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海警二支队
依托双拥平台 推进爱民固边

  在深入推进爱民固边战略中,海警二支队继承和发扬人民军队拥政爱民的光荣传统,立足海警部队实际,依托双拥共建这一平台,找准工作结合点,扩大部队影响力,较好地实现了边防辖区和海上安全稳定,党委政府重视支持海警工作,警民关系融洽的阶段性目标。我们的主要做法是:

  立足实际,勇于创新,找准双拥工作融合爱民固边战略实施的结合点

  《公安机关海上执法工作规定》颁布实施前,海警部队海上执法主体地位不明确,地方公检法等部门对部队执法业务指导不多,部队群众工作基础薄弱。面对驻地海洋经济迅猛发展的形势,支队不等不靠,把握新特征,找准立足点,发扬人民军队双拥共建的优良传统,深入推进爱民固边战略的实施。经总队批准,支队海警33041艇和海警33043艇分别被驻地北仑区委区政府和镇海区委区政府隆重命名为“北仑号”和“镇海号”,这是全省边防部队第一次以驻地区域命名船艇,有力的推动了支队双拥共建工作跃上一个新台阶。命名以来,支队各级和全体官兵把命名作为推进爱民固边战略实施的强劲动力,积极利用命名这个载体,教育部队珍惜地方党委政府给予部队的荣誉,把开展经常性的拥政爱民教育放到更加重要的位置,把教育与深化官兵对实施爱民固边战略的认识结合起来,使广大官兵深刻认识做好新形势下的拥政爱民工作,加强警政警民团结,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要保障,是推进爱民固边战略实施的助推剂,继而引导官兵继承和发扬军队拥政爱民的光荣传统,通过在部队和驻地政府机关、企事业单位、社区学校、社会主义新农村中深入开展以爱国主义为核心的国防教育、法制授课、军事训练、警营开放日等活动,进一步加强警政警民之间的沟通与交流,促进拥政爱民光荣传统跟上时代发展的步伐,促进官兵对深入实施爱民固边战略的认同感,使各级找到了双拥工作推进爱民固边战略实施的结合点。

  健全机制,加强协作,提升双拥工作促进爱民固边战略实施的活力

  在深入推进爱民固边战略中,支队各级进一步统一思想,自觉提高用双拥工作推进爱民固边战略实施的自觉性,强调把拥政爱民工作的开展纳入部队爱民固边战略实施的整体规划之中。支队爱民固边战略领导小组确定一名成员分管双拥工作,基层单位政工主官具体负责联络,定期向驻地双拥办、共建办汇报工作,介绍部队爱民固边战略实施情况,争取领导。各基层单位还加强了与各个共建单位的沟通联系,周密安排共建活动计划,确立联络员制度,保证共建活动年有计划、月有安排,努力实现双拥共建工作“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的目标。支队各级还积极走出去,定期走访法院、检察院和公安机关,加强与政府口岸与打击走私办公室、海事、海关、渔政、港监等涉海单位的沟通联系,建立联席会议制度,开展执法共建,先后4次开展冬汛渔场治安联合整治、军警民联合海上管制演练,在合作共赢中提升了实施爱民固边战略的活力。奥运安保期间,支队定期向地方党委政府汇报工作情况,党政领导和共建单位纷纷来队开展拥军慰问,极大地鼓舞了部队的士气,进一步坚定了部队完成奥运安保任务的决心。

