浙江在线05月08日讯
4月20日,沪杭高铁打下全线第一桩;4月29日,嘉绍通道北岸接线动土施工……2009年,我市全年的交通基础设施总投资将达40余亿元,作为交通建设项目的主要承担者,嘉通集团以深入贯彻落实科学发展观为契机,并结合自身的工作特点,提出了以“转型促调保增长,打造为民惠民大交通”为实践载体,采用了多种融资新途径,化解各种难题,确保了各类项目的顺利推进与正常运作。
沪杭高铁、嘉绍通道、南北湖大道、汽车客运中心等多个重大交通基础设施将集中在今年内投入建设。其中,最引人关注的无疑是投资总额达285亿元、设计时速达350公里、建设周期仅为18个月的沪杭高铁。沪杭高铁线路总长158.5公里,嘉兴段长达85公里,我市能否如期完成征地4000余亩、融资总额20.12亿元的任务,直接关系到项目能否如期完成。而保证18个月后沪杭高铁如期建成,也是我市接轨上海、借力世博、谋求新一轮发展的关键所在。
“此次开展深入学习实践科学发展观活动,无疑是一次难得的机遇,是攻克难关、化解矛盾的有利契机和有效载体。”嘉通集团董事长倪忠伟告诉记者,正是借助于学习实践活动,在宏观形势不利的情况下,嘉通集团创新性地拓展融资渠道,在嘉绍通道、沪杭高铁融取资本金的过程中,采用了发行企业债券、共同参股、借用地方债券等多种融资途径,破解交通设施建设资金短缺的困境。
在沪杭高铁资本金中,嘉兴方共承担20.21亿元,今年须完成11.95亿元,明年完成8.26亿元,资本金的及时筹措直接关系到项目的进度。如何才能融取资金、顺利推进项目建设呢?在4月中旬,省财政厅下达文件,核定我市2009年可发行9.5亿元地方政府债券,这些资金将重点用于沪杭高铁建设资本金。
在市委、市政府指导下,嘉通集团还创新性地推出新的交通设施出资形式,与线路所经的县(市、区):海宁、桐乡、嘉善、南湖、秀洲等共同参股,组建了嘉兴市沪杭高铁专线投资有限公司,作为沪杭高铁工程项目的业主,对专线嘉兴段进行投资,共同承担风险,资源共享、共同受益。而对于嘉绍通道的建设,嘉通集团同样采用了与各县(市、区)共同参股投资,并将发行10亿元的企业债券用于项目工程建设。
“这种共同出资承担风险及收益的方式,事实上,明确了沿线各县(市、区)的权利和义务。”海宁市副市长绍小文介绍说,在各县(市、区)共同参股的沪杭高铁资本金中,海宁市的出资额较多,占我市项目资本金的18.49%。他认为,这种共同出资、利益风险共担的方式,不但有利于沿线各方明确责任和义务,对土地拆迁等工作也起到了很好的推动作用。
经过多年的投资及发展,目前,嘉通集团的总资产已达280多亿元。如何利用目前有利的金融形势,在盘活国有资产的基础上,使这些国有资产实现可持续发展,发挥更大的社会经济效益,成为嘉通集团在学习实践活动中的专题调研课题。
“即期作用是解决工程资金的筹措,长期作用是打造更合理的财务结构,为嘉兴基础设施的建设积蓄可持续发展能力。”倪忠伟将专题调研的作用分成两个方面。而事实上,随着学习实践活动的深入,该集团在投融资上的创新举措也更有力:将以高速公路为主题,整合优良资产上市,与一些有意向的战略投资者进行洽谈,从根本上改善资产结构,减少国有资产的投资风险,突破建设资金瓶颈,实现可持续发展。