[主持人] :各位网友，大家好！欢迎在线收看由浙江在线新闻网站与湖州在线新闻网站联办的访谈节目。 根据浙江省委统一部署，作为“深入学习实践科学发展观活动”的重要内容之一，全省有关地市市委书记、市长将于近期开展网上互动活动，就“学习实践科学发展观”与网友进行交流。 今天，我们邀请到的嘉宾是中共湖州市委书记、市人大常委会主任孙文友。孙书记现在就我的身边。孙书记您好，要不这样，您先和我们的网友打声招呼好吗？ [2009-5-18 10:01:34]

　　[孙文友] :各位网友，大家好！ [2009-5-18 10:01:37]

　　[主持人] :谢谢孙书记，请允许我代表广大网友对您的到来表示欢迎！ [2009-5-18 10:01:53]

　　[孙文友] :很高兴今天能够在网上同大家进行交流，一起探讨交流有关湖州经济社会发展和大家共同关心的话题。希望大家踊跃拍砖，为湖州发展献计出力，对市委市政府工作多提意见建议，我也将尽可能的回答网友们的提问。 [2009-5-18 10:02:09]

　　[主持人] :今天，孙书记将围绕“千方百计保增长，齐心协力促转型，科学发展创新业”这一主题，通过浙江在线和湖州在线的网络互动平台，听取网友建议，并回答网友提问。 那么今天既然是网络访谈，我们先从网络入手。孙书记也经常会去网上看看网友的留贴，我们一起来看看网友究竟给我们留了什么言？他们究竟关心什么。这里有位网友提问，孙书记您好，我们知道您平时工作非常忙，但是也会经常地关注我们湖州在线湖州论坛，还会特别留意网友们提出的一些好的意见和建议。除此之外，您上网主要了解哪些信息呢？一般会去浏览哪些网站？有些网友提出很想直接与您交流，想知道你的电子邮箱，您可以告诉他们吗？ [2009-5-18 10:03:06]

　　[孙文友] :我大学本科学的是和计算机相关的自动控制专业，很早就学计算机编程，后来读硕士才改为经济管理，所以很早就触网了。平时尽管工作很忙，但我也经常会抽时间上上网，主要浏览人民网、新华网、浙江在线、湖州在线，还有新浪、搜狐等，上网主要是看新闻，还有就是到湖州论坛看看老百姓对我们的工作有些什么意见、建议，大家关心的热点是什么。我也看到有一个网名叫“马路”的网友想知道我的邮箱。可以告诉大家，我的邮箱：SUNWY@huzhou.gov.cn。欢迎大家给我发邮件。 [2009-5-18 10:04:29]

　　[主持人] :我们今天直播有文字实录，大家可以去看一下。看来孙书记跟我们一样，也是一位资深网民了，大家可谓是“同道中人”，今天孙书记来参加我们的网络访谈，那么我相信，接下来网友拍来的“板砖”，不知道您是否愿意接招？ [2009-5-18 10:05:09]

　　[孙文友] :非常欢迎网友提问。 [2009-5-18 10:05:13]

　　[主持人] :其实打从我们的网友知道孙书记您要来湖州在线交流以后，大家都很积极地上网留言跟帖，大家都急做坐“沙发”，希望能第一个跟您沟通交流，说说心里话。特别是去年全球金融危机以来，湖州的网友们都很关注在全球金融危机下湖州市的经济发展情况，象网友西门吹吹、蝴蝶、小花、万年青等等都提出了这方面的问题。我们注意到，今年一季度湖州地区生产总值(GDP)同比增长5.3%，高于全省平均水平。那么湖州市在应对危机、保持经济平稳较快增长方面采取了什么对策措施使得有今天的成绩？ [2009-5-18 10:05:56]

　　[孙文友] :我也注意到网友所提的问题，非常感谢这些网友对湖州发展的关心。应该说国际金融危机对全球经济都造成了重大影响。从去年下半年开始，我市经济运行就出现明显的下行趋势，一些主要指标大幅下降；部分企业生产经营遇到较大困难，外贸出口需求萎缩；还有就是由于经济的不景气，对我市的财政收入、群众就业也带来了较大的影响。 [2009-5-18 10:06:32]

　　[孙文友] :面对这样一种情况，我们按照中央和省委的部署，从湖州实际出发，提出要千方百计保增长，我们采取了各种措施： [2009-5-18 10:06:48]

　　[孙文友] :一是千方百计提振企业信心，我们及时出台了扶持工业的25条、服务业的15条、房地产业15条和外贸出口48条等一系列政策措施，尽可能地帮助企业减轻负担，增强企业克服困难、战胜危机的信心。信心比黄金还重要。 [2009-5-18 10:07:35]

　　[孙文友] :二是千方百计扩投资、上项目，要保增长，项目是真抓手、抓项目是真功夫。一方面我们积极向中央和省争取项目和资金，吸引央企到湖州发展，去年中央扩大内需第一批1000亿资金中，我们湖州争取到1.27亿元，大概占全省的十分之一左右。 [2009-5-18 10:08:50]

　　[孙文友] :三是千方百计开拓市场，我们积极组织企业参加各类展会，交流会、交易会、展销会等等，对参展企业的摊位费等政府给予补贴；对于一些出口企业，引导他们在巩固原有市场的同时，积极联系拓展新兴的国外市场和国内市场；为了扩内需、促消费，我市组织开展了派送亿元旅游惠民券、“百万住房消费券”、“家电下乡”等活动，以此来促进旅游、住房消费市场的平稳健康发展。 [2009-5-18 10:09:50]

　　[孙文友] :四是千方百计优化服务，需保增长，必须要为企业优化服务。我们组织百名领导干部联系服务百家企业和百个项目，并在全市面上开展了百个项目促转型、百件实事惠民生、千名领导破难题、千名干部助千企的“双百双千”实践专项行动。 [2009-5-18 10:10:27]

　　[孙文友] :特殊时期，要特殊对待，不能简单化，我们要求金融部门加大信贷支持力度，对有市场、有效益、资金周转一时困难的企业，要扶一把，不能“见死不救”，不能斧底抽薪，不能贷款到期就收回，否则是要把企业搞垮的。金融部门也是非常努力地在做，主动上门服务。应该说，我市企业运行总体还是比较平稳的，到目前还没有一家规模企业停产倒闭或者连锁反应的情况。 [2009-5-18 10:12:22]

