三大整治 六项重点

　　 整治环境卫生

　　 让城市环境整体改观

　　 “脏”的问题得不到彻底解决，城市环境就难以实现整体上的改观。针对性的措施有：

　　 一是集中清理垃圾死角。以背街小巷、开放小区、农贸市场、城中村和城乡结合部等为重点，集中时间、集中力量开展环境卫生大清理，全面清除各类垃圾、渣土和废弃物，确保不留卫生死角。

　　 二是加大日常清扫保洁力度。建立城市道路实行分级分类保洁管理，特别是主要景观道路、繁华地段要实行全天候清扫保洁，增加作业班次，提高保洁质量。

　　 三是健全长效管理机制。环境卫生问题抓一抓完全可以立即见效，但关键在于长效机制。要完善环卫设施，新建或改建垃圾转运亭23座、公厕85座。要全面推行环境卫生责任区制度，严格落实沿街店面和单位“门前三包”责任制，强化日常管理和督查。各乡镇（街道）都要成立垃圾清扫队伍，新建居民区要按照规范的物业化管理模式运作，一些城中村、一般社区要采取清扫员保洁方法，确保市区垃圾清扫覆盖率达100%。

　　 通过环境卫生整洁，使主次干道、车站、码头、广场公园等公共场所清扫干净，保洁及时。城区垃圾收集及时，清运密封，无飞扬洒漏，生活垃圾无害化处理率进一步提高，公厕清洁卫生。背街小巷、城中村、城乡结合部、乡镇村居暴露垃圾、卫生死角明显减少。

　　 整治道路设施

　　 创造良好通行条件

　　 今年重点抓好1条迎宾景观道、10条主干道和36条主干道人行道的整修。

　　 1条迎宾景观道是指对永强机场经瓯海大道、汤家桥路、新城大道、锦绣路、西山东路到雪山饭店的道路以及两侧景观、绿地、建筑立面等进行全面整治，实行精细化管理，使之成为景观性道路整治的样板工程、示范工程。

　　 温州大道、勤奋路、西山路、永强路等10条主干道重点是抓好破损路面整修，提高道路维养水平，实现“路平、灯明、排水畅”。

　　 划龙桥路、环城东路、龙霞路等36条主干道人行道整修重点是解决道路破损、沉陷以及道板碎裂、松动等问题；加强人行道绿地、公交车站、垃圾箱以及建筑小品的设计和改造，使步行空间更具人性化。

　　 整治违法建筑

　　 恢复市容杜绝隐患

　　 这次违法建筑整治的范围是：市区1998年12月1日以后形成的违法建筑。

　　 整治重点包括：严重影响城市规划实施的违法建筑；非法占用土地进行违法建设的建筑；侵占河道河堤、温瑞塘河沿线控制带内的违法建筑；严重影响市容市貌的建筑；存在严重安全隐患的违法建筑等五大类，合计约需拆除100万平方米。

　　 针对性的措施：一要机关干部“带头拆”，这次拆违要在党政机关打响第一炮。机关干部包括其直系亲属存在的违法建筑必须在规定时间内拆除。二要鼓励群众“自觉拆”，各地要在摸清底数的基础上，对哪些需要拆除，哪些需要整改规范，哪些需要补办手续，作出明确具体的界定，引导广大市民自觉拆违。三要部门联合“强制拆”，对确需拆除的违法建筑，要实行部门联动，联合执法，大兵团作战，坚决予以拆除。对个别阻挠执法、拒不执行的，要依法严惩严办，始终保持高压态势。违法建筑拆除之后，还要高度重视后续管理，今年要启动抓好边角地、废弃地、闲置地的规划利用，切实做到拆除一处、巩固一处。

　　 拆违的目标：计划用3年时间，对市区1998年12月1日以后建成的违法建筑进行集中综合整治。对1998年12月1日以后建成的违法建筑进行全面清查，造册备案；确保列入重点拆除的违法建筑的拆除率达到95%；对拆后的垃圾清运、路面整治、绿化、合理利用等整治率达到100%。

　　 整治户外广告

　　 擦亮城市形象窗口

　　 市区相当一部分街道户外广告设置混乱、粗制滥造，特别是乱贴小广告、非法喷涂广告现象十分突出。针对性的措施有：

　　 依法加大户外广告管理力度，对市区所有户外广告进行全面整治，逐条街道进行排查，分区进行规划设计。重点街道户外广告要进一步抓好规范和提升，使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景；对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告，督促有关单位及时更换或维修；对乱贴乱画、乱涂乱写行为，要按照“谁的设施谁管理”的思路进行全面清洗。公安部门要加大对小广告窝点的整治力度，严肃惩治涂写张贴人员，根治城市“牛皮廯”，还群众一个干净整洁的视觉环境。

　　 按照《户外广告设施技术规范》要求，从安全出发，规范设置户外广告和店牌店招，使符合城市容貌标准。协同出台市区街道、楼幢广告设置详细规范。加强楼宇指示牌建设，减少不规范店招店牌设置。

　　 整治交通秩序

　　 规范交通确保通畅

　　 交通整治的目标是：2009年上半年交通秩序严管氛围初步形成，2009年底取得阶段性成果，力争用三年左右的时间使我市基本接近“畅通工程”A类一等管理水平的交通秩序整治工作目标，塑造温州文明交通的新形象。

　　 针对性的措施有：一是切实提高民警上路率。在警力相对不足的情况下，要调整警力充实一线，通过延长工作时间来完成路面执勤任务。二是优化交通组织管理。尤其是老城区的一些道路要通过增加单行线、设置临时禁左和限制车辆停放等措施，打通交通微循环，为城区主干道分流减压。三是加大交通违法行为查处力度。特别是对公交车不按道行驶、不按规定超车、乱鸣喇叭等交通安全违法行为，对出租车乱停车、乱掉头、闯红灯、不按道驾驶等交通安全违法行为，要下力气予以整治。建立出租汽车服务质量考评体系，对出租汽车车容车貌、经营行为、文明服务等进行严格考评。开展文明出行宣传活动，引导市民养成“文明出行、守序有礼”的良好习惯。四是综合治理交通乱点、堵点。采取交通组织与工程改造相结合，严格管理与疏导分流相结合，充分挖掘现有潜力。五是加强静态交通管理。加强中心城区公共停车场布点研究，规划建设一批公共停车库，继续抓好挪用停车场库的清理工作，新增公共停车泊位2000个，逐步解决停车难问题。

　　 整治流动摊贩

　　 严管和疏导相结合

　　 市区占道经营、流动摊贩和乞讨人员屡禁不止，已经严重影响市容环境和城市交通。针对性的措施有：

　　 坚持严管和疏导相结合，一方面要坚持严格管理，对市政府通告不准摆摊设点的市区主干道，要进行全面清理，坚决取缔。另一方面，要做好疏导的文章，划行归市、坐商归店、流商归摊，建立良好的市场秩序。今年要规划确定一批小街小巷作为临时经营场所，对经营市民生活必需的早点、修配、餐饮等摊点，要实行定点经营，统一监督管理。制定加强对流浪乞讨人员救助管理的有效措施，严格限制重点街区和行车路面的违法乞讨行为，做好救助、劝离工作。

　　 职能部门的承诺

　　 鹿城区

　　 鹿城区作为我市的中心城区以及三大整治的主战场、主阵地，我们坚决执行市委、市政府的各项决定，认真落实好这次动员会议的精神，把三大整治作为我区今年乃至今后一段时期城市建设和管理的重中之重来抓……

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