  关注民生,回应期待,体现双拥工作推进爱民固边战略实施的成效

  在推进爱民固边战略实施中,支队各级把开展双拥共建活动放在回应人民群众新期待这个目标上,赋予双拥共建工作新的内涵。一是更多地关注民生。官兵在走访宁波最南端的岛屿——渔山列岛时了解到,岛上群众文化生活、法律知识、医疗卫生缺乏,主动与村两委联系,联合北仑影剧院、小港广电中心、开发区医院、红联村等多家共建单位开展了以“亲近渔山、构建和谐”为主题的送文化、送法律、送健康、送温暧“四送”活动。为渔农村群众进行法律法规宣传,放映电影,设置文化活动室,进行卫生知识咨询和免费诊疗,发放12种日常药品、200多册健康知识手册,义诊70多人次,村委书记说:“这么多年来,海警官兵是第一个上岛来给老百姓送温暖的人。”支队还以“服务渔民兄弟,服务海洋经济”为主题,联合海关、海事、渔政等海上执法单位,广泛开展走访服务活动,通力合作,加强协调,进一步规范执法办案流程,积极向渔船民宣传党的方针政策、国家法律法规及安全生产有关常识,增强涉海群众参与构建和谐社会的责任感。官兵们还与共建单位干部职工一起,几年如一日地关爱镇海区九龙湖镇长宏村曾参加抗美援朝、解放一江山岛战役的老党员严兆岳老人,为他送去党和政府的温暖。二是更多地关注驻地经济社会建设。官兵们积极参加驻地社区议事会议,为社区服务工作献计献策,与理事会共同研究开展“爱心阳光工程”、“与困难单亲家庭子女手牵手”助学结对活动,积极参加志愿者活动,志愿者服务大队被评为“志愿者工作先进团队”。官兵们在得知地方企业生产装运任务重的情况后,主动帮助完成最新研发的长达34公里的220KV光电复合海底电缆的装船任务。在得知小港民工子弟学校有18位来自四川地震灾区的小学生后,官兵志愿者和驻地志愿者一起,邀请他们走进警营,和他们一起座谈,激励他们重建家园的信心。几年来,支队把船艇作为驻地爱国主义的教育基地,先后对千名中小学生开展海防知识教育,受到了未成年人的欢迎。三是更多地关注助学工程。结合实施关爱困难儿童工程,支队联合驻地共建办及各家共建单位成立了“警地共建和谐基金”,签定了工作协议,筹集了6万元助学帮困款,警地联动为构建和谐社会付出实际行动。官兵们还积极参加由驻地宣传部、文明办、扶贫办、教育局主办的“和谐社会?万人捐助”活动,资助11名城镇优抚对象家庭、灾难户、残疾人家庭中品学兼优的贫困生,为受助对象捐助金额累计达58750元。船艇官兵为了壮大基金,将平日收集的报刊、纸箱、易拉罐等废旧物品变卖,全部捐献给爱心基金,为关爱困难儿童工程贡献自已的一份力量。

  主动作为,防范打击,实现双拥工作助推爱民固边战略实施的目标

  良好的双拥工作氛围,促使支队官兵更加主动地投入到深入实施爱民固边战略中去,官兵们自觉把开展好双拥工作作为维护海上和陆上辖区安全稳定的重要平台。一是加强综治调研和宣传。在陆上,支队与驻地北仑小港街道综治办定期开展调研,进行辖区社会治安情况调查,发放《渔情民忧调查表》,掌握第一手渔船民信息,积极为渔船民排忧解难;在海上,船艇官兵通过向渔船民发放《警民联系卡》、《海警友情提醒卡》,宣传海上110的报警方式和治安维稳工作信息,扩大部队影响力。在开展走访工作中,官兵们还积极向驻地党委政府就如何加强海(港)岸沿线的社会治安综合治理建言献策,受到了地方的欢迎。二是加强治安防控和打击。在“6.26”国际禁毒日到来之际,官兵们联合执法单位,积极为沿海岛屿居民开展以“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒宣传活动,针对驻地社会治安管理情况,与小港派出所联动,开展巡逻防控,预防和制止犯罪,有效遏制了街面抢夺案件的发生。针对甬江口锚地盗窃团伙猖獗,群众反映强烈的问题,在驻地群众的支持下,经过两个多月的蹲点守候,一夜端掉了两个特大海上盗窃团伙,拘捕盗窃分子19名,查获赃物案值10万余元,为驻地经济健康发展创造了良好的社会治安环境,受到了人民群众的称赞。三是得到肯定与支持。富有成效的双拥工作有力促进了支队爱民固边战略的深入开展,部队与地方的关系更紧密了,人民群众对部队的了解更多了,海警33041艇第四次被评为市级军警民共建先进单位;海警33043艇被评为镇海区军警民共建先进单位;海警33051艇被普陀区评为为渔民服务先进单位。宁波市财政一次性追加支队海上公安执法办案经费预算指标300万元。市委副书记、市长、市国防动员委员会主任毛光烈在视察支队时,充分肯定了支队双拥工作的创新模式和取得的成绩,勉励部队继续抓住双拥工作良好势头,深入实施爱民固边战略,促进驻地经济社会又好又快的发展。

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