“早上9点,骑车巡查到德胜路和电信巷交叉口非机动车道上时,发现路面上有一大块油污,宽约2米、长约7米,过往车辆、行人纷纷滑倒。油污来源为一桶被丢弃在路边、翻倒了的烹调油。我们一边做起简单的隔离措施,让途经车辆绕行;一边又马上和石桥环卫所取得联系,把问题、发生地等通过短信告知数字城管信息平台,并通过他们的QQ平台转交到环卫部门。30分钟后,该路段油污迅速得到清洁,恢复正常交通……”
这是下城区城管办市容环卫监管中心监管员洪国梁日记本上的一页记录。
像这样把每天监管巡查的情况记录下来,并非洪师傅一人的习惯。在下城区,这已经是每一位城市管理监管人员每天必做的事。
据了解,为提高城市监管效能,实现“发现快、处置快、解决快、自查自纠率高”的“三快一高”为目标,下城区城管办今年创新并推出了以“巡步制”为主要内容的城市监管新机制,通过改变传统巡查模式,建立日记、周记制度,促进市容监管工作更趋精细化。
根据“巡步制”的要求,下城的市容监管中心重新以街道为单位,把巡查责任落实到每名巡查人员,实行定人、定位、定时巡查;巡查方式则改为监管人员步行、自行车、电瓶车巡查,对所管辖的所有市政、河道、市容、环卫、绿化、亮灯、停车等城市管理进行精细化监管。同时,围绕提高问题的及时整改率,每位巡查人员在巡查过程中,不仅要对发现的问题及时记录在案,还要利用短信或手机第一时间把具体情况及发生位置告知数字城管平台工作人员。数字城管及时将各类问题进行分类,并通过抄告系统通知各街道、部门和责任单位,明确整改时限,缩短问题的滞留时间。
监管员们说:“过去巡查一般是大伙儿一起行动,而且用的是机动车,一些小巷也进不去。类似人行道板松动、人行道侧石破损等细小的问题往往发现不了。现在,每人查一块,每天上午8:45到下午4:45,必须到责任区域去。而且改成步行或电动车巡查后,工作自然而然就‘细’了。走到哪儿查到哪,虽说是辛苦一点,可解决的问题多了,也有一种成就感。”
在“巡步制”的基础上,下城区城管办还推出了“量化制”、“考核制”。即通过监管巡查人员的城管日记,检查他们每天的工作态度、工作责任心、工作量及工作成效,并由此进行绩效考核。据该区城管办有关负责人介绍,这些制度的推行,在监管人员内部形成良性竞争,并进一步提高了监管人员的能力和水平。今年3月以来,下城区各类市政市容问题的平均整改速度比原来提高了25%,且该区1-5月的“四化”长效管理考核成绩也位列全市首位。