浙江在线03月03日讯 傅薇是杭州师范大学的本科毕业生，今年严峻的就业形势让她想到了回家创业。“办个体经营对我来说可是头一回，该怎么办手续都不太懂。”到庆元县工商局注册窗口后，傅薇就放宽了心。因为工商部门为特殊群体制定的《助动民营经济稳步发展22条举措》(“特别助动22条”)消除了她心中的疑虑。

　　傅薇的情况正好符合“特别助动22条”里毕业2年以内的普通高校毕业生首次从事个体经营的规定，工商部门不但免收她的个体工商户登记费，还提供免费咨询和部分代办服务。良好的创业环境让傅薇对自己的创业前景颇有信心。不久之后，傅薇的服装店就顺利地开张了。

　　在全球金融危机的特殊时期，返乡民工、高校毕业生、失业人员等各类特殊待就业群体“叠加”在一起，就业难、创业难的问题愈加明显。为此，庆元县工商局为特殊群体定制“特别助动22条”，放宽个体工商户市场准入条件，对下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人首次从事个体经营的，免收个体工商户登记费；对农村流动小商小贩，在集贸市场或者政府指定区域销售自产农副产品的农民，从事个体经营的边远贫困地区农民，免于工商个体经营登记等一系列优惠措施，营造良好的全民创业环境。

　　针对食用菌、高山蔬菜、来料加工等庆元县的优势产业，工商部门引导返乡农民着力发展规模型的集种植、加工、销售于一体的农民专业合作社和专业大户，对组建农民专业合作社、申请从事来料加工和发展农家乐休闲服务业的各类创业者，免收工商个体户登记费用。今年以来，已为16家农业专业合作社提供全程代理服务，减免各项费用4000多元。

　　庆元县工商部门的惠民措施有效激活了创业热情。今年以来，全县个体户开业135户，其中返乡农民工、高校毕业生、下岗职工、残疾人投入创业的占到三分之一强。