主持人：各位网友，大家好！这里是浙江在线新闻网站，欢迎广大网友在线收看我们的“问政零距离”访谈节目。 在省委常委陆续作客本网高端访谈，与网友在线交流之后，我们又推出“问政零距离”访谈节目，邀请更多的省领导、省直机关的官员，与广大网友相约网络访谈，网友们都关心什么，需要官员们解答什么，尽管来这里“砸砖”。
3月22日是“世界水日”，今年的主题是“落实科学发展观，节约保护水资源”。在水日当天，浙江在线、钱江晚报和浙江经视将联合湖州在线、绍兴网一起举办“探访城市水源，呵护生命之水”主题活动，唤起大家一起来节约和保护这生命之水。前两年，浙江在线、钱江晚报和浙江经视联合省有关部门连续以“我取浙江八杯水”的形式，举行了“关爱家园、从我做起——节约资源、保护环境”系列社会活动，在社会中引起强烈反响。
在世界水日即将到来之际，我们非常高兴地邀请到的嘉宾是浙江省水利厅党组书记、厅长陈川，陈厅长将围绕“节约保护水资源”这一主题，听取网友的建议，并回答网友提问。我代表广大网友欢迎您的到来，先请陈厅长跟我们浙江在线的网友打声招呼。
陈川：浙江在线的网民朋友们大家好，很高兴有这个机会和大家在网上交流，感谢广大网民一直以来对水利工作的关心和支持。3.22世界水日就要到了，大家十分关心水资源问题，欢迎大家提问了解我省水资源的有关情况。我将竭尽所能回答大家的提问。谢谢大家！
主持人：陈厅长，那我们就直接进入主题回答网友的提问吧！您今天谈的主题是“节约保护水资源”，这里有位网问，浙江人民喝的水够吗？浙江水资源的情况怎么样？前段时间我国北方出现了大干旱，我省会不会出现类似情况？一旦发生这种情况，政府会有什么措施保证生活、农业、工业的用水？
陈川：前不久，发生在我国主要产粮区的严重旱情，引起了社会各界的高度关注。其实去年同期我省也遇到了解放以来少有的旱情，和历史同期比较，我省实际降水只有历史平均水平的40%，但由于我省去年抓住了秋后的蓄水，水库蓄水条件比较好，再加上科学调度，才没有出现影响工农业生产和人民生活的情况。省委省政府一直以来高度关注水资源问题，指示我们要做好水资源的配置、节约和保护工作。
这位网民提出的问题我从4个方面回答。第一，我省的水资源总量总体上讲还是比较丰沛的，我省的水资源多年平均量达到955亿立方米，但由于我省人口密度比较大，人均水资源只有1900立方米，还低于全国平均水平；但是我省的水资源利用效率比较高，万元GDP用水量113立方米，万元工业增加值用水量71立方米，农业用水亩均用水量453立方米，这几项指标居于全国前列，但对照中等发达国家水平，还有很大差距。
二、我省的水资源保障能力总体上能保障经济社会发展的要求。目前，我省水利工程年供水能力约245亿立方米，各类水库的调蓄能力约210亿立方米。但是，我们省水质性缺水、工程型缺水、资源型缺水在我省部分地区仍然存在，主要是海岛、沿海部分平原和浙中部分地区。按照统筹安排生活、生产、生态用水的要求，把保障生活用水作为首要目标，按照《浙江省城乡饮用水安全保障规划》，在现在工程条件下，即使遭遇大旱，我省绝大部分地区的生活供水仍有保障；我们正在按照规划实施，如果规划实施完成，全省城乡饮用水的保障水平将达到一个新的水平，大城市供水保证率可以达到97％，一般城市供水率达到95％，乡村达到90％以上。
三、浙江的水年际变化比较大，刚才我讲的955亿里立方米是平均的，但是大的波动达到60-70%，极端干旱的年份我省只有600多亿立方米，遇到这样严重干旱的年份，我省农业、工业用水受到很大影响，缺水达50亿立方米。目前，我们正在大力推进“水资源保障百亿工程”的建设，投资一百多亿，有22个项目。这些项目全部建成后，将增加供水30亿立方米。其余的缺口可以通过调节调整农业产业结构来解决，我们规划实现之后，按照目前浙江发展水平，水还是可以得到保障的。
四、当前，我们在水资源保障方面的总体思路是：一方面加快水资源工程建设，增加水的供给，另一方面，恐怕还要全面推进节水型社会建设，加强水资源的保护和管理，提高水的利用率。同时，要充分发挥市场在配置资源过程中的基础性作用，保证用水效率的提高。
