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杭州昨日出台十条举措帮扶工业企业过冬

  在2008年暂停征收152项行政事业性收费的基础上,进一步暂停征收或减收一批涉企收费项目;对于困难行业中暂时亏损的企业,可根据法律法规允许税款缓缴……昨天,杭州市正式出台了杭州工业应对金融危机的十大举措。杭州市副市长沈坚表示,杭州的工业经济目前面临很多新问题和新情况,这一轮组合拳形式的政策帮扶,将给企业带来实实在在的帮助。

  努力解决企业的资金问题

  杭州的工业经济占全市GDP比重的45%,占财政收入的59%,是安排就业的主要渠道。但是去年下半年以来,杭州工业经济受经济危机的影响,出现了增幅下滑的趋势,去年全年工业增加值增幅仅为9.3%,已经低于全省平均水平。

  据杭州市统计局统计,今年1-2月份,已经有20%的工业企业出现亏损的现象,主要集中在纺织、化纤、服装和电子信息等行业。杭州市副市长沈坚认为,工业企业目前面临三大困难:缺订单、融资难和经营成本的上升。

  针对这一现状,杭州市有关部门专门出台了应对金融危机的十条政策,包括减轻企业负担、落实产业政策、重点项目的贷款贴息、缓解中小企业融资难等多个方面。十条政策的38条细则中,有31条涉及到帮企业解决资金紧张的问题,还有7条是针对行业扶持、简化审批手续、用地优先等服务内容。

  给企业员工发教育培训券

  杭州市经委主任赵继来说,十条帮扶政策定得很详细,具有可操作性。

  例如,在缓解中小企业融资难方面,政策明确要“增加担保资金,提升担保能力,组建再担保公司,为中小企业贷款提供再担保服务,确保2009年为企业累计担保额不少于200亿元。加强对担保机构的培育,发展更多多元投资的担保企业。针对支持企业开拓市场细化为两条:“加大政府采购力度,调动企业参与重大项目招投标的积极性”和“通过杭州都市经济圈,加强地区间贸易合作,扩大杭产品市场占有率”。

  另外,还要“专项安排资金发放教育培训券,鼓励职工参加岗位培训,凡取得职业资格证书的,每人给予500元补贴。”沈坚表示,下一步将继续完善政策,各个部门要将政策具体化,使之具有更强的操作性。

  困难企业可申请缓缴社保费用

  赵继来说,这次出台的政策,对企业的帮助相当大。例如,对当年地方财政收入总额超2000万元的独立纳税企业,以及符合产业发展规划和节能环保要求、自主创新能力强、产品市场前景看好的中小企业的税收返还,初步估算在10亿元;2009年对五项社会保险费缴纳比例继续实行临时下浮,具体幅度相当于各项社会保险的单位缴费部分1个月的额度,在3月份集中操作,按照去年的情况,起码减免了8亿元,今年7月份开始,社保的企业缴纳部分从19%减少到15%,每减少一个百分点企业就减少开支3亿元,困难企业可以申请缓缴社保费用。

  沈坚表示,这套组合拳政策是非常时期的非常之策,只针对目前的经济现状,如果经济危机的影响再加剧,政策的扶持力度也会相应加大。

  沈坚认为,企业应该趁这个时机,相应地调整产业结构,加快转型升级,提高企业的市场竞争力,等待经济形势的好转,“我们不仅要考虑大家跌的时候如何跌得轻一点,更要考虑大家起的时候如何起得快一点,以及度过经济危机后企业如何发展。”

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