在人们印象中，流动摊贩占道经营，随时可以卷铺盖走人。但萧山经济技术开发区，在8个人行道路段设置了专门让流动摊贩经营的场地，工商部门也为这些摊贩颁发了临时营业执照。

　　日前，多年从事流动经营54个流动摊贩一起从萧山工商部门领到了属于自己的营业执照，从此拥有了合法经营身份。近年来，萧山经济技术开发区内的流动摊点日益增多，往往执法人员还没靠近，摊贩就早已溜之大吉，一些小吃摊也污染了市容环境，管理起来有难度。

　　萧山经济技术开发区有近10万外来人口，占道摆摊经营的有200多户，纯粹采取“堵”的方式收效甚微，管委会社会事业发展局想用“堵疏结合”的方法试一试。

　　2008年，一个叫陈宝军的人开了一家负责沿街设摊管理的“宝军便民服务部”，陈宝军得知相关部门想对摊贩管理试点后，表示愿意帮助进行管理。今年2月份，管委会委托陈宝军进行试点管理，一个月后，区容环境和摊贩的规范都得到改善。随后，开发区管委会提出了一个设想：能否将这些流动摊贩收编，让他们固定下来，便于管理。但是，流动摊贩是流动的，没有固定的经营场所，营业执照办不出来，“收编”看似不太可能。

　　管委会将目标锁定在市北区块建设一路小商品市场南侧的8个人行道，根据2009年1月1日起实施的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条，“市、县、镇人民政府可以根据方便群众生活的原则，按照法定程序划定一定临时经营场所，临时经营场所的划定不得影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及市容、交通、安全等”，3月底，萧山经济技术开发区环境监理站发放了环保许可证，5月中旬，开发区社会事业发展局为这些流动摊贩发放了占道许可证，卫生局同时发放了卫生许可证。

　　为这些摊贩办理营业执照的萧山经济技术开发区工商所办公室负责人称，一年后情况不变的话，他们可以为这些摊贩换发新的临时执照。另外，“宝军便民服务部”今年4月正式注册成“杭州万亨物业服务有限公司”，陈宝军说，目前每个摊贩交给公司200-600元的摊位费，物业公司负责提供一些劳保用品、车辆管理和解决调解纠纷，并统一为这些摊贩交税。

　　记者在杭州汽车东站附近随机采访了一些流动摊贩，江西人小骆表示，流动摊贩一般都是选择人们方便购买的地方，“比如小区门口，公交车站附近，都集中在一起，那不变成夜市了？我们就是给人方便。”

　　而卖切片哈密瓜和西瓜的摊贩表示，如果要集中他肯定不去，“这里就我们几个摊贩在卖，集中了，卖的人多了，价格就卖不高了。”反对的摊贩认为，自己的生意主要依赖地段优势，有人流，才有客人。而一些摊贩则表示赞同，他们的理由多是被城管抓怕罚怕了，如果政府能认可他们，他们很愿意集中起来，不再过担惊受怕的日子。