　　[孙文友] :由于全市上下的共同努力，这些措施采取后效果是明显的，目前经济运行总体平稳，一些主要经济指标略好于全省平均水平，像一季度 GDP增幅排在全省第4位，1-4月份规上工业总产值增幅是全省第3位，利润是第1位。 [2009-5-18 10:13:41]

　　[孙文友] :当然从目前情况看，经济运行虽有一些好的迹象，但危机何时见底，经济何时回暖，能见度还比较低，我们还是要把困难估计得更加充分一些、把应对工作做得更加扎实一些。特别是在保增长的同时，要利用危机形成的“倒逼”机遇，加快经济转型升级，争取在危机过后能够赢得主动、抢得先机。 [2009-5-18 10:14:21]

　　[主持人] :听了孙书记您的解答，我们对湖州的发展更加充满信心。经济发展落实到老百姓身上，大家最关注的还是和自己切身利益息息相关的民生问题。我们的网友磨法石、我爱湖州、小老百姓等几位网友都说，我们老百姓要的就是能享受更多实实在在的实惠。我知道，湖州也开展多年的民生工程了，今年在改善民生方面还会有哪些新的举措，让老百姓得到更多实惠？这里孙书记能否给我们做一些介绍？ [2009-5-18 10:15:15]

　　[孙文友] :我先说句题外话，讲到网友磨法石，我还和他打过交道，有一次我在网上给一个对市委工作提建议的网友回一个帖子，我是署名回帖的，他说：“真的会是孙书记吗”他怀疑我找人代笔，我给他回帖说请他放心，绝不是代笔，如假包换。我想他应该还记得这件事。 [2009-5-18 10:15:50]

　　[孙文友] :民生问题关系千家万户，反映民意、牵动民心。对于党委政府来讲，越是困难时期，越要高度关注民生，始终把改善民生放在心上、抓在手中。去年，市委市政府专门出台了改善民生的《若干意见》的政策，近年来，我们每年抓好一批为民办实事项目。今年，我们还在全市范围内确定了100个民生项目，组织开展了“百件实事惠民生”专项行动。 [2009-5-18 10:16:31]

　　[孙文友] :从当前来看，围绕民生方面存在的突出问题，我们重点是抓好破“八难”： [2009-5-18 10:16:41]

　　[孙文友] :一是解决“低收入群众增收难”问题，主要是实施低收入群众增收行动计划和低收入农户奔小康工程，力争通过三、四年努力，达到两个“70%”，一个是70%以上的城镇低收入家庭人均可支配收入超过2007年“低保”标准的4倍，因为这项工作是08年开始的。一个是70%以上的低收入农户人均收入超过4000元。 [2009-5-18 10:17:22]

　　[孙文友] :二是解决“就业难”问题，我们有一个促进就业工作的“845”工程和18条意见，今年要完成城镇失业人员和进城务工人员就业培训各1万人；帮扶失业人员再就业1.7万人，其中就业困难人员4200人；确保新增城镇就业4.3万人。 [2009-5-18 10:17:55]

　　[孙文友] :三是解决“就学难”问题，就是要大力促进城乡教育均衡发展特别是加快发展农村教育，加大对困难家庭学生的资助力度，继续实施以 “助学教育券”为主的家庭困难学生“补、助、免”工程，对中职一二年级学生每年给予助学金1500元，减免农业类学生的学费。（我们有一个“三免一补”政策，确保每个适龄适学儿童都能上得起学、上得好学。） [2009-5-18 10:18:39]

　　[孙文友] :四是解决“看病贵、看病难”问题，根据国务院最近出台的医改方案，我们正在抓紧研究制定我市的医疗制度改革方案，特别是要切实减轻群众的医疗负担，使群众能够有地方看病，能够看得起病。 [2009-5-18 10:19:00]

　　[孙文友] :五是解决“社会保障难”问题，主要是在扩面和提质两个方面下功夫，扩面就是扩大基本社会保障的覆盖面，做到应保即保；提质就是根据经济发展和财力水平，逐步提高社保筹资标准和支付水平，更好地消除群众的后顾之忧。 [2009-5-18 10:19:32]

　　[孙文友] :六是解决“环境保护难”问题，真正让广大老百姓吃到安全放心的食品、呼吸到清新的空气、喝上干净的水。 [2009-5-18 10:19:43]

　　[孙文友] :七是解决“困难群众住房难”问题，加快推进廉租房、经济适用房、拆迁安置房等“三房”建设，加大农村危房改造力度。今年中心城区东湖家园33万平方米的“三房”将交付使用，北白鱼潭15万平方米的“三房”也在加紧建设，力争使更多的低收入群众能够尽早搬进新居。 [2009-5-18 10:20:32]

　　[孙文友] :八是解决“群众维权难”问题，采取各种措施依法保护和保障广大群众的切身利益。 [2009-5-18 10:20:40]

　　[孙文友] :解决上述八难，我们已经出台了很多具体政策，采取了很多措施，做了大量工作，当然和群众的期望相比，还有一些差距，我们还要继续努力。总而言之，只要是有利于民生的事，我们将会尽力去办，尽量去办。由于湖州经济实力有限，改善民生需要时间、需要财力，需要有一个过程，我们会从老百姓反映最强烈、需求最迫切的重点难点问题抓起，尽力而为、量力而行，分阶段、有步骤地加以推进。也希望广大群体能够理解和支持。 [2009-5-18 10:21:37]

　　[主持人] :这几年，湖州市委、市政府提出了建设现代化生态型滨湖大城市的目标，加快中心城市规划建设和整治改造。这里有个网友叫老湖州，他说：“湖州现在到处都在搞建设，城市真是越来越漂亮，隔一段时间回来就变一个样了，我这个‘老湖州’有时候一个人出去走走，都快不认路了。不仅是市中心大变样，我发现像凤凰的经济开发区、西南新城这几块发展速度都很快啊。看到家乡的变化，我打从心里高兴啊”，那么这位网友提问，那下一步我们会如何继续做好完善城市功能、提升城市品位的文章呢？我们要做些什么？ [2009-5-18 10:22:41]

