昨日下午，市长蔡奇主持召开第42次市政府常务会议。副市长杨戌标、沈坚、何关新、佟桂莉、陈小平、许迈永，市政府秘书长许小富参加会议。6位市人大代表和政协委员、6位市民代表、2位专家应邀列席会议。“中国杭州”政府门户网站和中国电信杭州分公司网站对会议进行了网络视频直播，市领导还与6位市民进行了网络视频对话。到下午5时10分，有2685人次进入论坛，提出意见建议70条。

　　制定一揽子扶持大学生就业政策

　　今年就业形势严峻，而大学生就业工作又是重中之重。市政府从去年4月起针对大学生创业实训、就业等就进行了深入研究，先后启动了“万名大学生实训工程”等，取得了明显成效。昨日的常务会议就制定《关于做好2009年普通高等院校毕业生就业工作的通知》、《杭州市大学生见习训练实施意见(试行)》进行研究。

　　《通知》共分鼓励高校毕业生自主创业、到基层和企业就业、深化高校教育改革、特殊高校毕业生群体就业帮扶工作、公共就业服务、落户政策、工作保障七个部分。主要内容为积极实施“九项计划”，建设“一大平台”，即实施万名大学生实训计划、创业带动就业计划、到企业就业计划、事业单位招聘计划、农村和社区招聘计划、学业提升计划、未就业和困难家庭毕业生帮扶计划、公共就业服务进高校计划、大学生见习计划和建设杭州市毕业生就业创业网上服务平台。

　　关于自己的就业问题，大学生无疑最有发言权。常务会议邀请的6位市民代表就有3位是在校大学生。中国计量学院朱琳希望学校能搭建个平台，让专家、教授指导大学生制定短期职业规划。浙江工商大学王怡菁以不少大学生因没有实践经验而被企业拒绝实习的事实，建议学校从大二、大三时起就组织学生到企业去实习。浙江理工大学孙绍庆则反映了大学生找工作与企业信息不对称的问题。蔡奇听后感慨，“这就是学生的心声啊！”他表示接受学生们的建议，要求相关部门组织更多的招聘会进校园，并在学校建立就业指导站。

　　市人大代表何黎明是一位律师，他建议对《实施意见》中的“企业”要重新进行界定。“我们律师事务所、会计师事务所等等不属于企业，是中介服务机构，事实上可以吸纳很多见习人员。”市政协委员葛小青是杭州锅炉集团的一名高级技师，他提出了一个很现实的问题：“为什么现在技术工人工作好找，大学生工作却很难找？！”葛小青回忆，上世纪90年代，大学生到企业工作都要先到车间“穿一年工作服”，最后留下来的都成了企业骨干。“而如今的大学生只想着坐办公室，今年进来明年就走的不在少数。”他希望大学生能树立正确的职业观。在与市领导视频连线时，自称“我投了简历的单位没有一家不要我。”的斯雯雯也是刚毕业的大学生，而且已经找到了心仪的工作，她以亲身经历告诉学弟学妹们，只要自己实力强、够努力，不怕找不到工作。

　　会议原则同意制定《关于做好2009年普通高等院校毕业生就业工作的通知》和《杭州市大学生见习训练实施意见(试行)》后指出，大学生是宝贵的人才资源，当前就业形势非常严峻，大学生就业压力也在加大。以创业带动就业是杭州的成功经验，也是着力打造“3+1”现代产业体系的需要。常务会议研究的“9个计划1个平台”等一揽子措施，不仅有利于缓解当前大学生就业难问题，对促进今后的大学生创业带动就业工作也具有重要意义。

　　会议要求，经过努力，今年要实现“培训4万人、就业5万人、见习力争1万人”的目标任务。一是分两类广泛开展大学生创业就业实训。坚持订单定向培训，持证上岗。创业实训经费政府原则上资助1/2，常规性就业培训经费，政府资助500元/人。培训科目和范围扩大到所有可以就业的领域和技能。注重培育发展实训机构，3月份必须开班。二是提倡大学生自主创业带动就业。落实好扶持政策，注册资本试行“零首付”，两年内到位。落实创业带动就业政策。加大创业资助力度。设百名创业导师带百家大学生创业企业。办好大学生创业园。开展创业大赛，重在过程，引导风投机构加入，及时发现好的商业模式并加以培育。三是鼓励大学生到基层和企业就业创业。落实好相关政策。四是做好困难家庭大学生就业帮扶工作。以学校为单位对未就业的高校毕业生进行一次登记，兑现政策。研究出台对困难家庭大学生的帮扶措施。五是实施见习训练计划。建立见习基地100个以上，今年实现见习大学生确保5000、力争10000名。六是加强高校毕业生公共就业服务。在各校园内设立创业就业指导站。七是进一步宣传发动。各部门各司其职，拿出实施方案。高校积极配合，按社会需求办学，加强产学研结合，增加实训环节，努力向创业型大学目标迈进。

　　加大对市区河道的保护管理力度

　　2002年市政府制定颁布了《杭州市城市河道保护管理办法》。2007年以来，我市市区河道综合保护工作全面展开，原先管理办法已经不能满足城市河道保护和管理的要求，急需进行修订。昨日常务会议上研究的第二个议题就是关于修订这个管理办法的，主要是为管理城市河道提供依据，在内容上侧重于保护和管理方面，对具体的建设涉及较少。在河道的保护与管理方面，明确了管理范围，设定了保护范围，明确了综合利用的内容，规范了相关行为。

　　市民代表颜兵建议提高河道维护和管理的要求，同时鼓励市民参与对城市设施的管理，提高他们的积极性。网络上对河道管理这个议题讨论也颇为热烈。市民申屠飞燕通过网络视频与市领导进行对话，她建议河道边的垃圾桶能够做得大一点；对河道重点区域实施监控，遏制乱倾倒垃圾的行为；确定一个部门牵头管理，避免市民有问题或建议无人受理的情况。蔡奇对申屠的建议表示赞同，他现场把这些工作交给了分管城建工作的副市长许迈永。网友oiqeu认为河道整治关键还是水质，希望政府部门花大力气去提升水质。网友xiaohehe希望在规定期限内改建或者拆除影响河道排水和景观的各类违法建(构)筑物，对违期不整改的强制拆除。

　　会议原则通过《杭州市城市河道保护管理办法》后指出，杭州这座城市倚河而居、因河而兴，河道是杭州的生命线和风景线。经过近年来的综合保护，市区河道的生态和环境功能进一步提升。河道与城市一样，也是三分建七分管。会议要求，一是明确职责。绕城以内河道全部归城管部门管，涉水行政许可、处罚等由林水部门委托城管部门执行，水资源费专款专用。二是管理好河道的环境、水质和设施。三是做好河道的维护、完善和提高工作，整个河道建设保护工程实行竣工总体验收。四是加强力量，齐抓共管。