主持人：陈厅长这么一给我们介绍，我们网友茅塞顿开，原来认为浙江水资源比较丰富的，湖泊、水库比较多的，怎么浙江省资源还是比较缺水？
陈川：是的，我们还是比较缺水的，浙江人均水资源只有1900立方米，全国平均水平是2400立方米，我们人口密度大，要在提高利用率上做文章。
主持人：我们继续来看网友的提问。有位网友很细心，他说，前段时间，在全国两会上，嘉兴市长李卫宁说，影响嘉兴环境的主要问题是水环境。不少水都还是五类水，河网发臭的现象和水葫芦、河道堵塞等问题仍然存在，水利厅在这方面会有什么作为和打算？
陈川：这位网友提的水环境问题确实是现在社会各界高度关注的一个热点话题。空气和水，是我们能够直接感知的要素。嘉兴的李市长在全国两会期间谈到水环境问题，这说明我们的各级党委、政府也和大家一样非常关注和高度重视这个问题。我想从三个方面跟你探讨这个问题。
首先，嘉兴属于杭嘉湖地区，平原河网密布，河道的水环境治理是一个系统工程，需要标本兼治，综合治理。嘉兴市所处的地区属于太湖流域，这个地区经济发达，人口密集而且河网密布，光嘉兴市河道就有一万多公里，因此要做好这个地区的水环境综合治理，是事关这个地区长远可持续发展的一个重要问题。党中央、国务院对此高度重视，2008年国务院通过了《太湖流域水环境综合整治总体方案》，按照“治污为本，节约为先”的原则，提出了减少污染物排放、加快截污纳管建设、加快污水厂的处理，加强点源和面源污染的治理等一系列治理措施，这是搞好水环境的根本性措施。目前，我省正在按照部署积极实施当中。
第二，从水利方面来讲，我们为改善水环境一直在做积极努力。省水利厅按照省委、省政府的决策部署，从2003年开始省财政每年都拿出上亿专项资金来开展“万里清水河道建设”，重点就是杭嘉湖平原，特别是嘉兴、湖州等地区党委政府高度重视此项工作，大力开展河道清淤、清除水葫芦，力度都很大，通过这些年努力，河道面貌已经有了较大改观。
但是这项任务的下一步工作还相当艰巨，这位网友所说的问题在许多地方还仍然存在，需要继续加快建设。这两年杭嘉湖地区每年的河道清淤长度都要超过2000公里。另外，目前我们按照省里的部署，正在实施“太湖引水工程的建设”。除了把河道整理以外，还要按“引得进、流得动、排得出”的思路，让嘉兴河道里的水能流动起来，增加平原河网水体流动性，这也就是我们平常说的“流水不腐”，以此来促进水环境的改善。
第三，在建设的同时，我们要建管并重，把管理工作抓上去。平原地区的河网清淤疏浚和水面保洁工作是一项长期的任务，以前农村里上河工、捻河泥的传统，打捞整理河道，现在主要靠政府在做这项工作。农村河道有一些人有不良习惯，往往把垃圾杂物倒在河道，加上现在水质富营养化，水葫芦疯长，一定要把河道疏浚和打捞保洁结合起来，除了政府号召和各部门配合，也需要大家参与，一起关心爱护我们河道，养成良好的生活习惯，爱护我们河道，保护我们河道。
大家一起来关心、爱护好河道水环境，让我们的家园变得更美好。
主持人：刚才陈厅长说了很多打算，这些打算，没有资金可不行。这次中央作出扩内需保增长的重大决策，中央财政下达了很多资金，听说水利是重点对象。请问陈厅长，我们浙江拿到了多少啊，都干了些什么事呢？对浙江老百姓有哪些好处？
陈川：为抵御国际经济环境对我国的不利影响，促进经济增长，2008年11月中央提出了扩大内需的十项措施。其中加快水利基础设施建设，是扩大内需的重大措施之一。去年中央拿了一千亿拉动内需，其中两百亿是在水利方面。
新增中央水利建设投资把解决涉及民生和保障国家粮食安全的水利问题放在更加突出的位置，重点安排农村饮水安全项目、病险水库加固、大型灌区和泵站改造、江河治理和重大枢纽工程等。
通过努力争取，新增中央投资已安排我省水利建设6.6亿元（不含宁波），其中 2008年第四季度安排3.88亿元，2009年安排2.72亿元。其中安排解决农村饮水安全项目是1.52亿元，用语解决1166村、73万人的饮水安全问题；病险水库除险加固安排了1.05亿元，主要安排17个水库除险加固项目，其中计划完成项目为14个；钱塘江干堤1.1亿元，加固钱塘江干堤43公里；浙东海塘1.05亿元。