　　[孙文友] :前两天我在网上也看到了许多网友关于城市建设的留言。有的是肯定了湖州城市这几年发生的变化，也有的对城市建设提出了很好的意见建议。应该说这几年是湖州城市建设投入力度最大、形象改变最快、老百姓受益最多的一个时期，市六次党代会提出了要把湖州建设成为现代化生态型滨湖大城市的目标，明确了“生态、文化、和谐、精致”的城市特色定位 [2009-5-18 10:23:50]

　　[孙文友] :湖州跟杭州、上海从规模上无法比，但是我们可以比精致。我们按照城市的特色定位打造城市。 [2009-5-18 10:24:41]

　　[孙文友] :围绕这个目标和特色定位，我们制定了一个中心城市建设四年行动纲要，每年在城市建设上的投入超过上百亿。我们一方面加大对中心城市老城区进行有机更新，加快“一港两区”的改造和“三路一河”的综合整治（一港两区就是市中心一带对龙溪港东岸、爱山广场步行街区和衣裳街区的改造，三路一河就是苕溪路、江南工贸大街、红旗路、小市河），还有就是对市陌路、眠佛寺街、白地街等16个老居住区分三四年进行改造，同时对主要街道实施绿化、亮化、净化工程等。 [2009-5-18 10:26:02]

　　[孙文友] :另一方面加大城市新区的建设力度。一个是滨湖新区（就是沿太湖一带，以休闲旅游度假为主，规划建设一批高档次、高品味、有特色的休闲度假酒店、休闲广场、郁金香公园、商铺，包括我们现在正在建设的滨湖大道、太湖明珠、渔人码头、游艇俱乐部、世界名品折扣店等一批重大项目，大家有空可以去看看，太湖明珠不能说是长三角地区最好的酒店，但是是最有特色的酒店。而且在太湖边上业发现了温泉资源，也想建一个旅游渡假村。如果湖州有温泉湖州就是一个招牌，会吸引更多的人到湖州来。像渔人码头等已初具形象，现在已经非常漂亮，再过两年，湖滨将会是一个完全崭新的景象）， [2009-5-18 10:29:13]

　　[孙文友] :另外还有仁皇山新区、东部新区、南浔城区等。此外，我们还进一步加强了城市综合管理。管好城市与建好城市同样重要，建设出精品、管理上水平，城市这篇文章才会做得完整、做得精彩。我们也在加强对城市德建设和管理，尤其诚实的建设管理中需要广大市民的参与、支持、配合 [2009-5-18 10:30:33]

　　[孙文友] :通过这些工作，应该说湖州正在变得越来越大，越来越漂亮，相信大家也知道，这几年湖州先后获得了国家园林城市、国家环保模范城市、全国优秀旅游城市、中国十大魅力城市、全国文明城市创建工作先进城市等荣誉称号。这些成绩是全市人民共同努力的结果。我们也希望广大网民，今后一如既往地关心支持湖州的城市建设 [2009-5-18 10:30:52]

　　[主持人] :应该说我们项目也比较多，改造动作力度也比较大。我们知道，湖州历来是一个山青水秀的地方，生态环境非常好。古诗说的，“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”。为什么古人对湖州有这样的评价？象刚才，孙书记您介绍，城市改造也很多项目，我们如何在发展经济的同时，保护好这片青山绿水呢？ [2009-5-18 10:31:56]

　　[孙文友] :“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”，这是元朝诗人戴表元赞美湖州良好生态和居住环境的一首诗。也从一定侧面反映了湖州良好的生态环境，生态良好这是湖州的特色，这是湖州的一大优势和一张名片。也是湖州和外界竞争的优势。 [2009-5-18 10:32:33]

　　[孙文友] :这几年，我们一直非常重视生态建设和环境保护，我们一再强调，绝不能以牺牲生态环境来换取一时一地的发展，如果单纯为了追求发展把湖州的生态优势破坏了，无疑是“自断生路、自毁前程”。这些年来，围绕保护生态环境我们做了一系列工作。 [2009-5-18 10:32:47]

　　[孙文友] :一是大力调整产业结构，积极改造提升纺织、建材等转统产业；加快淘汰“三高一低”的落后生产能力，控制矿山开采，在全省率先全部淘汰水泥机立窑；大力扶持发展生物医药、新能源等高新技术产业，鼓励发展循环经济；同时严把项目准入关，从源头上防止新上高能耗、高污染的项目。 [2009-5-18 10:33:09]

　　[孙文友] :二是加强环境污染的整治。全面实施“811”环境污染整治行动，开展了重点污染源、农村面源污染、“五小”企业、矿山等一系列集中整治，实施太湖流域水环境综合治理，加强蓝藻防治工作。对企业的环境违法行为，加大惩治力度坚决做到发现一起、查处一起。 [2009-5-18 10:34:00]

　　[孙文友] :三是加大环保基础设施建设力度。各县区都建立了垃圾焚烧厂，所有乡镇均建成了污水处理厂，城镇生活污水处理管网建设实现全覆盖，农村垃圾收集90%以上实行了户集、村收、乡镇运、县区集中处理； [2009-5-18 10:34:34]

　　[孙文友] :四是在全社会营造重视生态建设的良好氛围。积极开展生态县、乡镇、村和绿色企业、社区、学校等创建活动。通过这些工作，取得了比较明显的成效，全市三县二区生态县建设实现了满堂红。下一步，我们还要继续努力，让湖州的天更蓝、地更绿、水更清，再现“行遍江南清丽地、人生只合住湖州”的美好意境。 [2009-5-18 10:35:17]

　　[主持人] :湖州是环太湖地区唯一因湖得名的城市，提到太湖，大家都会想起07年的蓝藻事件。这里有网友问孙书记，现在太湖蓝藻情况怎么样了？紧挨着太湖的湖州，对于太湖的水质治理的情况将采取怎么样的有效措施？ [2009-5-18 10:35:48]

　　[孙文友] :对太湖蓝藻和太湖流域的水环境治理，从中央到省、市都高度重视。特别是2007年无锡“蓝藻事件”爆发后，进一步给我们敲响了警钟，我们全面实施了811环境整治新三年行动计划和苕溪清水入湖工程，我们全部关停了太湖沿岸5公里范围内不达标排放的污染企业，集中整治了太湖周边100头以上的规模畜禽养殖场并划定“禁养区”，今年开始我们又对50头进行了整治。我们组织实施了渔民上岸工程、加强了农业面源污染治理和农村生活污水处理，政府投入3800多万拆除了湖边原来的湖鲜一条街24条餐饮船，在太湖边还构筑了生态隔离带，购置蓝藻打涝船等，采取这一系列实实在在的措施，有效防止了蓝藻大面积爆发，这几年做了这些工作，效果还是比较明显的。保持了较好水质，没有出现大的问题。 [2009-5-18 10:37:38]

