真情送出北京奥运会开幕式门票的王山松（右）被评为“我身边的文明之星”。记者 刘波 摄

　　 浙江在线02月27日讯  宁波蝉联全国文明城市，是５６０万宁波人民和３８０万新宁波人共同团结奋斗的结果。昨天，市委、市政府在宁波大剧院举行总结表彰大会，受表彰的有８０多个先进集体、千余个先进个人、一批“全国文明单位”“全国文明村镇”及王国军等第四届“我身边的文明之星”。

　　蝉联之后怎么办？省委常委、市委书记巴音朝鲁的话斩钉截铁：争创“三连冠”，文明创建永远都是一曲“进行时”，没有“休止符”……

　　“全国文明城市”，这块牌子的分量有多重？巴音朝鲁一连用了４个“最”来描述，他说：“这是对一个城市或地区经济社会全面发展水平的最高评价，是目前含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。”

　　然而创建不单是为了这块“金字招牌”，巴音朝鲁说，更重要的是要让人民群众得到实惠。这几年来，宁波坚持把新增财力的７０％以上用于社会民生领域，着力解决关系群众切身利益的突出问题，于是出现了一系列关键词，如“六大民生工程”、“外来务工人员服务管理‘宁波模式’”、“社区三个１０分钟服务圈”……

　　巴音朝鲁说，文明创建是一个不断攀登的过程，只有更高没有最高。从创建工作来说，我们已经处在连续两次成为全国文明城市的较高平台、向“三连冠”迈进的新起点。

　　接下来的考验更严峻，在新一轮创建中，中央文明委将对全国文明城市实行更加严格的考核管理，每年都要进行一次城市公共文明指数测评，并在中央媒体公布排名。

　　“‘创牌’不易，‘保牌’更难，再上一层楼更是难上加难。”巴音朝鲁直言，经过近年来的不懈努力，我市城市面貌发生了很大变化，但与省委提出的“学习赶超世界先进城市”的要求还有距离。这就需要我们认真学习借鉴世界先进城市建设管理理念，优化完善城市生产、生活、生态条件，全面提升城市国际化水平。

　　争创“三连冠”具体需要怎么做？巴音朝鲁列出了一系列重要举措：抓经济发展、学习先进经验、提升市民素质。他特别提到了品牌培育，他说，这是打造城市新亮点的时候了。

　　市委副书记、市长、市文明办主任毛光烈在对文明城市创建工作提的三点要求中也肯定了品牌建设，并强调要继续培育和提升文明城市品牌，毫不停顿地开展持续的创建活动，重点建设政务文明的品牌，推进服务型政府建设。此外，宁波还要广泛深入地开展调查研究工作，进一步谋划“三连冠”目标。最后，宁波还要推动市民共同参与，市民监督促进、市民评价满意的体制机制，促进创建活动的持续发展。

　　这些先进经验 我们可以学学

　　在昨天的总结表彰会上，市委书记巴音朝鲁坦言，我市文明创建正处在一个新起点上，我市与省委提出的“学习赶超世界先进城市”的要求还有距离，这就需要我们认真学习借鉴世界先进城市建设管理理念……

　　世界先进城市具体有哪些经验值得我们学习？我们还有哪些地方需要提升？记者采访了相关部门的专业人员。

　　经验之一 给公民系统的礼仪教育

　　为什么西方很多城市的居民看起来要比我们彬彬有礼？市文明办一位处长总结了一个关键词：教育。

　　这位处长告诉记者，在日本、英国及一些北欧国家，中小学有专门的道德和礼仪课程，内容非常全面系统，细到吃饭时餐具不能发出碰响声、人行道上不能三四个人并排走等。孩子们很小的时候就接受这些教育，很快会在生活中做到并养成习惯。在中国，小学生虽然也有“思想品德”等类似课程，但往往与实际生活相离较远。很多东西孩子们其实并不能真正理解，慢慢就会在他们的意识中模糊。

　　让礼仪教育伴随孩子整个成长过程，使礼仪变成一种习惯，这是许多城市的经验之一。

　　经验之二 服务体现在细节之中

　　在国外一些城市，有许多让人会心一笑的设施。比如在大阪，车来车往的十字路口会专门设一个铁杆，上面有一个按钮。过去一按，另一个方向马路上的红灯就亮了。市文明办相关工作人员告诉记者，这是专门为盲人设计的，盲人一按，左右来往的车辆统统停住，他就能安全地过马路了。专为残疾人准备的服务远不止这些，多数公共场所都有无障碍设施，而盲道上也绝不会有车辆乱停放。

　　在东京，绝大多数公共场所是禁烟区，但在一些大型商场的外面，专门设有吸烟室。不少人会觉得多此一举，但进去一看就会明白，吸烟室专门设有排气系统和空气净化系统。据说此举是为了减少市民在露天吸烟的次数，把对别人的影响降到最小。

　　经验之三 公共文化，民间管组织政府管设施

　　市文化广电新闻出版局文艺处副处长张武刚说，在许多先进城市，市民的服务意识都非常强，都会积极参与到各项文化活动中去。让他印象最深刻的是香港义工，很多文化项目都离不开义工。例如，每年在10多处场地放映２００多部影片的香港国际电影节，只有９名专职工作人员和１６名短期雇员，其他工作人员都由义工担当。

　　张武刚说，随着非政府组织及公民个体在公共文化服务中的参与程度不断提高，政府花在组织活动上的时间和精力可以大大减少，可以集中精力建设公共文化设施。宁波如果能适当加大文化财政投入的比例，进一步完善公共文化设施，那么向先进城市又迈进了一大步。

　　经验之四 城市重规划管理

　　为什么有些城市看起来要比我们的整洁有序？市发改委规划和区域发展处处长陈飞龙说，城市重在规划和管理，用高水平营造宜人的居住环境和创业环境。

　　香港和横滨一样，都是弹丸之地，但都建成了让世人称道的优良人居环境城市，很少见到交通堵塞和环境脏乱差，其严密精细的规划，大力度的投入和完善配套的公共设施建设是其基本经验。横滨和香港的小区建设集中，人口密度大，但无论是公交系统还是环卫基础设施都按规划建设，配套完善、分布合理、管理严格、井然有序。