浙江日报讯 企业是经济发展的根本之基,保企业就是保增长、保民生、保稳定,为企业排忧解难是各级纪检监察纠风系统义不容辞的责任。今年春节过后,由省纪委、监察厅、纠风办部署的旨在通过政府服务效能大提速、帮扶企业转型发展为重点的“企业服务年”活动在全省蓬勃展开。全省各级纪检监察纠风系统党员干部,把协助企业攻坚破难、携手企业共渡难关、协同企业转型发展作为工作重点,开展各种形式的送信心、送政策、送服务活动,着力优化企业发展环境,促进社会和谐稳定,为全省经济平稳较快可持续发展提供了有力保障。
深入走访解难题
近日,天台县数千名企业家收到一张特殊的“连心卡”,这张印有承诺事项、联系人、电话、联系企业等内容的“连心卡”,从全县200多名纪检纠风干部手中发出,成为架起纪检监察纠风干部服务企业的一座桥梁。
企业发展面临的难题是什么,企业最需要得到什么帮助?和天台一样,全省各地纪检监察纠风系统通过深入走访、召开座谈会、发放调查表、开通服务热线等各种形式,详细了解企业发展和生产经营中遇到的实际困难和问题,及时提出对策措施。
绍兴市纪检监察纠风系统开展“深入一线、服务发展”活动,摸排影响企业发展的突出问题,制定排忧解难的具体措施和工作计划。嘉兴市开展“服务企业我们在行动”活动,由市纪委会同统计局、社情民意调查办公室进行跟踪调查,内容包括社会治安、政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境和产业环境等7个方面,及时了解和掌握全市软环境建设的进展情况和存在的薄弱环节,每月进行综合分析,提出解决问题的方法和措施。
想企业之所想,急企业之所急。衢州市纪检监察纠风系统开展“加强服务企业,推动转型升级”主题调研,通过实地调研、召开企业主座谈会、发放调研问卷等形式,收集梳理市本级100余家规模以上工业企业提出的意见建议10大类98条,并对每个问题的解决情况进行跟踪督办。
执纪护企促发展
不久前,常山县组织监察纠风等部门,对涉企收费以及企业负担等相关情况进行检查,尤其对政府关于取消(暂停、降低)涉企行政事业性收费和服务性收费项目落实情况进行重点督查,并对存在的问题及时予以纠正。据介绍,专项整治行动开展以来,该县取消不合理收费15项,责令相关单位退回强制企业赞助的资金2.3万元,纠正涉企优惠政策落实不到位问题21件次。
针对企业遭遇国际金融危机,业务运转和资金筹措不畅等困难,全省各级纪检监察纠风系统积极组织协调各部门“压缩”行政处罚自由裁量权,以优化发展环境和执法环境,助推企业发展。各级纪检监察纠风系统主动梳理行政处罚项目,清理各种不合理收费,对自由裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度和实施种类进行细化和分解,多措并举降低企业生产经营成本。
今年以来,全省各级纪检监察纠风系统积极开展帮助企业治理乱收费行动。湖州市纪委开展访“千家”企业、解“百件”难事、进“百项”工程、纠“三乱”行为、严“六条”禁令、强“三个”意识的“为企业服务、为发展护航”专项行动,进一步提升服务企业效能。丽水市纪委加强对各涉企职能部门、有执法处罚权力的部门落实优化服务企业政策、措施情况的监督检查,严格相关行政执法主体对规范行政处罚自由裁量权量化标准与工作制度的审核。
今年1至4月,全省共简化企业办事措施4398条,接受企业投诉756件,解决676件,查处“三乱”案件99件,为企业挽回损失3000余万元。
贴心服务提效能
“政府效能高一分,企业成本降一分,城市竞争力增一分。”在协助企业攻坚破难、促进企业转型升级过程中,离不开政府部门的高效贴心服务。全省各级纪检监察纠风系统以“服务效能大提速”为抓手,建设服务效能型基层站所(办事窗口),提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。在最新的民意调查中,人民群众、企业和投资者对机关、基层站所(办事窗口)的服务满意度明显提升。
宁海县将原来分散在各职能部门内部93个科室的审批职能,集中到33个职能部门的其中一个科室,将多个领导管审批改为一个部门一名领导管审批,共压缩了788个审批环节,集中审批率提高到93.9%。
在“企业服务年”活动中,平湖市对全市35个部门的涉企科室开展了满意度测评。测评方式一改以往领导评领导、机关评机关的做法,明确企业为测评主体,评分权重占总评选结果的75%。测评结果向社会公开,连续两次排名最后两位的,要对该科室负责人进行组织处理。
据统计,全省近万个涉企基层站所(办事窗口)全部参加服务企业活动,领导走访联系企业近6万家,全省列入计划帮助企业解决实际问题数2.77万余个,已经解决实际问题2.1万余个,牵线搭桥帮助企业融资1000多亿元,项目推进1.5万余项,建立完善服务企业长效机制2200余项。