安排浙东标准海塘加固36公里，改建水闸2座；大型灌区0.55亿元，改造4个灌区；大型泵站安排了0.3亿元，等等。
新增中央水利投资，对我省的水利基础设施建设起到了非常显著的促进作用。中央投资6.6亿元，带动了地方其他投资22.1亿元。实施这些工程，要完成土石方1700多万立方米，混凝土98万立方米，需要钢材2.9万吨，水泥30万吨，工程投资中约有6亿元转化为劳务性支出。这些支出，对扩大内需、促进就业有显著的效果。
下阶段，我们要继续努力争取中央的资金支持，主要做好以下三方面工作：一是不折不扣地完成2008年新增中央投资项目的建设任务，继续打好争取中央资金支持的基础；二是努力抓好水利建设项目的前期工作，创造加快水利基础设施建设的条件；三是要确实抓好落实各级的配套资金，保证投资效益。
主持人：我们说水资源是关乎人们日常生活，现在网上提问非常火爆，非常关心身边水资源的问题。这里就有位网友向您诉苦，他说，陈厅长，向您反映一个小问题，杭州贴沙河是我们喝的水源，一直以来都是不允许垂钓，但是钓鱼的人几乎没有停过？您看这个问题如何解决呢？这是不是水利部门管的？
陈川：我认为事关饮用水源的都不是小事和小问题，所以我觉得这个问题提得很好，感谢这位网友对我们饮用水源的关心。杭州贴沙河是杭州清泰水厂的备用水源，贴沙河是由杭州市城市管理办公室负责管理，因此贴沙河存在的垂钓问题也应该是由杭州市城市管理办公室依法管理。当然作为水利部门主要是根据职责积极做好相关的配合工作。同时，也希望大家共同关心和支持有关部门做好管理工作。
另外，现在贴沙河鱼多了，也反映了通过相关政府部门的保护和管理，河道的生态环境得到了改善，水质还是可以放心的，这样鱼多的话，说明水质还是好的。当然这个管理希望大家共同帮助，制止一些不文明的行为，管理部门当然应当加强管理力度，各方面制止不文明现象。
主持人： 还有一位兰溪网友，他从小生在兰江边上，常受兰江洪水之苦，家里经常被淹。近几年国家建设了高标准堤防，他说生活也得到了安宁。但堤防建好后，由于机动车的通行以及人为的一些活动，可能造成堤防的危害，请问厅长，堤防建好后，有没有单位进行专门管理，对管好堤防有什么好的打算吗？
陈川：这位网友的问题是堤防建后如何管理的安全问题，提的很好，也非常重要。兰溪是三江汇合口，经常遭受洪水之苦。兰溪的堤防建设与加固对保障人民的生命财产安全有非常大的作用。
我记得90年代兰溪经常受到洪水的侵袭之苦，后来大家下决心，省委省政府支持，各地各部门共同努力，共同建起了兰溪堤防，做得非常好。我省的堤防线长面广，那么这些堤防建好后怎么样管好，确保发挥应有效益呢？这是当前全省一个普遍性的问题。像机动车擅自上堤通行等问题，不仅影响堤防的安全，还会造成人身安全等隐患。对这个问题，我觉得需要在当地政府的领导下，依照有关法律法规，交警、城建、水利等部门密切配合，齐抓共管，确保堤防的安全运行。
现在水利部门按照法律法规，对机动车管理、限制还没有具体执法权，我们要求水利部门在堤防上竖上警示标志，希望各地政府依照法律法规，由交警、城建、水利部门共同配合，齐抓共管，这里有一个执法权力问题，我们没有办法没收驾驶或者干其它事，我们需要跟其它部门一起管理。
就水利部门来讲，我认为对下一步加强河道堤防的管理要做好以下几项工作：一是建立健全河道管理机构，已成立机构的要进一步加强管理力量，尚未有管理机构的，要根据各地的实际尽快建立机构，确保堤防有单位管。
二是要落实维修养护经费。各级财政要根据堤防维修养护经费的测算，按管理权限，落实维修经费。
三是进一步健全管理规章制度。根据《浙江省水利工程安全管理条例》，进一步完善配套堤防管理的有关配套制度，从制度上规范堤防管理行为。通过以上措施，来逐步完善我省河道堤防管理体制，确保已建堤防的运行安全，谢谢。