　　[主持人] :孙书记，刚才您提到为了保护南太湖的生态环境，对太湖周边的规模畜禽养殖场进行了整治。今年初，有消息说网易创始人CEO丁磊说想到湖州养猪，好奇的网友“蛛蛛”想问问孙书记对丁磊来湖州投资的消息怎么看？ [2009-5-18 10:37:56]

　　[孙文友] :讲到这个事情还是蛮有趣的，大概在二月份，我在网上看到一则消息说是丁磊有意来湖投资养猪，过了几天网上又出来一则消息说“湖州不欢迎丁磊来湖投资”。一时间，网上沸沸扬扬，对此事议论很多。当时，我看到后也很关心，就要求有关部门弄清情况，他们告诉我是一个县区基层农业部门的工作人员对媒体采访时说考虑到养猪会影响环境，政府可能很难批准，而媒体断章取义，就说成是湖州不欢迎，我当时听了也很生气，就指示有关部门在网上作出回应，我提出了三条意见： [2009-5-18 10:39:08]

　　[孙文友] :一是基层个别同志的言论不代表市委、市政府的观点；二是湖州的大门始终向国内外投资者敞开；我们始终采取开放政策。三是网易是有实力的大企业，丁磊是著名的企业家，如果丁磊愿意到湖州投资，只要项目符合产业政策、能够处理好环境保护和生态方面的问题，我们非常欢迎，而且会提供优质的服务。我就表了一个态，他们也在网上面发上去了，而且我也向丁磊表明了我的意思，希望他也把更多的IT项目等到湖州来投资。现在我们也没有正式见过面，欢迎他来。 [2009-5-18 10:40:57]

　　[主持人] :今天您在这也算是回应了这个问题。刚才，谈了很多严肃的话题，我们再来谈一点轻松的话题。很多网友对书记的个人情况和日常生活蛮感兴趣的。很多网友想问您，下了班以后都做些什么，平时有什么兴趣爱好，包括群众来信是您亲自过目还是秘书挑了再给你过目？ [2009-5-18 10:41:26]

　　[孙文友] :谢谢网友们对我的关心，我认为市委书记和平常老百姓没有区别，只是工作分工不同。我平时工作比较忙，需要开会、调研、出差。空余时间不是很多，平时空下来主要是看看书、看看报，有时上上网，每天基本上会坚持锻炼半个小时左右，或者跑步，或者打乒乓球，有时也去游泳，偶尔也写写字。我每天都要收到不少的群众来信，少则7-8封，多则几十封，一般都是秘书交给我，把信封打开我自己过目，亲自批转给有关部门去处理，其中，大部分我都会提出自己的看法和具体的意见。 [2009-5-18 10:42:33]

　　[主持人] :刚才您谈到丁磊养猪的事情是从网上看到的，网友“欢迎书记上网”也很想知道您是否会经常在网上社区去“灌水”吗？我们知道网络快速比较发展，对人们的工作生活产生了重要影响，通过上网您感觉对您的工作有没有什么帮助？ [2009-5-18 10:43:06]

　　[孙文友] :平时我只是上网浏览，也就是大家说的路过，但很少去“灌水”、“拍砖”。通过上网，我也确实了解到不少基层情况和老百姓的反映。有几件事我就是通过上网后知道了，才推动和帮助解决的。 [2009-5-18 10:43:40]

　　[孙文友] :象刚才提到的丁磊养猪事情，还有就是有一段时间，我从网上了解到市民对市区本地车辆通行费捆绑统缴问题反映强烈，我就告诉了交通部门负责人，请他们重视并妥善解决，后来他们很认真、重视联系居民和网友开了征求意见会，解决了此事。 [2009-5-18 10:44:18]

　　[孙文友] :还有一次，我看到网友“下菰长烟”给我发了个帖，请我到他们小区去看一看，主要反映市骆驼桥新村一楼的“老朋友”面馆排放油烟影响楼上居民生活。看到后，我自己晚上锻炼时专门去看了一次，后来又带环保、建设、城管执法等部门负责人去现场看了一遍，要求相关部门切实解决好油烟污染问题。后来他们也采取了措施，直接作了烟囱通到顶楼。 [2009-5-18 10:46:09]

　　[孙文友] :第三件事，去年12月2日网友“沙家浜”给我发了个帖子，反映社区工作者工作条件和待遇问题，我看到后就在网上给他作了回复，并答应抽时间去调研了解。当时正值年底，工作很忙，本想年后再去，后考虑拖太久不好，网民会失望，过了一个多星期，我就带建设、民政、财政等相关部门去社区调研，开了座谈会，详细了解社区建设和社区工作者工作、生活、保障等问题，我也提出了相关的意见，明确要求相关部门专题研究、妥善解决。春节前，市政府经过研究，很快给社区工作者适当提高了待遇，大概提高了200元左右。今年市委市政府又把加强社区建设特别是改善工作条件、工作人员的待遇等列入了为民办实事项目，前两天市里还专门出台了《关于加强社区建设的若干意见》，对社区办公用房、社区工作者待遇等问题作了进一步明确。 [2009-5-18 10:48:25]

　　[孙文友] :通过这些事，我体会到，网络是新形势下了解民情、掌握民意、发现问题、改进工作的重要途径、载体，对促进党委政府的工作和推动民主科学决策很重要也很必要。今后，我们将更多地通过网络听取民声、了解民意，把网络这个平台充分利用好。 [2009-5-18 10:48:58]

　　[主持人] :网络了发展也使得人民的意见和交流更加便捷。有个网友“农村娃”说“我市的新农村建设发展速度很快，几年前我们这里还是个落后的安吉小乡村。不过现在大家可都住上漂亮的农民新村了，而且还在当地找到了工作。大家都很高兴”。我知道，这几年来湖州的新农村建设搞得很好，“湖州模式”也吸引了无锡等周边城市纷纷来学习考察。在这孙书记您能否介绍一下这方面的情况？ [2009-5-18 10:49:53]

