30辆车8月底前投放完毕

　　本报讯 近日，《海宁市2009年新增客运出租汽车营运权投放实施方案》正式出台。《方案》显示，我市将新增30辆客运出租汽车的营运权。那么，这30辆客运出租汽车的营运权将如何投放？采取何种招标方式？就这些问题，记者采访了市交通局运管所相关负责人。问题1：我市现有出租车情况如何？基于什么原因要作出这样一个出租车营运权投放决定？

　　答：我市现有出租车287辆，从业人员516人。自2001年我市采取服务质量招投标方式投放30辆出租车以来，8年时间没有增加。而这8年间，我市的经济社会情况发生了巨大变化，国内生产总值、城镇居民人均可支配收入和城市建城区面积都不断提高和扩大。老百姓对出租车出行的需求增长明显，尤其在恶劣天气及高峰期，“打的难”问题比较突出。近几年来，人大意见建议、政协提案、“市长电话”对“打的难”的问题反映逐年增多，社会各界和广大群众要求增加出租车运力的呼声不断。而前期交通局委托市统计局城调所做的调查也显示，69.93%的市民认为需要增加我市出租车数量。同时，在交通局组织召开的出租车行业管理座谈会上，与会代表一致认为我市出租车运力总量与全市经济社会发展和市民出行需求存在一定差距，应增加部分运力。总之，从调研情况来看，出租车增量工作比较迫切。问题2：此次准备投放多少车辆？营运期限是多少年？答：根据《海宁市公交发展规划》并综合各方面的调研情况，我们计划投放30辆车，营运期限是8年，到期无条件收回。今后，将根据需求再逐步予以投放。问题3：新投放的出租车，采取服务质量招投标方式是基于什么考虑？答：主要是基于以下两个方面的考虑：一是根据法律法规、国务院及相关部门政策文件要求；二是根据出租车行业的特性。出租车行业是典型的服务行业，通过采取服务质量招投标，引导、鼓励企业加强内部管理，提高服务质量，让管理水平高、服务质量好、信誉程度高的企业有更好的发展机会，提高行业的社会服务能力。问题4：投标人必须具备何种资格条件？答：海宁市内已取得道路客运出租经营许可证及营业执照的企业。

　　问题5：采取何种方式招标？

　　答：采取公开招标形式，以服务质量竞标为主，限额竞价为辅的方式进行。问题6：招标、投放时间如何安排？答：目前前期准备工作已经基本结束，招投标工作已经逐步展开，车辆预计在8月底前投放完毕。问题7：投放车辆车型、型号有没有确定？答：我们将广泛听取社会各界、出租车企业以及驾驶员的意见和建议，在综合考虑价格定位、车辆性能、维修成本、节能环保、车辆保值等因素基础上，结合我市当前经济社会发展水平，以及周边县市的运营情况，最后确定投放车型。问题8：出租车司机招聘过程中有什么样的政策要求？答：此次投放的出租车必须保证车辆产权和经营权的统一，经营方式必须是公车公营或者是承包经营。司机招聘必须符合《浙江省道路运输管理条例》第十五条规定，企业要把好从业人员入门关，让技术过硬、服务意识更强的驾驶员上岗营运。问题9：新增车辆后，我市出租车市场将会呈现怎么样的状态，对全市市民出行有哪些实质性影响？答：新增车辆后，最直接的变化就是，市民坐车选择多了，出租车总量比原来将增加10.45%，将在一定程度缓解市民“打的难”的问题。问题10：作为行业管理部门，今后将如何加强对出租车管理？答：作为行业管理部门，首先，我们将进一步加大出租车动态监管，定期对服务质量进行考核，继续保持出租车市场整治力度，建立同公安、城管、工商等部门的“打黑”长效联动机制，努力营造良好的出租车市场经营环境。其次，我们将加快推进出租车设备技改进度，对现有的GPS等设备进行升级换代，通过安装治安监控摄像头、72小时滚动录音设备保障驾驶员和乘客人身安全及正当权益。另一方面，我们还建议出台“海宁市出租车驾驶员客运资格证管理办法”，所有从业人员持证上岗，接受检查监督，对驾驶员实施扣分制度；同时我们将逐步完善“96520”服务投诉平台功能，接受社会监督；继续开展出租车争创文明示范车活动，提高行业整体素质，使我市出租车行业健康有序发展。