主持人：这是堤防问题，这里同样是一位网友反映自己家乡的问题。他说小时候经常在河道边池塘里游泳，可如今许多河道、池塘被填埋了，变成了房子、道路等，占用水域的情况时有发生，请问陈厅长，你们在水域的保护和管理上有什么新的举措？
陈川：首先感谢这位网友对我省水域保护工作的关心。浙江省素有“七山一水二分田”之称，是江南水乡。水是浙江灵秀之魂。我们一定要保护好大自然赐给我们宝贵河山。近年来个别单位、个别人员从自己利益出发，擅自侵占河道，侵占水面，我省水面从解放初到现在已经有较大下降，保护好水面已经是刻不容缓的问题。这个问题已经引起省委省政府高度重视，并且采取了一些具体措施。
一是我省在水域保护方面已采取的措施，主要是两大项工作，第一项是省政府于2006年出台了《浙江省建设项目占用水域管理办法》，这个《办法》确立了水域保护规划的法律地位，提出了在我省实行水域占补平衡制度，也就是说你占我一块水面，必须同比例恢复一块水面，如果没有办法重建，要按照一定的费用比例上缴经费，由水利部门到其它地方恢复水面，为我们加强对水域的保护提供了法律依据。
第二项是围绕贯彻这个《办法》，开展了全省水域调查和水域保护规划编制工作；公布了全省重要水域名录；制定了建设项目占用水域补偿费征收标准和相应的管理办法；出台了建设项目占用水域的相关水利技术规定；同时开展从事涉河涉堤(占用水域)审批人员的培训等。
第二是下一步的工作。我想主要有这么几项工作。
第一是要加强宣传，力求全社会更加关心支持水域保护，要象管理土地一样管理好水域；
第二是水利部门要履行职责，加强审批管理。我们要按照科学发展观要求，进一步做好主动服务，提高效率，把优质服务贯穿于严格审批管理的全过程；
第三是要加强过程管理和验收管理，严肃占用水域的建设行为；
第四是借鉴兄弟部门的成功经验，运用信息化手段管理水域，开展水域年度统计和动态监测工作。
水域是一个公共空间，水域的管理和保护的任务很重，除了各级水利部门应恪尽责守，还需要全社会的共同参与，在此我也希望有更多的人关心水域,爱护水域，共同促进浙江经济社会的可持续发展，谢谢。
主持人：刚才我们聊了一个堤防问题，网友还是比较关心的，一位网友说，前段时间政府对我们村的小河的河堤进行了加固，水泥堤看上去美观了很多，但是有时候我们也开玩笑说，这个堤建起来是好看，不过人要是不小心掉下去了，想上来还真不容易，要是万一是个不会游泳的，连根草都抓不到，所以想向陈厅长提个意见，以后在河堤加固的时候可不可以更加人性化一行，同时也可以让水和人更加亲近。
陈川：这位网友提的问题很好，确实应引起我们的高度重视。几年前我省有些地方的河道建设，往往把防洪作为主要目标，认为堤岸不硬化怕不牢固，而对于有关亲水设施和意外情况下的安全措施等方面考虑不足，人性化方面还有待加强。
主持人：老百姓希望建得人性化一点。
陈川：对人性化这一定需要加强，这几年，我省的河道建设理念正在发生转变，就是要坚持以人为本、人水和谐的理念，达到自然、安全、生态、观赏和亲水性等的统一。水利厅这几年从技术标准制定、宣传、技术培训等方面加强了行业指导和管理，组织编制了《浙江省河道生态建设技术规范》等，并开展了“河道生态护岸技术研究”、“植物措施在万里清水河道建设中的应用研究”等课题研究，以帮助提升治河理念，提高各地的生态治河技术水平。对于已经建设的堤防，要增加一些防护设施，像杭州市已开始在市区河道试装救生圈和救生把手等救生设施，并同步安装“落水救生知识”宣传牌，保障公众安全。许多新整治的河道，有条件的都改成了斜坡式或复合式堤防断面，采用了植物等生态护岸材料，过去都是用石头、石块，现在都是采取植物生态护岸材料，除了防洪排涝、蓄水灌溉，还具有景观生态等综合功能，使人和水更加和谐，更加亲近。当然这方面我们还有很多工作要做，首先要按照人水和谐的理念，做到更加人性化，既保证防洪安全，又使河道跟人类更加亲近、更加安全。
