市级体育局手握审批权——权利分散化引发的不规范
相比于浙江体育局在国家比赛管理上存在真空,国家二级运动员称号的资格审核,则主要是地方体育部门主管了。
国家体育局针对高考加分这一块,主要有两个文件:《运动资格等级标准》、《运动员资格等级管理办法》。“《标准》中规定了60多个项目上获得一定名次可以享受高考加分。”汤宝春表示,结合国家体育局的两个文件,浙江省体育局在去年也出台了《浙江省运动员技术资格等级管理细则》。
“在管理国家2级运动员及以上称号这一块,都有相应的规定,并不存在太大的问题。”汤宝春强调。
虽然有相关的规定,但是并非没有漏洞,漏洞主要来自地级市体育部门。
“之前国家体育总局有规定,国际健将称号要国家体育总局来审核;国家一级运动称号是由省体育局审核;国家二级运动员称号,地级市体育局便可以审核。”唐宝春认为,这项规定,便是漏洞所在处。
仅浙江一省,便有11个地级市体育局,也意味着有11个审批国家2级运动员的单位。审批单位过多、过于分散。汤宝春也坦言,地级市体育局在业务水平上可能会存在一些问题,另外在把关上也可能较为松散。
“这种审批分散的现象可能不会太久了,国家体育总局已经对这一情况进行了调整。”汤宝春说。
教体联合的设想:没有教体部门公章不准比赛
虽然浙江省教体部门均对体育项目的高考加分监管上表现出各部门的难度,但是摆在眼前的绍兴一中“高考加分俱乐部”的问题,尚没有较好的解决办法。不过,两部门也在尝试维护加分的公正性。
“作为教育部门,我们一直在提高准入门槛。”张江琳透露,今年浙江省特别新增统一测试,除一些重大国际比赛一级运动员只进行认定,其他获奖者和二级运动员都必须参加现场测试。
今年4月25—27日,浙江教育考试院即组织进行了第一次现场测试,总有1385人参加,涉及34个大类、约187个小项,其中应届考生1001人,其余384人是高二学生。
未通过考生还可以参加高考后一周的第二次测试,之后结果将向社会公示。
由于浙江的教育部门无法调查学生在什么样的比赛上获名次,也无法了解国家二级运动员资格如何审核,他们通过现场测试,确保加分学生的水平真实性。
汤宝春表示,目前媒体曝光的“高考加分俱乐部”,浙江省体育局虽尚未调查,不过体育局也在努力规范各类比赛的公正性和运动员等级称号的审核权。
“‘三模三电’存在不规范的地方,针对这些个别项目,我们也将出台规定,将其规范。”汤宝春还透露,目前体育局已经多次召开会议,“体育局尝试和教育厅合作,参加‘三模三电’全国比赛的,必须得到两部门的公章,否则一律不准参赛。”
“教育部门给予了优秀体育运动员的优惠政策,我们要利用好,让真正优秀的运动员享受政策,这是我们的工作宗旨。”汤宝春最后说。
高校的漠视:“三模三电”加分路还能走多远?
“作为浙江工商大学来说,‘三模三电’的学生对学校没有什么用处。”浙江工商大学招生办主任吕跃良在接受中新网记者专访时,很实际的表示了“三模三电”学生的“不实用性”。
对于高考加分,吕跃良表示,这个政策已经延续很多年,存在这么久肯定有其合理性,“只不过,目前有人钻了加分的空子。此次浙江的这个事情闹的这么大,相信这项政策会有所变化的。”
由于工商大学在“三模三电”的项目上开展不多,通过此类比赛获得加分的学生对学校也没有什么用处。不过,吕跃良表示,由于国家政策上的加分,无论是田径还是航模,只要加分了,学校对这种分数均会一视同仁的。
虽然招生时对项目的加分一视同仁,但是作为学校来说,更欢迎田径、篮球、足球等常规的体育特长生的招收。“常规项目的优秀体育生能够帮助学校在各类体育比赛中取得好成绩。”吕主任表示,任何学校都不会欢迎有证书没能力的所谓体育特长生的。
记者在采访浙江其他高校时也了解到,“三模三电”项目开展范围并不广泛,很多学校没有此项目,甚至也从未参加此类比赛。因此,“三模三电”加分生进校后,对学校的荣誉上体现的作用也并不显著。
是如北京等省市一样,取消“三模三电”加分?还是一刀切式的对非奥项目取消加分?
非奥运项目的边缘化,以及多数高校对于“三模三电”加分生的漠视,浙江高考“三模三电”加分路还能走多远?
今年高考后,浙江省教育厅将就是否保留相关体育加分项目进行广泛调研论证,在发扬民主、充分听取意见的基础上做出选择。