国家颁布新的《烟草专卖许可证管理办法》明确规定,禁止外资商业企业进入烟草经营领域。这意味着,杭州一些此前获得了烟草经营许可证的外资超市将停售香烟。这些烟草许可证的有效期到今年3月31日就已失效,杭州烟草管理部门考虑到超市需要消化香烟库存,特别给了缓冲期,即延长至5月31日。过了这一天,外资超市就应当全面退出香烟销售。但昨天记者调查发现,欧尚超市仍在光明正大地卖香烟,并称尚有100万元的香烟库存需要消化。
缓冲期之后还有缓冲期?
昨天下午,商报记者暗访来到欧尚超市香烟专柜前,只见柜台里摆放着数十种香烟,以高档烟为主。柜台内没有营业执照和香烟经营许可证。记者顺利地买到了5包利群香烟,营业员坦言目前香烟销售正常,没有接到不能卖烟的通知。
对于5月31日起外资超市要退出香烟销售的问题,营业员说她知道这个规定,目前超市也已停止进货,柜台上的香烟都是库存烟。“上面没有要求我停卖,我也就卖了,其他的不清楚,我可以帮你找超市这方面的负责人,让他们回答。”
不一会儿,一个负责人来了,还没走进柜台就问:“谁要买香烟?买多少香烟?”看到电视台的摄像机,这位负责人马上转身走人。
随后,欧尚超市大关店店长助理诸小姐前来询问记者采访意图,并表示会进一步了解情况后给予答复。过了好一会儿,诸小姐来到香烟专柜前给出答复如下:超市最后一次进烟是在3月底,眼下卖的就是库存烟。
诸小姐还透露,前一天杭州市烟草局的工作人员已经来超市清点过库存,统计结果是尚有100万元左右的库存香烟。“由于香烟是一种比较特殊的商品,只能进货不能退货,所以昨天我们已经向烟草局申请延迟期限,烟草局方面也同意我们暂时继续销售。”诸小姐称,烟草局给了超市两个月的缓冲期,即这些烟可以卖到7月31日止。
至于营业执照和烟草许可证,诸小姐一开始说放在办公室,后来去了一趟办公室回来说已经被烟草局的工作人员收走了。
消耗掉100万元的库存香烟需要多少时间?
记者向杭州市烟草局和拱墅区工商局反映了此事,两个部门的工作人员很快相继抵达超市。
杭州市烟草局的工作人员首先明确了这个专柜的性质,这是一个租用外资超市场地的专柜。就是按照《烟草专卖许可证管理办法》第十八条的规定,外商投资的商业企业不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资的形式变相从事烟草专卖品经营业务。这个专柜2009年3月31日后不予延续烟草专卖零售许可证,不予供货。严格意义来说,到了5月31日,这个专柜应当停止销售烟草。
“我们到3月31日已停止给他们供货了。目前欧尚超市销售的香烟都属于库存商品,”工作人员的话锋一转,在金融危机这个大环境下,主管部门更多地考虑到了企业的难处,所以允许其继续将库存销售完,但是这批库存销售完之后,就不能再经营烟草销售了。
“目前,我们正在对杭州的外资超市进行数据采集,之后会开座谈会分析,包括现在的库存有多少、根据每个外资企业自身的情况,向上级部门汇报,找到一个最佳的解决方案。”工作人员坦言,新老法规政策的衔接会遇到许多问题,这个时候需要摸索着解决问题。
欧尚超市消耗掉100万元的香烟到底需要多少时间?是不是两个月?工作人员没有直接回答,只是强调要根据具体问题具体分析。
工商部门则表示,初步了解到的信息是欧尚超市的香烟柜台在工商局注册的单位为上海继尚商贸有限公司杭州第一分公司,营业执照有效期到2017年。“营业执照并没有问题,如果是涉及到《烟草专卖许可证管理办法》的相关法规,我们会配合烟草管理部门行动。”工作人员称,如果烟草部门不允许专柜卖香烟,而专柜还在卖的话,他们可以当场开出责令整改通知书。
上有政策,杭城有些外资超市自有对策
沃尔玛超市销售香烟的专柜曾设在超市的各个收银出口。但是,昨天这里已经没有香烟可以出售。收银员说,这一周,沃尔玛超市的烟草产品停止销售。6月6日后,来超市的顾客能买到香烟。
为何沃尔玛的香烟停售期限只有一周?沃尔玛公关部钱经理解释说,收银员口中的烟草专柜其实和超市没有任何关系。“我们已经解除了和烟草专柜间的合约。它(烟草专柜)是直接和房东签订租赁合同。”钱经理表示。市烟草局表示,只要烟草专柜不属于外资超市,它的房东也并非外资超市,因此仍可以获得该局审批的烟草销售许可证。
曾经有6个香烟柜台同时销售100余种烟草产品的麦德龙超市,早在今年4月左右就已经停止了烟草销售。超市负责人表示,“为了在缓冲期内销售完我们的烟草库存,3月底,我们对所有产品进行了一次降价促销。”百余种烟草产品在低价促销的方式下终于售罄。
昨天,市烟草局的一位工作人员在电话里告诉记者,经过3个月给超市消耗库存的缓冲期后,从今年6月1日起,外资超市将不得出售烟草。但最近,一些外资超市常上门抱怨说,由于过年期间在烟草的进货量上过大,导致库存无法在3个月期间内消耗完毕。
“现在,我们已经把这样的情况向省烟草局做了汇报。”目前,市烟草局将对尚在销售烟草的外资超市进行摸底调查。“我们要调查的内容是这些超市的烟草库存到底还有多少,是否都是此前从市烟草局正规渠道进货的。”市烟草局的胡处长表示,这一做法将严格杜绝外资超市打着“库存消耗不完”的幌子,销售从其他渠道进货的烟草。