主持人：谈问河道堤防，网友又关心起水库的问题，网友提问，病险水库很危险，人民群众很关心。目前我省正在开展大规模的病险水库除险加固工程建设，请问陈厅长，如何保证病险水库除险加固工程建设质量，经过除险加固后如何保证工程安全运行，让群众放心？
陈川：我省地处东南沿海，地势自西南向东北呈阶梯状倾斜，溪河纵横，河流源短流急，属亚热带季风气候区，雨量充沛，由于独特的地理位置和气候条件，降雨时空分布不均，沿海地区台风频繁，洪、涝、台、潮灾害十分严重。
水利上讲有一个很重要的措施，我们如果不建水库，我们很多水变成洪水，直接到海里，留不住，为了抵御洪涝灾害，解放以来，为抗御水旱灾害，我省修建了4000多座水库，总库容达到385亿立方米（相当于3800个西湖的水量）。这些水库工程，在防洪、供水、灌溉、发电等方面发挥着巨大的作用，我省总共是3000万亩的耕地，防洪保护面积达1000多万亩，灌溉农田1400多万亩，向70%以上的城镇提供优质水源，每年向工农业及城镇居民生产生活供水90多亿立方米，年发电量60亿度，这些水库在我省的经济生活方面发挥着十分重要的作用，是必不可少的。
由于我省水库大多建于上世纪五、六十年代，限于当时的条件，经过几十年的运行，许多水库隐患逐渐暴露，工程病险问题十分突出，水库虽说带来这么多好处，但是一旦出问题也会造成严重后果，如果水库发生意外，带来的危险不堪设想。
主持人：这样的危险比例高吗？
陈川：所以说病险水库是一颗颗“定时炸弹”，严重威胁人民生命财产的安全，也制约了水库综合效益的发挥。本来可以取一亿方水，由于病险水库，那就不能发挥水库作用，这样必须把水库除险加固，要作为大事来做，省委省政府高度重视水库管理问题，我们省病险水库病险率是一个动态的过程，2003年以来，在全省范围部署开展了大规模的病险水库除险加固工作，并将其列入“省五大百亿工程”中实施。
到2008年，已经加固了病险水库1000多个，还有一部分病险水库还没有得到加固。按照省委、省政府关于实施“强塘固房”工程的重大决策部署，进一步加大了对病险水库的加固治理工作，加大了省级财政投入力度，提出了在全国率先完成我省现有病险水库除险加固任务的目标任务。
在各地的共同努力下，截止目前，全省累计完成病险水库除险加固1400余座。通过除险加固及时消除了一大批水库存在的安全隐患，保证了水库安全运行，解除了不安全水库对20多个县级以上城市200多个乡镇以及铁路、公路等基础设施和重要工矿企业的威胁；在没有增加生态环境压力和移民搬迁、土地占用等情况下，近30亿立方米总库容的使用功能得到恢复，增加供水4.12亿立方米，增加供水规模达113万吨/天，保障了530余万人的供水，恢复、新增灌溉面积170余万亩。
为确保加固工程的建设质量，保证水库安全和资金使用绩效，我们始终本着战战兢兢、如履薄冰的工作态度，认真抓好项目的组织实施工作。
俗话说“三分建、七分管”，集中的加固治理总是有局限性的，要保证水库的安全，关键要靠平时及时的维修养护和管理。
主持人：下面我们回答一个轻松一点的问题，这位网友可能是浙江在线的粉丝。他说，今年浙江在线等媒体组织网友去探访城市水源，请问陈厅长对这种做法有什么感受，有没有想对网友说些什么？
陈川：浙江在线等媒体组织网友去探访城市水源，表明全社会对水资源管理和人民饮用水安全的关心，也说明饮水安全和水资源节约保护的重要性越来越引起全社会的重视。
这次组织网友去探访城市水源，可以使网友了解城市水源分布情况、水源地水质情况，并通过新闻媒体呼吁全社会关注饮用水安全，保护节约水资源。我觉得这项活动很有创意，也很有意义，希望活动能取得圆满成功。
借此机会，我还想对广大网友讲几句。水事关民生，关系身体健康，也事关经济社会的可持续发展，是与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一。
目前我省自产粮食大约为160亿斤，但我省的粮食需求量是380亿斤左右，每年要从外地调进200多亿斤粮食，其实调进粮食就是调进水。
主持人：很多人不理解，粮食怎么跟水有关系？
