浙江在线06月05日讯 车险行业自律再添硬杠，手续费如逾越自律底线，或遭重罚。昨天，记者从市保险行业协会获悉，今后，车险机构需严格车险综合费用管理，据实列支车险手续费、管理费和其他业务费用，首次违约的车险机构，将被处以2万元的罚金，再次违约则被处以4万元罚金。

　　市场人士指出，此条新规明确禁止营销员违规返佣，可有效防止车险市场的恶性价格战，有利于维护市场公平竞争，或将加速车险市场的理性回归，对促进整个车险市场健康有序发展起到了积极的推动作用。

　　车险市场连年亏损

　　“这几年，嘉兴市车险市场发展很快，去年到现在就新增了4家车险公司，还有一家正在筹建。”市保险行业协会一工作人员说，目前全市已有车险公司22家，市场竞争激烈，价格战异常频繁，竞争层次很低，导致整个车险行业连年亏损。

　　据统计，至今年4月末，全市车险保费收入4.41亿元，同比增长19.77%，而同期支付赔款2.37亿元，同比增长20.42%，赔付率很高，大大压缩了车险公司的盈利空间，大多数公司是入不敷出，这也在一定程度上损害了投保人的利益。

　　为了防止恶性价格竞争，督促车险公司从以价格和手续费为主的低层次竞争向以服务、管理、内控为主的综合实力竞争转变，5月份，嘉兴市22家车险企业再度签订自律公约补充约定，明确处罚的游戏规则，以规范车险市场。

　　恶性竞争不断升级

　　很多市民在爱车即将到续保之日时，会不断接到车险公司、代理中介或4S店的营销电话，车险报价五花八门，高低相差少则上百元，多则数百元，好车甚至上千元。为了争抢业务，他们相互压价竞争，搞得车主不知所措，投便宜的吧，担心理赔服务打折扣，投贵的吧，又害怕吃亏。

　　按理说，同一险种不管投保哪家公司，费用都应基本一致，因为A、B、C三款商业险保费差别很小，相差最多不过20元。但实际投保中却有天壤之别。据介绍，这主要是因为营销员为了拉业务，将自己手续费的一部分返还给客户。

　　返佣并非新鲜事，在车险市场已是惯例，但随着市场竞争的加剧，返佣也在不断升级，现在不少车主会主动要求返佣。其实，这对双方都是损害。

　　“道理很简单，营销员把佣金返给你了，收入就减少了，当投保人车子出险时，后续服务肯定打折扣。”市保险行业协会人士说，保险营销员一般都没有底薪，靠拉业务的佣金收入生活，如果无利可图，其积极性自然受影响。

　　违法返佣将遭重罚

　　事实上，返佣不仅不利于市场良性发展，而且违反保险法。根据规定，保险公司及其工作人员在保险业务活动中，不得给予投保人、被保险人或受益人保险合同规定以外的保险费回扣或其他利益，但在目前车险市场，返佣早已成为一个潜规则。

　　为了打击这种违法行为，保险行业协会已出台行业自律补充约定，明确了车险手续费标准。根据省保监局通知，交强险手续费最高不超过4%，而商业险实行差别化标准，以车险市场份额的4%为界，超过4%的人保、太保、平安等7家公司手续费一致，低于4%的其他公司一致，而天平公司由于业务特殊性除外。

　　目前，4%交强险手续费标准已定，而商业险手续费标准考虑嘉兴实际，涉及公司又多，尚在征求意见中，但不管标准定在多少，对车险市场都是利好，根据市场实际制定统一标准，可有效防止恶性价格竞争，促进市场健康发展。

　　市保险行业协会秘书长汪长叶表示，标准定在多少并不重要，重要的是对于违反行业自律补充约定的保险公司，他们将严格按约定给予处罚。