新华社杭州3月16日电(记者 郑黎)浙江省宁波市近年来通过发动组织消防志愿者参与城市防火防险，提升全民消防意识，取得了较好的成果。去年以来,全市火灾事故、财产损失和人员伤亡，均出现大幅下降的好势头。

　　立足防范，筑一道全民“防火墙”

　　宁波是我国重要的重化工基地，城市防火安全面临沉重的压力和挑战。宁波公安消防支队党委书记、政委虞益元说，城市消防安全的隐患主要在于全民安全意识的薄弱。如有一年冬天，宁波某化工企业突然失火，6名员工抱着灭火器冲进车间，却没人有会使用这些灭火器，只能眼睁睁看着大火把厂房给吞没了。

　　此外专业消防人员短缺也是突出问题，虞益元说，宁波现有560万常驻人口，320万外来人口，整个消防支队仅700余官兵，其中专业消防人员不足100人。

　　“我们看到近年来宁波各行各业的志愿者活动搞得轰轰烈烈，有声有势，很受启发。”虞益元说，从2007年初起，在宁波团市委的支持协助下，我们尝试组织消防志愿者队伍，很受企业和广大基层干部群众的欢迎，现全市已有7800余名消防志愿者，队伍日益扩大，专业素质也不断提高。

　　虞益元说，我们以各县(市)区的消防大队为依托，成立志愿者消防大队，各街道乡镇则根据需要，由本级共青团组织牵头，成立志愿者消防中队或相应消防服务组织。虞益元说，各村、社区都有专职或兼职的安全员，我们以此为衔接点，将消防志愿者队伍延伸到基层，由此编织了一张纵到底，横到边，覆盖整个城乡的消防志愿者网络体系。我们还要求，各消防大队应配备专职人员，具体管理和服务消防志愿者队伍。

　　消防是特殊的行业，有一定的危险性，虞益元说，现我们正在和一些保险公司洽谈，由保险公司出资帮助，为消防志愿者购买人身保险，每人费用25万左右。

　　消防志愿者重在专业培训

　　“消防行业专业性强”，虞益元说，我们认为，消防志愿者队伍与一般志愿者的最大区别，就是前者必须具备相应的专业知识。支队负责消防志愿者工作的防火处副处长陆金民说，针对这个问题，我们提出了两条对策：一是强化专业培训。我们把各个大队、中队负责人集中进行培训，让他们掌握相关专业知识，再回去“传帮带”，这样梯度推进，成效较扎实。

　　二是提出“谁用人，谁收益”。陆金民说，我们强调消防志愿者首先要为本单位本企业服务，这样单位领导和企业老总都比较支持，骨干人员也就容易稳定下来。

　　“以前工厂遇到火灾，职工是向后跑，现消防志愿者有了专业知识，就大胆向前冲。”消防支队副政委朱周平告诉记者，前些日子，宁波一家化妆品公司生产车间突然起火，另一车间的消防志愿者闻讯赶来，组织工人控制火势，很快把火扑灭了。老板说，因为消防志愿者扑救及时，工厂至少减少损失30余万元。

　　志愿者担负三项任务

　　关于消防志愿者的任务，消防支队副支队长张润生说，我们提出有三项：一是推广宣传消防安全知识，二是协助排查火灾隐患，三是参与消防安全救助。张润生说，这也是消防部门的重要工作，有了志愿者，我们压力大大减轻了。

　　宁波江北浮石社区干部、消防志愿者王友祥说，我们社区有1800人口，186个楼道墙门，我参加消防安全知识培训后，又依样画葫芦，手把手教给这些楼道墙门小组长。以前家里老人为了省钱，高压锅、液化器管等用品都是能用就用，舍不得丢掉，现我们作宣传，过了安全期就要及时更新。楼道有杂物，不利安全，也要搬掉，减少了隐患。大伙说，这是功德无量的大好事。

　　“外来户是消防安全宣传的重要对象”，王友祥说，去年初，我们社区有一外来居民，在烧饭时操作不当引燃厨房，因缺乏消防知识，她吓得逃离了大楼，任凭大火燃烧，直到邻居发现了才报警扑救，造成了不少损失。王友祥说，前不久，也在我们社区，有一户外来居民家中失火，她立即给119报警，切断煤气和电源，还主动配合事故调查，受到消防官兵的肯定。

　　宁波市中马街道安检站站长包秋波说，去年初，国务院布置在各地开展安全隐患排查，我们街道有1200余家企业，专职安检干部仅4人，根本顾不过来，我们就把各社区的消防志愿者组织起来，发挥他们的作用。包秋波说，我们街道槐树路上有一幢四合院老房子，大部分出租给外来居民，平时很少有人关注，在排查中消防志愿者盯上这幢院子，前后跑了三趟，提出了电线老化、布局不合理、电线直接安装在木板上等20余个安全隐患。张润生说，后来这个难题报到了支队，我赶去协调，与供电、房管等部门一起商议，把隐患消除了。

　　张润生说，现公共场所出现重大安全和人员伤亡事故，经分析，很大原因在于当事者缺乏消防安全常识。宁波互动酒吧总经理杜成军说，去年圣诞节，酒吧生意红火，1000平方的场地涌入了500多位客人，夜9时左右，酒吧因电线老化短路，转眼间，大火便冲出了屋顶。幸好我们有一批消防志愿者员工刚参加培训回来，他们立即有条不紊展开救助，把安全门打开引路，让客人有序鱼贯而撤，结果仅短短的2分钟，所有人员分散完毕。杜成军说，整个酒吧装修总投入达1000万元，因我们扑救及时，直接损失未超过1万元。

　　编外“消防兵”功不可没

　　“我们还将消防志愿者队伍向学校、医院等系统广泛推广。”宁波团市委志愿者指导委主任杨婷说，如我们结合汶川地震，在全市中小学广泛开展地震、火灾等突发事件的应对演练，很受教师和家长的好评。

　　宁波江东第二实验小学总务长、消防志愿者周昆说，以前我们对学校消防安全知识是一知半解，买来灭火器，常常是摆设，也不懂得操作。参加消防培训后，我查了学校里的灭火器，发现有不少灭火器仅适宜液体、气体灭火，而学校椅子、桌子大都是固体材料，不符合消防要求，便重新又更换灭火器材，师生们说，这下可让人真放心了。

　　据介绍，近2年来，宁波市消防志愿者，开展消防宣传活动15700人次，协助排查发现安全隐患1420个，参加消防安全救助870余人次。虞益元政委说，通过消防志愿者活动等多管齐下，宁波消防安全事故出现持续下降的良好势头。2008年迄今，宁波发生火灾事故341起，死亡5人，伤2人，财产损失504.2万元，同比分别下降了13.2%、16.7 %、33.3%和25.3%。

　　宁波大学张如安教授说，前不久，中央文明办、公安部、共青团中央等13个部委办联合发出通知，提出要在全国倡导开展“中国消防志愿者行动”，但通知主要是提出框架要求，缺乏具体实施细则，而宁波市早在2年前即率先进行探索实践，其成功的经验与做法可供各地参考借鉴。(完)