陈川：一斤稻谷七斤水，我们调进的也是水资源，刚才我一开始讲到浙江水资源相对人均不是很多，我们虽然地处江南水乡，总量不少，但平均很少，低于国际公认警戒线。
同时我省资源型缺水、水质型缺水和工程型缺水并存，因此水资源保护和节约必须引起我们大家的重视，省水利厅将实行最严格的水资源管理制度，加强水资源的配置、节约和保护工作，同时，也衷心希望全省各界人士和广大群众积极行动起来，节约每一滴水、保护每一滴水，让我们共同致力于把浙江人民的“水缸”保护好，保障好。
主持人：谢谢陈厅长，我们说3月22号城市探访水源活动如期而至，希望网友关注世界水日的活动。这同样是一个轻松的问题，一位网友问，陈厅长您平时上网吗？上网主要做些什么？生活上都有哪些爱好？
陈川：上网是我们每天上班必须做的，我打开电脑第一个看的是浙江水利网，这是我们的工作，在浙江水利网可以看到降水情况，可以看到台风路径，可以看到有很多水利方面的信息，如果大家关心的话，欢迎大家上我们浙江水利网。
尤其在台风季节，大家可以看到有很多台风方面的信息，帮助大家一起做好防台工作，这是我每天必上的网，同时我也会打开新浪、搜狐，主要看一些时事政治方面的消息，因为来得比较快。
再一个我还及时看一下NBA战况，这也是特别关心姚明的火箭队战况怎么样，在网上很快看到。
陈川：我们厅里有一个很好的习惯，业余时间大家都搞一些体育活动，我们厅里有乒乓球队、羽毛球队、登山队，根据我个人条件参加乒乓球运动多一些，一个人不在家会去游泳，睡觉前看一些书，跟大家一样。
主持人： 浙江每年都会有台风，不知今年的情况会怎么样？陈厅长也是防指领导，请问今年大概有多少台风来浙江呢？浙江又会如何预防？
陈川：全世界灾害当中，自然灾害占70%，当然去年遇到自然地震，但发生这样的频率不高，但是从全球来讲损失70%是天气造成的，气象灾害当中台风又是一个重要的灾害，对浙江来说，防台、抗台是我们的必修课，我们省是一个易遭台风袭击的省份。
据统计，新中国成立以来，影响我省台风多达202个，平均每年有3.4个，其中在我省登陆的有39个。特别是进入本世纪以来，影响我省台风呈增多、增强趋势。2004年有7个台风影响我省，2005年有5个强台风影响我省，2006年“桑美”超强台风在我省登陆，这是第一点。
今年台风怎么样？大家都比较关系，按照目前中长期预报的水平，准确度还不是很高，但可以做一个趋势判断，据气象部门预测，今年我省属气象灾害中等偏重的年份，可能有3个以上台风影响我省，强台风影响比2008年要严重。这是初步预测，目前还存在很多不确定因素。
天气预报很难报，天气预报有一句话叫“蝴蝶效应”，马尼拉有一只蝴蝶在拍翅膀，美国西部可能出现龙卷风，因为影响的因子太多，我们现在只能做一个概率预测，但是天有不测风云，防台风工作必须坚持“防大汛、抗大灾”的思想，做到有备无患，只有充分做好准备，才能把台风灾害损失降到最低程度。
我们是如何防御呢？一是构建和完善法规制度体系，确保防台风有法可依。作为国家来说有《防洪法》、《水法》、《防汛条例》，这些都是防台法律法规基础，我们省也很重视，我省颁布了《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等地方性法规，为防汛防台抗旱提供了法律法规依据。
二是建立和完善防御工程体系，夯实防台风的基础。我们省有千里海塘，省委省政府在九十年代为了浙江人民的安危，提出砸锅卖铁也要建好千里海塘，这是在沿海建起了保护人民生命财产安全的生命线。另外，全省已建成了4100多座水库、4600多座水闸、全省有1万多公里的堤防（海塘），我们必须把这些工程建设好、管理好。
三是构建和完善应急预案体系，确保防汛防台抗旱开展有序。 全省关于这方面做了大量的工作，基本形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的预案体系，下一步将要不断地完善，提高预案的适用性和可操作性，预案的建立，一旦灾害来临，人们可以有序应对，特别是基层防汛体系相当重要，那一年临安出现暴雨，村支部书记及时通知群众、转移群众，避免大量人员伤亡，当时这个书记很聪明，外面狂风暴雨，在外面喊，人家睡觉听不到，他就拿起石块把玻璃砸碎，把人家惊醒，才把人家叫出来，当时洪水一过，夷为平地什么也没有了，我们的基层的预案体系相当重要。