　　[孙文友] :湖州“三农”工作基础历来比较好。这几年，我们按照中央、省委的要求，进一步加大了新农村建设力度。从2006年开始，我们与浙江大学开展了合作共建新农村实验示范区的工作，主要是实施“1381”行动计划，就是围绕建设一个新农村实验示范区，构建科技创新服务平台、人才支撑平台和体制机制创新平台三大平台，组织实施产业发展、村庄规划建设、基础设施建设、农村环境建设、公共服务体系建设、社会保障体系建设、农民素质提升和农村综合改革八大工程，双方合作实施百项以上重大项目，经过近三年的合作，成效非常明显（累计合作项目497项，总投资约48亿元，目前已完成150项，完成投资约16亿元）。浙大对我们的工作也很支持，我们也表示感谢。特别指出在一个长兴的项目是浙大投资60万元。 [2009-5-18 10:51:45]

　　[孙文友] :特别是我们探索建立了“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的新农村建设推进机制，受到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛关注，被中央党校和媒体誉为新农村建设的“湖州模式”。去年中央十七届三中全会期间，人民日报、新华社、中央电视台、科技日报、农民日报、光明日报等十多家中央新闻媒体进行了报道。像主持人刚才提到的那样，有许多地方都前来湖州学习参观，对湖州的新农村建设给予了高度评价。 [2009-5-18 10:53:11]

　　[孙文友] :当然，新农村建设是一个长期的过程，任务十分繁重，还有许多工作要做。下一步，我们要按照十七届三中全会和省委的部署，还要继续努力。 [2009-5-18 10:53:32]

　　[孙文友] :一是进一步发展高效生态的现代农业，我们有一个现代农业产业基地建设和产业培育的“4231”计划 [2009-5-18 10:53:56]

　　[孙文友] :二是进一步拓展农民增收渠道，我们有一句话叫宜工则工、宜农则农、宜商则商，就是鼓励农民通过各种途径和渠道来创业就业，既可以在本地，也可以走出去，既可以务农，也可以务工、经商。作为党委政府，还要组织农民进行技能培训，帮助他们掌握一些实用技术，提高创业致富的本领。包括我刚才讲到的，对低收入农户，我们要进行一户一策一干部的帮扶，帮助他们脱贫致富。 [2009-5-18 10:54:11]

　　[孙文友] :三是进一步改善农村民生，深入实施“百千工程”，加大农村“八大网络”基础设施建设，完善农村教育、卫生、文化、科技、流通等五大公共服务体系，和就业、养老、医疗、救助、权益等五大社会保障体系，让广大农民与市民一样，能平等地享受均等化的基本公共服务和健全完善的社会保障。当然这要一个过程。 [2009-5-18 10:55:23]

　　[孙文友] :四是进一步深化农村改革，包括土地制度、农村金融、社会管理等方面的改革，都要争取有实质性的突破。我们还将继续推进市校合作共建和村企结对、军民共建、部门联建等具有湖州特色的新农村共建活动，动员更多的社会力量参与到新农村建设中来。我们还要继续加大投入力度，在当前财力比较困难的情况下，有两块投入是只能增加不能减少的，一个是刚才讲到的改善民生的投入、一个就是新农村建设的投入。 [2009-5-18 10:56:04]

　　[主持人] :好的，刚才是农村改造方面的问题。在网上很多网友对今天我们的访谈主题还是比较感兴趣的，象WOW123等一批网友提到“湖州提出要齐心协力促转型，这个型到底如何转，转向怎样一个型”。书记认为湖州推动经济转型升级应该在哪些方面着力呢？ [2009-5-18 10:56:36]

　　[孙文友] :在当前形势下，我们既要千方百计保增长，努力应对金融危机，更要齐心协力抓转型，加快转变发展方式，这是实现湖州又好又快发展的根本出路。在去年的市委六届七次全会上，市委、市政府专题部署了转型升级工作。对我市而言，推动经济转型升级，就是要坚持战略性与适应性调整相结合，努力做好“加、减、乘、除”四篇文章 [2009-5-18 10:57:08]

　　[孙文友] :“加”就是要大力发展湖州具有比较优势的高新技术产业和现代服务业，不断拓展新的增长空间； [2009-5-18 10:57:27]

　　[孙文友] :“减”就是要在改造提升传统纺织、建材等产业的同时，逐步降低传统产业中一些落后的产能，降低其比重； [2009-5-18 10:57:41]

　　[孙文友] :“乘”就是要充分发挥科技创新的乘数效应，加强自主创新能力建设，不断增强科技创新对经济的驱动力； [2009-5-18 10:57:50]

　　[孙文友] :除”就是要坚决淘汰高能耗、高污染以及落后的生产能力，削减能源资源消耗，切实改变“三高一低”的粗放增长方式。 [2009-5-18 10:57:59]

　　[孙文友] :一是坚定不移地加强自主创新。充分发挥企业创新主体作用，着力提升企业自主创新能力；加大平台建设，我们投资5.6亿元建设了南太湖科技创新中心，一期工程已完成启用，我们还建了一批科技企业孵化器等公共创新平台；加强政产学研合作，引进了中电十五所、中科院上海分院、浙江大学等一批大院名校。去年我们还组织实施了“南太湖精英计划”，每年拿出2000多万元，引进人才，，去年引进了11个海外领军人才及其创新团队 [2009-5-18 10:58:50]

　　[孙文友] :二是坚定不移地调整产业结构，积极构筑体现湖州特色、具有比较优势的现代产业体系。大力发展生物医药、新能源、新材料、节能环保等高新技术产业，做大做强机电制造、金属材料等继续巩固，改造提升纺织、建材等传统产业，促进制造业由一般加工向高端制造提升、产品竞争向品牌竞争提升、湖州制造向湖州创造提升。服务业方面，重点发展休闲旅游、文化创意、现代物流、现代商贸等四大产业。农业上，要大力发展高效生态现代农业，具体是要实施现代农业“4231”产业培育发展计划，即加快发展特种水产、蔬菜、茶叶、水果四大优势产业，加大了扶持力度。 [2009-5-18 11:00:06]

　　[孙文友] :三是坚定不移地推进节能减排。 [2009-5-18 11:00:16]

　　[孙文友] :四是坚定不移地加大有效投入，狠抓重大产业项目建设，大力引进和实施一批“大好高”项目，以项目建设推动经济转型升级。 [2009-5-18 11:00:28]

