给予该项目企业技术开发费总投入15%的补助,如果研发失败,也给予最高不超过该项目企业技术开发费总投入30%的补助,鼓励你创新。希望政府的财政科技经费和风险投资、担保公司、银行贷款、其它股权投资有机结合起来,鼓励企业科技创新。
[主持人]:您谈到网友普遍有疑惑,对于很多科研院所、高校、企业的研究成果无法转化为生产力,除了经费方面的问题之外还有什么其它的制约因素?
[蒋泰维]:这个问题恐怕要一分为二来看。跟过去相比,我们现在的大学和科研机构科研成果转化率大大提高,相当一部分成果能够转化为产品、生产力,有效支撑了创新。比如说我们浙江省每年三千多项发明专利,大部分是我们大学和科研机构所获得的授权,我们这些专利大部分在实施转化开发创新。我们每年有四千多项省级新产品,但是另一方面要看到确实高校有很多成果还不能转化为或者说不能及时转化为产品、转化为生产力。对这个问题也要分开来看,有些成果本身属于基础研究类的成果,它的成果主要以发表在国内外高水平的杂志、论文,它不是以取得产品为目标,因为它的阶段创新形式不同,不能要求所有科研项目都变成一个产品,都变成生产力,有的是属于知识创新,有的属于基础理论研究探索,这是一个。
第二个有很多属于技术开发、应用技术研究,在大学里面,它是在实验室的成果,在实验室仅仅完成小试,企业希望大学的成果马上能用,马上变成产品,最好今年或者说明年能够产生效益,这种心情可以理解,但是要尊重科学的规律,实验室的成果必须要经过证实,经过批量化的生产,很多相关技术工艺研发和创新,不然还是不能变成产品。我们现在的问题存在两个方面,一个大学里选题有时候根据国内外杂志或者学术期刊上面理论界信息选择题目,或者根据个人兴趣专长选题目,这样转化起来路线就比较长,还有一个这个题目虽然符合企业和市场需求,但是没有很好地和企业结合,所以这样的转化就比较困难,要转化必须跟企业结合,企业是创新主体,我们科技部门要引导产学研相结合,企业为主体产学研结合。高校要讲论文,但是不能一味论文导向,我们企业要讲市场导向,但是也要有一种长远的战略眼光,也不能急功近利、急于求成,要有十年磨一剑的决心和毅力。
[主持人]:今天我们节目预告是上午十点到十一点,我们时间已经到了,但是网友提问非常踊跃,是否可以适当长一点时间,我们再挑两个问题?
[蒋泰维]:好。
[主持人]:有网友提问:现在很流行星座学,您怎么看,您觉得这个科学吗?
[蒋泰维]:现在包括星座,甚至算命,当然还有易经,这个事我们不能简单的给它做一个定论,这个是不符合科学或者说符合科学。人类在追求真理、追求科学过程中间总有很多没有被掌握、没有被认知的领域。我们一定要树立一种科学的理念,要追求真理,相信科学,用科学来对待我们的人生,对于一些没有被科学论证的领域,这些说法我们不要全盘简单的接受,我们对于一些未知的东西我们可以研究、可以探索,包括像易经它有丰富的内容在里面,我们怎么样研究发掘其中合理的因素,但是在我们没有掌握清楚,我们不要盲目相信,所以在这个问题上,我认为还是很有意思,还是可以深入研究这个问题。
[主持人]:一两句话讲不清楚,也不太容易,我们再挑最后一个问题。有网友提问:有报道说凡是自主创新的企业抵御风险能力比较强,成功的企业提高自主创新方面有哪些可以借鉴的方面,请问蒋厅长在调研当中有没有这样的例子?
[蒋泰维]:例子很多,浙江改革开放三十多年来,尤其是最近十多年来,浙江涌现了一大批自主创新成功的典范,像万向、阿里巴巴、正泰、聚光科技、浙大中控等等很多,富通集团,包括横店、华立,它们一个共同的特点,我想可以对其它企业可以借鉴的话,企业要自主创新,首先企业家要有强烈的科技意识和创新胆略,第二要舍得科技投入,高新技术企业认定基本条件就是研发投入占销售额3%以上,甚至有的企业到5-10%以上,第三千方百计培养引进人才,第四注重知识产权,包括自己怎么开发知识产权,或者购买知识产权,取得一些专利使用权。第五个要加强和大学、科研机构合作,走产学研相结合的路子,因为我们人才很缺乏,这是一条捷径,再一条就是要注重国外先进技术的引进、消化、吸收、再创新,这是很多企业成功的典型。像杭氧、汽轮机厂、西子电梯等等,都是这条路。再一个是做强做大自己的研发机构,企业真要具有自主创新能力,必须建立自己强大的研发机构,再就是要全员创新、全面创新,对于企业的全体员工都要有一种创新意识,包括技术工程,怎么在工艺上小改小革,还有就是全面创新,不光是技术创新,你还要制度创新、文化创新、经营管理方方面面都要创新来推动支持技术创新。
[主持人]:好,谢谢蒋厅长,虽然今天的在线现场访谈就要结束了,但是我们浙江在线“问政零距离”访谈节目还将继续下去。接下去还有许多省里其他领导应邀作客浙江在线,我们也会随时关注网上征求意见的平台内容,并且作出相应的回应。各位网友,今天在线访谈就到这里结束了。再次感谢蒋厅长的光临,也感谢各位网友的积极参与。在此我们也希望蒋厅长能经常来坐坐,和网友一起交流,。
[蒋泰维]:有些问题来不及回答,在这个时间结束以后,我会以其他的形式回答。谢谢各位网民,谢谢主持人。
[主持人]:好,谢谢,再见。