五是构建和完善决策支持系统，确保防汛防台抗旱处在科学状态。特别是水雨情监测预警系统、台风路径的采集发布系统、远程系统、重要流域洪水调度系统等用科学化的东西来指挥我们。
六是构建和完善应急抢险体系，确保发生险情能及时抢险救援。全省组建了防汛抢险队伍106支2万余人，并储备了较充足的各类抢险物资，随时可投入抢险救灾。
防台工作是全社会共同关心的事情，大家共同努力，把防台工作做得更好。
主持人：浙江是经济大省，一位网友请教陈厅长，浙江将如何在保障经济社会发展的同时，保护农民饮水安全？
陈川：我们浙江社会经济发展很快，但是我们确实在农村公共设施方面存在很多薄弱环节，03年我们做过一个调查，我们省仍然有1300多万农村群众没有喝上安全健康的饮用水。从那时候起，省委省政府决定率先在全国启动以进村入户为建设标准，以实现农村饮水安全为目标的“千万农民饮用水工程”。2005年，省政府把这项工程列为“十方面为民办实事”之一。2007年，为争取让全省农民早日喝上清洁卫生的自来水，省政府根据我省经济社会发展的实际情况，作出进一步加快千万农民饮用水工程建设的决策，提出“两年攻坚，一年扫尾，三年基本完成”的总体部署。
到目前为止，全省累计完成投入82.1亿元,新增供水规模284万吨/日,总受益农村人口1136万人。这些年来，像永康县财政拿出一亿解决农民饮用水问题，一些离退休老干部拿出退休金来支持饮用水建设，农民饮用上干净卫生的水以后，主动放鞭炮，感谢党，感谢政府。
我记得有一个农民拉着我说你看我家的水，我煮给你看，马上去煮，烧开之后，发现水里面的沉淀很厚、白白的矿物质很多，不少人得了结石，希望早日解决问题。
在城建、卫生部门等部门的努力下，大家共同做好农村饮用水的建设问题，当然管理问题比建设更加重要，城市供水一两个水厂能够解决，农村水厂很分散，目前分散的农村集中点就有6000多个，怎么管好今后还是长期任务，我们要让群众建得起、用得起，还要长受益，我们不能建好以后管理不善，今天听群众掌声、明天听群众骂声，我们还要共同努力，让这项工程长效地发挥作用。一般来说现在农村一般农民五块钱到十块钱一包烟，村里的能人干部可能抽得更好一点，现在农村水价可能一块钱，农民用水比较节约，一个人、一个家庭就是一个月三块、五块钱，一包香烟的钱就是一个月的水费，我说你少抽烟有利于你身体健康，少抽一包烟把我们的自来水工作做好，这关键要形成一个理念，我们要共同做好，让老百姓满意。
主持人：这个问题有点难回答了，一位网友说，前段时间，江苏盐城发生严重水污染，由于工厂排污导致水受到污染，基本上整个盐城都断水了。陈厅长有没有想过，这样的事情会不会发生在浙江，如果发生在浙江，浙江将如何应对？浙江有没有这方面的预案呢？
陈川：盐城的水污染事件，确实又一次给我们敲响了警钟，提醒我们要加强水污染事件的应对。
当前我省各级政府都高度重视饮水安全，饮水安全一旦受到威胁后，都有应急的预案，也明确了各个部门的职责。应对水污染，我感到，关键是要做好源头的监管，督促企业达标排放，加大对非法偷排的惩处力度。这次盐城主要是个别企业偷排污水造成，一旦发生污染事件，水利部门根据职能分工，重点做好应急水源的调度工作。
其实我们浙江曾经也发生过水污染影响城市供水问题，我记得在前年，湖州发生过个别企业违法排污造成的酚污染事件，省水利厅接到报告后，立即和杭州市林水局联系，紧急从上游青山湖水库调水，保证了湖州在最短时间内水质得到恢复；去年余杭塘栖码头发生二氧化碳爆炸，浓硫酸外泄，威胁到杭州饮用水水源问题，接到报告后，水利部门立即启动预案，关闭闸站，积极调度水源，有效防止了污染扩散漫延。在做好突发事件应急工作的同时，水利部门还要和有关部门一起，做好后备城市水源建设，如杭州市，王国平书记也非常关心，打算拿出20亿资金修建闲林水库，作为杭州市的应急备用水源，来保证城市的供水安全。一旦取水口发生问题，闲林水库可以保证杭州5—7天的水供应。从根本上解决问题。