　　[孙文友] :五是坚定不移地深化改革开放，建立健全有利于推动经济转型升级的体制机制。 [2009-5-18 11:00:36]

　　[孙文友] :在当前经济不是很景气的情况下，就业难的问题确实是比较突出的，这其中也包括大中专毕业生的就业问题。我看到网友“学以致用”、“湖州人”等都发来帖子也都提出这个问题。为了更好地帮助广大群众就业，最近我市专门出台了一个政策，我们称之为就业18条。 [2009-5-18 11:01:46]

　　[主持人] :我们关注完产业的转型升级孙书记，接下来关注就业问题，当前就业问题是大家非常关注的一个热点问题。有位网友想问一下孙书记，对今年大学生就业有什么看法？还有一位网友说今年中专职校毕业的学生就业比较难，想问一下孙书记，湖州在解决就业方面有些什么做法？ [2009-5-18 11:02:14]

　　[孙文友] :在扶持就业方面， 第一是积极鼓励扶持自主创业。以创业促就业，我们制定了专门扶持创业的政策，比如针对自主创业前期启动资金不足的问题，我们就有专门的小额担保贷款政策，对于登记失业人员从事个体经营但自筹资金不足的，给予最高10万元的小额贷款及贴息，期限可以是2年，需要延长的还可以申请延期一次。这些政策还要扩大到城乡所有创业人员、惠及更多的老百姓。 [2009-5-18 11:02:34]

　　[孙文友] :第二是健全完善就业服务体系。比如在就业和失业登记方面，从今年1月1日起，我们在全市范围内实行统一的就业失业登记证，由各地的公共就业服务机构为劳动者免费办理、发放登记证，登记失业人员凭登记证在市内享受公共就业服务和就业扶持政策。同时，这些机构还将为群众提供免费的政策咨询、职业指导、求职推荐、人才招聘、人事劳动保障代理等多种服务。 [2009-5-18 11:02:59]

　　[孙文友] :第三是组织开展职业技能培训。我们对登记失业人员和进城务工农村劳动者参加职业技能培训的，每人给予500—800元的培训补贴，通过初次鉴定取得职业资格证书的，再给予一次性100元的补贴。 [2009-5-18 11:03:19]

　　[孙文友] :第四是加大困难群众帮扶力度。在继续做好“4050”、城镇零就业家庭、城乡低保户等就业困难人员就业援助工作的基础上，进一步把援助对象拓展到长期失业人员、低保边缘户人员和农村复转军人及被征地农民中的就业困难人员。通过保险补贴的形式，鼓励企业优先招用就业困难人员；政府投资开发的公益性岗位，优先安排符合岗位要求的就业困难人员，并视其缴纳社会保险费的情况，在一定期限内（一般为3年）给予相应的社会保险补贴以及岗位补贴，岗位补贴标准为每人每月200元。 [2009-5-18 11:04:20]

　　[孙文友] :第五是加强权益保障。包括进一步完善最低工资标准正常调整机制和建立工资支付保障金、欠薪应急周转金制度，确保职工工资尤其是进城务工人员工资及时足额发放。在当前困难的形势下，我们也号召企业要履行应尽的社会责任，最大限度地做到少裁员、不降薪，防止因此带来新的大规模的失业现象。 [2009-5-18 11:05:09]

　　[孙文友] :对大学生就业问题，最近市委、市政府作了专题研究，准备在八个方面进行扶持，比如设立专项补助资金鼓励民营企业吸纳大学生；对湖州籍毕业生找不到工作的，可由有关企业实践基地安排临时岗位（今年我市建了100多家基地）；对大学生自主创业的在信贷方面给予支持；由于专业问题找不到合适工作的，可组织进行转岗培训；对困难家庭大学毕业生还有一些特殊的帮扶措施。今年全市在扶持大学生就业方面将专门拿出1000多万元，面向大学生推出15000个岗位，帮助10000名大学生实现就业，同时在市人事局人才网上开设专门的大学生就业网页，大家可以到网上或者政府相关部门具体了解有关政策。 [2009-5-18 11:06:36]

　　[主持人] :这是就业方面的问题，接下来我们来聊一些社会保障方面的问题，尽管书记前面已作了一些介绍，网友“等米下锅”还是想知道今年经济形势不好，财政对困难户的保障不会有问题吧？他还想详细了解今年湖州在社会保障体系建设、帮扶困难群众方面还有哪些具体举措？ [2009-5-18 11:07:20]

　　[孙文友] :首先请网友“等米下锅”放心，经济再困难，我们只会勒紧自己的裤带，压缩政府的行政开支，绝不会减少民生尤其是困难群众的社会保障支出。社会保障工作十分重要，近年来，市委市政府高度重视城乡社会保障体系建设,进一步做好城镇职工“五大保险”扩面工作，全面实行被征地农民即征即保制度,职工最低工资和企业退休人员基本养老金、被征地农民基本生活保障金标准都有了提高。 [2009-5-18 11:07:51]

　　[孙文友] :目前，湖州的企业职工基本养老保险、工伤保险参保人数已分别突破50万；城镇居民基本医疗保险参保达到了30万人，今年全市新型农村合作医疗人均筹资标准提高到180元；自4月1日起市本级城乡居民最低生活保障标准分别提高到每月340元和204元；去年以来已为困难群众发放了物价补贴1443万元；还在全省率先建立了低保对象动态管理机制。 [2009-5-18 11:08:27]

　　[孙文友] :今年我们要加快完善社会保障体系，更好地帮扶困难群众。 一是要扩大社保覆盖面。全年企业职工基本养老保险参保人数要新增3.2万名，城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数各新增各3万名。同时加大低保家庭“零起点”医疗救助和特困家庭大病医疗救助力度，今年市区将开始实行企业职工基本医疗保险门诊统筹，初步考虑退休人员于7月1日起实行，在职职工于明年1月1日起实行。 [2009-5-18 11:09:19]

　　[孙文友] :二是要提升农村社保水平。进一步完善新型农村合作医疗“三条保障线”制度，参保率保持在90%以上。同时全市将开展新型农村养老保险试点，其中德清县将全面推开。 [2009-5-18 11:09:41]

　　[孙文友] :三是要加强残疾人帮扶工作。对4000名低保、低保边缘重度残疾人发放低保金和低保补助金，为贫困残疾人免费实施康复服务。 [2009-5-18 11:10:02]

