浙江在线06月17日讯
半山公墓安贤园的申请再次无疾而终了。
自2003年起，安贤园一直想申请开辟“宠物公墓”，但没批下来。原因是“领导也不清楚该向哪些部门审批建立宠物墓地。”
由此，安贤园建立杭州首个宠物公墓的设想也泡了汤。宠物的“身后事”到底该何去何从，看起来成了一桩遥遥无期的事。打电话给殡仪馆，对方的回答更干脆：这里不烧猫狗。
这个问题不能不解决。
杭州市人大及政协代表多次提出“应尽快建设动物尸体火化场”的建议，作为承办单位的杭州市农业局曾作出回复：建立病害动物无害化处理场十分必要，要尽快启动杭州市病害动物无害化处理场项目，争取早日建成投入使用。
然而问题一直没有解决。“最大的困难是选址。”杭州市农业局畜牧处傅处长说。
猫猫狗狗给杭州所造成的负荷已越来越大。
城管办统计，杭州目前有狗狗数量1.5万只，但——仅限于“注册在编”的。猫还未列入统计之列。至于“流浪者”，数量庞大，更难估计。一个可以拿来参考的数字是，城管办仅2008年暂扣捕杀狗就有4000多只。
据了解，我国目前一座城市一般有猫狗10万只左右；大城市高达40至50万只，像北京、上海等特大城市则有近百万只甚至更多。以狗的平均年龄12~15岁推算，杭州每年仅自然死亡的宠物至少就有几千只。
这几千具猫狗尸体，去哪里了？
管狗的部门，也同样面临“埋狗”难
杭州市城市行政管理执法局直属大队是杭州市“管狗”的权威机构，负责公共区域内的犬类管理。他们可以依据《杭州市限制养犬规定》对狗进行“执法”。
然而他们也不知道该如何处理狗的尸体。“法规只说我们对遗弃狗‘可以进行没收和捕杀’，但没有详细规定捕杀后如何处理。”直属大队党政办公室副主任汪毓梅说。
事实上，这已经成为直属大队现在最头疼的问题。副大队长魏云祥说，去年暂扣犬量超过4000只，“一般暂扣时间为3天，这个期间主人可以来认领，过后均作为遗弃处理进行捕杀。”可被主人领走的总是少之又少，“去年4000只狗，被重新领回的只有200只左右。95%以上的都会被捕杀。”
《动物防疫法》规定，对动物尸体的处理方式有两种：深埋(一般要求深度在3米以上)和火化。可杭州没有动物火化点，也没有动物掩埋点。最后他们只能一次次送到垃圾填埋场，“每年至少要来回跑上百次。”
宠物尸体不能当普通垃圾处理
该如何妥当处理动物尸体？记者找到浙大动物科学院副教授余旭平。
记者：把宠物尸体扔在垃圾箱，或找个附近的公园、小山坡埋起来，会有危害吗？
余：会。动物死亡原因主要有两大类，一类是自然老死，一类是病死。对于病死的动物，要是从传染病控制的角度出发，防止病菌在不同种间传播，这是一大安全隐患。即使是自然老死的动物，尸体腐败后也会产生臭味，其中有一些成分还会引起人中毒。如果皮肤(如穿着拖鞋时)接触到腐败物质，可能会引起皮肤损伤等。
记者：可以把宠物尸体和普通生活垃圾一起处理吗？
余：从疫病防治和控制的角度来说，肯定是不合适的。虽然普通垃圾中也会有肉类制品，但这些主要是“食品”，已经过严格的检疫。并且大多是熟的，一旦烧过，很多病菌会被杀灭。与宠物尸体不同。
记者：对动物尸体采取哪种处理方式最安全？
余：对患病死亡的动物一般有三种处理方式：掩埋、焚烧和化制。焚烧是目前为止最彻底的方式。掩埋虽然是现在用得最多的办法，但一般要求深埋并消毒，普通老百姓不一定能严格按照标准执行。而且深埋在南方又会遇到问题，因雨水丰富和地下水位高，容易污染水体。所以如果真的要埋，最好埋在地势较高的地方(如荒山坡上)。
宠物终点站，无人愿“认领”
杭州何时能建“动物火葬场”？记者先后询问了农业局、环保局、城管办和殡仪馆，都没有给出一个明确的时间。
对于处理动物尸体来说，杭州市农业局畜牧处无疑“经验丰富”。他们主管各类大型养殖场及农村地区动物尸体处理等。
“据我所知，2002年左右市政府就意识到这个问题了”。畜牧处傅处长说。2003年，杭州市病害动物无害化处理项目曾被列入浙江省动物防疫基础设施建设项目。
然而，“焚烧炉到底建在哪里？没有人愿意在自己身边建这么一个‘动物火葬场’。”2004年，市政府召开协调会，原则同意在天子岭废弃物处理总场周边选址。但最终仍然未能落实。就在今年，还有人想在杭州周边一区县的垃圾处理场旁扩建出一个“宠物火葬场”，但当地政府也不愿意接受。
记者打听到，其实杭州有一些小型“火葬场”，比如滨江有一家肉联厂及余杭乔司的家禽交易市场，均设有焚烧炉，但一般不对外开放，且周围很多居民不知情。
杭州市环保局一位工作人员证实了畜牧处的说法，“我们也知道这件事，就是地址难选。从环境保护的角度，目前的状态很危险。只要地点落实，我们立即可以着手环评。”
“动物火葬场”一直耽搁至今，除了选址，还有一个意想不到的问题：一旦火葬场真的建立，动物尸体如何搜集起来运送到目的地？
傅处长举了个简单的例子：“现在一只狗病死了，如何把它带到火葬场？打车？带着狗尸体挤公交车？都不合适。最好能就近处理，比如就在小区垃圾箱附近设一个专门收集宠物尸体的箱子，这样居民很方便。可问题又来了：一般的垃圾箱，环卫工人也就每天定时来一次清理一下，可就现在这天，‘小狗’等不了那么久，丢在箱子里半天就臭了。甚至可能有被流浪人员捡去作为食物，这种危险不可不防，那就意味着这个宠物尸体处理箱旁边必须时刻有人。”
傅处长的个人意见：处理动物尸体不是造个焚烧炉那么简单。要建立一个长期的运作体系。这件事只能政府来做，并且要多个部门合作。
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异地做法大参考
上海——2005年在奉贤区(郊区)建设“浦南病死畜禽无害化处理站”，一年处理量可达3000吨，焚化一头宠物仅象征性地收取5元。为方便市民运送宠物尸体，在市区地铁南站附近建立了宠物尸体收集点，内设1个可储存5吨宠物尸体的冷库。
宁波——在北仑固体废物处理中心旁建立了一个“动物火葬场”。余旭平参与了北仑“火葬场”的建立工作。宁波用的方式叫“化制”，采用高压灭菌。水蒸汽达到135度，一头牛进去后出来只剩下水、油和焦土状的渣，基本无害。如果杭州要建立宠物尸体处理中心，余旭平认为也可以考虑采用化制的方法。
美国——居住在杭州的外教美国人Sharon Anderson说，在美国，住在城市公寓里的人，宠物病危时，他们会送去宠物医院，如果不能治好，尸体就由兽医处理。另外，如果在路上遇到动物尸体，可以报警，警察会负责将其运走处理。余旭平说，在国外，每名合格的兽医都有义务负责监督处理死亡动物的尸体，如果视而不见，将被吊销行医执照。