这项工作正在抓紧做好前期工作，一旦其它取水口发生问题，闲林水库可以保证杭州5—7天的水供应。当然投资比较大，杭州市委市政府决心也很大，为了群众有安全可靠的水源下的决心也很大。
主持人：现在我们节目的时间已经到了，我看网上面网友相当踊跃的，我们是否可以再看几个网友提问？
陈川：好的，再看一两个问题。
主持人：网友说千岛湖是国家级风景名胜区，也是国内最大的淡水湖之一，承担淳安、建德、富阳一线的饮用水供应，如何保护千岛湖水源？
陈川：我们杭州的水还是靠千岛湖来调剂，曾经在20世纪90年代发生过杭州喝咸水的问题，现在在新安江水库共同努力下，喝咸水问题基本没有发生过。千岛湖不光是风景旅游的名胜，更重要的是它的库容大，有180亿立方，有这么一湖好水，是我们浙江人的幸福。为了保护好千岛湖水源，我们有一个保护规划。在这方面淳安人民也作了贡献，在库区限制一些企业发展，同时加强水库库区面源污染治理，比如垃圾收集、粪便处理等，大量地做好绿化工作保护水源。目前新安江水库的水源还是不错的。一旦水库污染了以后，治理起来是很困难的，所以从现在起就要高度重视这个问题，目前控制上游企业的发展、做好面源防治，这些都在实施了，但是需要大家共同努力。另外，新安江水有一部分是安徽流过来的，我们要和安徽一起努力搞好新安江水库的水质。
主持人：网友也是相当关注太湖，这里顺便把太湖问题也提一下，网友问太湖治理到底怎么样，那里的水什么时候能喝？
陈川：大家有一个误解，大家这两年讲太湖蓝藻比较多，觉得整个太湖的水都是不好，其实不是这样的。东太湖的水还是很好的，太湖由北到南、由东到西的水质逐渐变好的，太湖常年水质在二类，完全达到饮用水标准，南太湖水质相对比较好，主要是在江苏宜兴这一带水质问题比较严重，总体上来看，太湖水质并不是全部不好的。
主持人：不是网友说的都不能喝。
陈川：目前江苏无锡市城市饮水水源还是在太湖流域，通过处理还是能喝的，作为太湖来说，本身确实存在着富营养化的问题。国务院也有一个规划，我们浙江在整个规划中，有清水入湖等三大工程，在水利上有五大项目，我们正在努力做好前期工作，如环太湖治理等，我们正在抓紧做前期工作，力争8月份上报国家，国务院批准之后抓紧实施，实施以后通过上海、江苏、浙江共同努力，太湖流域水环境综合整治一定能够收到很好的效果，将会呈现水清、岸绿、景美的江南水乡风貌。
主持人：陈厅长也给我们澄清了一个太湖水不能喝的误区，今天时间差不多了，我再挑最后一个问题。有网友提问，陈厅长，曾有专家预言说如果浙江人再不培养节水意识以及合理配置水资源，到本世纪中页，水危机将在浙江上演，对此陈厅长怎么看？真会这样吗？
陈川：人跟自然包括和水的关系，如果人类无节制地对待它，大自然一定会报复。浙江水资源并不丰富，我们水的问题始终存在水少、水脏的问题，如果我们不高度重视，也可能存在这样的问题。现在很多宾馆提出节约用水，说不要让人类的眼泪变成最后一滴水，这句话讲得非常好，水资源问题从全世界来讲，有的专家预言今后不是为了争夺油而战争，而是为了争夺水而战争，总的这些说法，统一集中到一点，水是十分宝贵的资源。过去毛主席曾说过，水是农业命脉，现在发展起来，水不光是农业命脉，更是整个经济的命脉。希望大家和我们共同一起珍惜我们的水，爱护我们的水。虽说不可能像他说完全出现那么一个结局，但是如果不重视的话，后果还是很严重的。
主持人：谢谢陈厅长！虽然今天的在线现场访谈就要结束了，但是我们浙江在线“问政零距离”访谈节目还将继续下去。接下去还有许多省里其他领导应邀作客浙江在线，我们也会随时关注网上征求意见的平台内容，并且作出相应的回应。各位网友，今天在线访谈就到这里结束了。我们再次感谢陈厅长的光临，也感谢各位网友的积极参与。我们也希望陈厅长能够经常来坐坐，和网友一起交流，再见！
陈川：谢谢，谢谢大家。