　　[孙文友] :四是要深入实施低收入农户奔小康工程。今年实行贫困户“一户一策一干部”帮扶制度，全年要使3300户以上的低收入农户人均年收入达到4000元。 [2009-5-18 11:10:12]

　　[孙文友] :我们知道，社会保障体系的建设必须坚持与经济社会发展水平相适应、与我们的财力相使适应，与广大人民群众需要相适应，要有一个逐步健全完善和提高的过程，希望大家能够一如既往继续给予关心、理解和支持。 [2009-5-18 11:10:36]

　　[主持人] :我们一直探讨是社会保障方面的问题，谈到社会保障，网友们平时在网上灌水时聊的比较多的，还有房子问题。虽然说现在湖州的房价与周边城市相差不多，但是相对不少家庭的收入而言，买套像样点的住房还是有困难的。请问孙书记，湖州市在解决中低收入家庭住房困难方面有什么考虑？ [2009-5-18 11:11:10]

　　[孙文友] :大家都明白，衣食住行是老百姓最基本的生活需求，“居者有其屋”更是广大市民能否安居乐业的重要因素。我们一直把解决群众住房困难、特别是中低收入家庭住房困难作为一项重要工作来抓。 [2009-5-18 11:11:35]

　　[孙文友] :近年来，为了解决困难群众的住房问题，我们全市累计已建设经济适用房60多万平方米，实施廉租住房保障有近2500户。同时，还开展了100多万平方米旧居住区环境综合整治，推进了中心城区16个老居住区改造，改善了一大批群众的生活居住条件。 [2009-5-18 11:12:04]

　　[孙文友] :应该说，通过近年来的大规模开发建设、大幅度提高标准、大范围保障覆盖，湖州市的住房保障体系已逐步完善，中低收入家庭居住条件也得到不断改善。中心城市人均住房标准已从32平方米，提高到40.3平方米。 [2009-5-18 11:12:23]

　　[孙文友] :今明两年，我们计划解决去年申请合格的3000多户家庭经济适用房分配问题，完成200多户廉租房配房配租工作，力争到2010年，把廉租房保障标准提高到“2007年度低保标准三倍以下困难家庭应保尽保”。同时，还要在2009年完成旧住宅区改造42万平方米，建设农民工公寓2.7万平方米，真正让中低收入家庭都能住有所居，这也是湖州建设宜居城市的一个重要目标。 [2009-5-18 11:13:06]

　　[孙文友] :还有，这些房子建好后如何确保能够公平、公正地分到真正的低收入群众手里。这方面我市有非常严格程序，申请人要到社区领取申请表，相关部门要对申请者的住房、收入、户籍进行审查，然后进行5天的第一次公示，市住房保障办公室进行审核后再在媒体进行10天的第二次公示，对公示期间有投诉举报的，核实后取消其申请资格，取得申请资格后还要摇号轮候。总之，整个过程尽量做到规范有序、公开、公平、公正，我们欢迎广大群众进行监督。 [2009-5-18 11:14:07]

　　[主持人] :谢谢孙书记，我们再来关注一下网民“123”等人提出的问题，他们反映湖州新建成的全民健身中心收费太高了，他想问这些场所能不能向市民免费开放或只收取成本费？ [2009-5-18 11:14:31]

　　[孙文友] :首先，十分感谢123网友对我市体育事业的关心。应该说我们对发展体育事业、提高全民健康素质是十分重视的，除了湖州市全民健身中心外，近几年我们结合农村、社区建设，修建了大批群众体育设施，以进一步满足广大市民的健身需求。 [2009-5-18 11:15:16]

　　[孙文友] :湖州市全民健身中心是我市中心城市一座大型综合性体育设施。如何把建成后的市全民健身中心管理好运行好，社会各界十分关注，现在的运作模式是在主要服务于市民群众健身休闲的基础上，适当安排一些商业设施，以便实现以场养场的目的，收费标准也是参照了我省周边城市同类体育场馆的价格及管理办法制定的。下一步健身中心整个室外篮球场、室外足球场、网球场、门球场都将向市民免费开放。 [2009-5-18 11:15:38]

　　[孙文友] :同时，还将对残疾人、老年人等特定人群和全民健身日等特定时日，实行公益性优惠开放。当然，对网民提出的收费价格问题，我们还将作进一步研究，在最大限度上让利于民，以实现经济效益和社会效益的双赢。整个投入比较大，乒乓球台几十张都空着，费用非常高，老百姓提出的问题也是有道理的，我们会进一步研究，减轻老百姓的负担。 [2009-5-18 11:16:49]

　　[主持人] :孙书记，我们访谈以来，大家的发贴量非常大，我们来看看网友的发贴，有网民“水木子”问：湖州教师能不能真正地享受到“公务员”的待遇？ [2009-5-18 11:17:15]

　　[孙文友] :教师工作辛苦，待遇也不高。这几年来，市委、市政府一直重视教师特别是农村教师工资待遇问题，采取了一系列措施，包括加大财政投入，落实住房补贴等。目前，省委、省政府正根据国务院的文件，研究制定我省相关实施意见。等省里意见下发后，市委、市政府将抓紧抓好贯彻落实，及时研究制定我市实施办法。义务教育学校实施绩效工资后，将确保义务教育教师平均工资水平不低于我市公务员平均工资水平。尽管我们湖州的财政有一定困难，但是我们也在努力解决。我们与嘉兴是一个市分成两个市，我们的负担不会比他们轻，但是财政还是有一定的区别。 [2009-5-18 11:19:18]

　　[主持人] :有网民问孙书记平时抽烟、喝酒不？ [2009-5-18 11:19:22]

　　[孙文友] :我不抽烟，基本上不喝酒。有一位网友也提过问题，如果我有推卸不掉的应酬，我都喝红茶，以茶代酒。 [2009-5-18 11:20:20]

　　[主持人] :我们接着再来看一些网上的提问，有位网友说听说湖州五中要搬到仁皇山中学，是真的吗？如果是真的，如何确保两个中学的教学质量呢？ [2009-5-18 11:20:38]

