“解决中小企业融资难，需要开拓和创新。作为全国首个中小企业集合信托债权基金创立者，西湖区的实践难能可贵，带有全局意义……”在昨天上午举行的“西湖区中小企业产业引导基金发展研讨会”上，财政部科研所所长贾康这样评价。

　　为破解中小企业融资难题，2008年9月，西湖区政府与浙江中新力合担保有限公司合作推出了全国首款小企业集合信托债权基金——“平湖秋月”，通过政府小份额出资引导，社会大份额资金参与的方式，为小企业融资开辟了一条新路。杭州晟元芯片等20家西湖区小企业，仅以略高于银行一年期基准贷款利率的融资成本获得贷款，为推动企业发展注入了强心剂。2008年第四季度，当很多大型企业纷纷亮起红灯之时，“平湖秋月”首期获益的企业总体运行良好：与2007年底同期比较，20家企业平均资产规模扩大1.31倍，其中还有2家成功推出新产品，2家增加注册资本或成立新公司。

　　随着“平湖秋月”的成功，这种在西湖区诞生的政府扶持中小企业融资的全新模式也被快速不断复制。今年1月底，杭州市就针对文创类中小企业成功发行了“宝石流霞”集合债，总金额6000万元，受益企业达29家。紧随其后湖州、嘉兴、上海等地也纷纷效仿。昨天研讨会的主办方之一——国家财政部中国财经报社的总编辑、经济学博士姚中利直言：“西湖区设立中小企业产业引导基金、破解中小企业融资难题的经验做法，已经在全国相关领域，尤其是财政金融领域引起强烈反响，此次汇集国内财政金融界专家，就是要进一步总结提升西湖区及杭州市的成功经验，以便于在全国财政系统进一步推广‘西湖模式’。”

　　在昨天的研讨会上，在“平湖秋月”基金中体现出来的“政府扶持资金高效使用、小企业获得贷款、社会获回报率较高的理财产品”的“一石三鸟”模式，是专家们普遍投以掌声的焦点。

　　昨天的会上还传出消息，就在本月，西湖区又将启动新一轮小企业集合信托债权基金——“三潭印月”。与“平湖秋月”相比，该产品具备更多优势：规模更大，总计达1.5亿元，打破了行业局限，使更多中小企业进入受惠范围；按照风险高低分“保稳定”、“保发展”、“保繁荣”三个产品、三个价格发行，使风险更加可控。其中“保稳定”产品主要针对经营面好但短期资金出现问题的企业，已解决该类企业普遍依赖的民间高利贷，降低企业成本。