昨天,关于“恢复五一长假”的争议,再起波澜。
一方面,前天上午,广东省政府召开新闻发布会,正式公布“五一”放假全套方案:将使用“3+2+2”的方式,实现7天长假。
同时,昨天有上海媒体发布消息称,杭州、苏州、南京三地拟联手恢复五一长假。其中,南京市长蒋宏坤曾表示非常支持恢复五一长假,当地旅游局已在着手筹备假期制度问题;苏州市旅游局办公室工作人员也表示,该局已酝酿延长五一假期的办法。
还有重庆、湖南、新疆等地,也都向有关部门提出建议,希望恢复五一黄金周……
而另一方面,就在大家梦想着“曲线恢复五一长假”的时候,国务院办公厅突然一纸通告称,要求严格执行国家法定节假日有关规定,各地不得擅自调休、自行安排。
事情变化之快,令很多人都没有料到。杭州将何去何从?记者进行了采访。
曲线恢复五一黄金周广东样本:“3+2+2”
5月1日至7日放假。
其中,1日为国家法定节日,2日、3日为周末。
4日、5日与9日、10日对调。
6日、7日为带薪年假。
地方政府:希望恢复黄金周
关于五一假期的讨论从去年年末开始就一直没有停止过。
2008年,中国实行了9年的“五一黄金周”由长假变为短假,一年时间过去了,舆论又开始热炒“恢复黄金周”。
不同以往的是,此番恢复黄金周的舆论风潮,主要还是由地方政府与官员发起的:在全球金融危机的大环境下,地方政府希望恢复“五一”黄金周,创造商机拉动内需。
不仅仅是广东,重庆、湖南、新疆等地也已经向有关部门建议,希望恢复五一黄金周。新疆、重庆等地表示,“五一”短假无法满足旅游需求,而旅游对于扩大内需、刺激消费见效最快。
对于来自多方面的呼吁,国家旅游局日前“被迫”对是否恢复五一长假问题进行答复。
国家旅游局新闻发言人刘晓军日前向媒体表示,国家旅游局从来没有研究过恢复五一黄金周的相关事宜。如果地方政府认为恢复五一黄金周有利于当地经济发展,可以试点,但在地方推行时要根据本地的实际。
而国务院发展研究中心课题组近日在题为《中国:在应对危机中寻求新突破》的报告中指出,近期促进消费需求增长,要引导开发商适当降低房价,促进销售,同时要恢复五一长假。
三个小长假,抵不过一个黄金周
当然,希望恢复黄金周的,还有一些涉及相关利益的企业。
记者去年在采访杭城旅行社时,曾有旅行社表示,三个小长假不抵一个黄金周,像5晚6天、6晚7天的长线产品销售情况比去年要减少60%,而桂林、厦门这样的中长线大概也有40%的滑坡,短线则大致与去年持平。
在餐饮服务等方面,去年的五一三天,营业额比2007年同比减少6.10%;收费公园,五一三天累计比2007年减少20.36%。
“如果上级部门鼓励市民利用带薪休假的假日,和五一假期结合在一起休,我们当然很欢迎这样的事情。”市旅委主任李虹坦言,但这只是旅游主管部门的美好愿景,对五一假期的调整,这样的制度安排并不在旅游部门的权限范围。
专家:这是一个严肃的课题
但是,昨天国务院办公厅发出通知,回应各地恢复五一长假的议论。
通知称:《全国年节及纪念日放假办法》是在广泛征求社会各方面意见和充分研究论证的基础上制定的,……实施一年多来,总体运行情况良好,……各地区、各部门要严格执行,……不得擅自调休、自行安排。
对此,杭州决策咨询委员会委员、杭师大区域文化与经济研究院院长周少雄在仔细分析通知后表示,“政策的制订,需要一定的稳定性和严肃性。”周少雄说,国办的通知合情合理。
当然,五一假期缩短刺痛了一些短期利益,周少雄说,它也提出了严肃的课题:就是旅游产品要更丰富、旅游结构需要调整、配套交通要更加发达、旅游接待能力要改善、整个旅游产业服务水平要提升,带薪休假制度真正深入人心。
这样,对于五一的种种争议,也就会自然而然地消失。