　　[孙文友] :仁皇山初中是仁皇山新区的重要配套设施，现正在加紧建设。目前，已确定由湖州五中具体承办仁皇山初中的教学与管理工作。下半年，初一新生将各有些班在新老校区上课，为确保教学质量，要求湖州五中缩减高中教学规模，优化初中师资力量配备，确保同步办好吉山和仁皇山两个校区的初中教学工作，实现更多的优质教学资源让市民共享。教育我们是非常重视的，尽管校舍要搬迁，但是质量不能下降。 [2009-5-18 11:22:01]

　　[主持人] :孙书记，您看我们的节目时间差不多了，网友发贴非常多，我们抓紧时间再来回答一些网友的问题，有位网友叫“平民”，请书记谈谈前天晚上，德清警察打人的情况？ [2009-5-18 11:22:44]

　　[孙文友] :德清派出所所长下班以后，在回家的路上，听说遇到一个酗酒的百姓，自备车过去时百姓不愿意让步，当时发生了争执，老百姓摔倒在地。该事情发生后报告以后我明确讲，1、尽力救治伤员，2、尽快查明原因。3、原因查明以后不管涉及到任何人，都要依法进行查出，绝不偏袒、包庇任何人，哪怕你是公安人员，尤其是公安人员，你是执法人员，怎么可以打人？警察打人是不对的，所以该事情出来后，我们与省里的医院联系进行尽量救治，第二个也要查明事实。我们马上对派出所所长进行了刑事拘留，据说初步鉴定是重伤，这个事情也反映了我们的公安系统要加强管理。该事情发生后，党委政府处理这些问题尽量公开、公正、透明，我们在第一时间在新闻上面发布，让大家知道我们的态度很明确。 [2009-5-18 11:26:35]

　　[主持人] :好的，书记在这里也是对最新的事件作出回应。我们网民“车友会 ”说：“我最近想买一部汽车，同事都说停车比较难”，另一位网民“有车一族”也说“近年来湖州的道路越修越宽，越修越漂亮，隔几个月就一个变化。但是，作为我们开车一族却总感不爽，路上的车也越来越多，上下班高峰期交通很成问题，上街停车也成问题”。针对这些问题市里有什么好的措施？ [2009-5-18 11:26:45]

　　[孙文友] :交通拥堵问题，是每一个城市在发展过程中都会遇到的一个共性问题，现在，湖州私家车是越来越多了，但道路条件还不算好，在一些上下班、节假日的高峰时段会出现较大拥堵。这一方面反映了市民的生活水平在不断提高； 另一方面，确实也给我们加强城市管理提出了挑战。近年来我们加大了道路基础设施建设力度，努力改善广大市民的交通出行条件；加大了路面管理力度，查处各类严重交通违法行为，最大限度地杜绝交通隐患。同时，我们也推出了一些便民利民措施，比如实行轻微交通违法行为的劝告式执法、轻微交通事故实行快速处理，目的也是为了保障路面交通的通畅和广大驾驶员的合法权益。 [2009-5-18 11:28:06]

　　[孙文友] :与交通拥堵相关的还有一个停车难的问题，在这方面，市里将主要采取以下几条措施： 一是增加慢车道、人行道停车位， 6月底前拟在中心城区人行道上增设一批机动车免费车位； 二是增加地下停车场，结合爱山广场、衣棠街等改造，同步建设一批地下停车场，对原有地下停车场被占用的，要求全部恢复停车功能； 三是开辟临时停车场所，对停车需求量比较大的区域，充分利用附近空地（包括未开工工地），开辟临时停车场。 [2009-5-18 11:28:16]

　　[孙文友] :当然面对机动车辆迅速增多的现状，由于我们的城市建设历史欠帐还比较多，要缓解交通拥堵和停车难等问题，并非一日一时之功。下一步我们还会继续努力。对于广大市民来讲，我也要呼吁一下，大家也要进一步增强安全意识、遵守交通秩序，共同打造一个安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境。我曾经在澳门工作过三年，澳门的路很小，车很多，半边是停车半边通行但从来不拥挤。所以这点我们也要好好学习。 [2009-5-18 11:29:41]

　　[主持人] :好的，谢谢。各位网友由于时间的关系，我们的节目已经接近尾声了，今天网友提问非常的踊跃，书记回答也非常精采。最后，我们请孙书记再给我们大家讲几句话好吗？ [2009-5-18 11:30:26]

　　[孙文友] :另外，我再插一句，网友们还反映了美欣达以东八一线路段测速装置限速不合理、罚款较多的问题，我会转给公安交警部门去研究。 [2009-5-18 11:31:12]

　　[孙文友] :湖州交通便利、区位优势明显，人文荟萃、文化底蕴深厚，山水清丽、生态环境优美，民风淳朴、社会和谐稳定。湖州确实是个好地方，潜力无限，魅力无限，尽管发展中还存在很多困难和问题，也有一些老百姓很着急，我们也希望发展的更好、更快。但我对湖州的未来充满信心，只要我们大家共同努力，不等待观望，不怨天尤人，上下同欲，埋头苦干，奋力拼搏，我相信湖州的明天一定会更美好。 [2009-5-18 11:32:45]

　　[主持人] :我们再次感谢孙书记，今天我们这场在线互动访谈马上就要结束了，但是通过网络征集意见和建议的活动还将持续下去，接下来还将有其他市领导将应邀上网与我们的网友进行对话，他们也会随时关注网上征集平台的内容，并且做出相应的回应。各位网友，今天这场在线访谈就到这里结束了，我们再次感谢孙书记的光临，也感谢各位网友的积极参与。我们代表广大网民希望孙书记您能常来坐坐,与网民们再次交流。 [2009-5-18 11:33:27]

　　[孙文友] :好的，我还想再说一句，网友提了好多问题，有很多问题的意见、建议都很有价值。因为时间有限，我非常想一个一个都回答，大家提的意见、建议，我们回去以后会进行梳理，在工作中会进行处理，也会让有关部门进行解决、处理。有些因为历史、政策各种原因确实难以解决，或者目前难以解决的，我们也会做出回应、解释，再一次感谢各位网友，谢谢大家。 [2009-5-18 11:34:53]

　　[主持人] :书记在这里也是给广大网友作出承诺。在这里我也预告一下，5月19日、20日我们将分别邀请温州市委书记邵占维、衢州市委书记孙建国，围绕“保稳促调、统筹兼顾、开创温州科学发展新局面”，“推动转型升级、促进科学发展”两个主题与广大网友进行在线交流。欢迎各位网友关注，本期节目到此结束，再见。 [2009-5-18 11:35:08]