今年起,作为杭州市作风建设一项长效机制,每年杭州都将组织开展“公述民评”活动。
公述民评,简单点讲,就是邀请各行各业代表为和市民生活密切相关的行政执法、管理、服务职能的机关处(科)室负责人打分。
“公述民评”重点对象是:具有对外行政执法、管理、服务职能的市属行政机关和区、县(市)直属行政机关处(科)室负责人,基层站所(办事窗口)主要负责人,市、区级具有对外行政执法、管理、服务职能的行政事业单位中层干部。
在前期试点基础上,今年杭州“公述民评”将在市发改委、市劳动保障局、市财政局等44个市级部门,及各区县(市)展开,年底前完成。
每个单位每次评议对象不超过6人,须任现职满一年以上。每次评议,民评代表不少于40人,主要从本部门的服务和监管对象中选定,还可选择了解本部门工作的党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、社区居民等代表参加。
“公述民评”主要有5方面内容——
依法行政:是否依法办事,文明执法,是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为等;
服务态度:是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,是否主动为企业、为群众办实事、解难事等;
工作效能:是否存在办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题,是否自觉执行一次性告知、限时办结等制度;
廉洁自律:是否存在“吃拿卡要”、到企业借车、报销发票等情况,向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题,以及借婚丧喜事之机敛财等情况;
工作实绩:是否圆满完成本部门工作任务,各项工作运转是否高效等。
评议对象公述报告结束后,由民评代表以“好、较好、一般、差”进行评议,评议结果作为干部任用重要依据。
昨天召开的杭州“公述民评”活动电视电话会议上,杭州市委副书记、市纪委书记叶明说,“公述民评”是开门搞作风建设的有益尝试,是强化对干部监督的重要途径,我们的干部服务得好不好,形象正不正,行为廉不廉,服务对象有充分的参与权、知情权、监督权和评判权。