沈一帆 绘

　　 浙江在线06月24日讯 上周六晚，杭州之江路春江花月小区和钱江花园的业主在自家门口免费观看了一场山寨版的“烟花大会”，半人高的烟花在春江花月小区门口摆了好几排，震耳欲聋的爆竹声伴着火光，一直持续了20分钟左右。最终，这场“山寨烟花大会”引来了110的介入。

　　可能很多人都有这样的体会：安静的小区里冷不丁会响起爆竹声。他们有的是新娘子进门，有的是乔迁新居，还有的是商铺开张。最不能忍受的是，有些人据说是按照地方习俗，算时辰在半夜一两点放炮，严重干扰了他人的正常生活。

　　杭州市有《禁止销售燃放烟花爆竹条例》，非春节期间燃放烟花爆竹，是明令禁止的。但是由于爆竹燃放点散面小，管起来还是有些难。

　　日前，杭州市安监局邀请政协委员和普通市民座谈，结合他们的提案，探讨并征求大家对烟花爆竹安全管理的对策建议，大家纷纷支招。

　　20分钟山寨版“烟花大会”，原是业主庆搬家

　　上周六晚8点多，住在金色家园的郑女士突然听到一阵猛烈的爆竹声，声音是从春江花月小区方向传来的。站在阳台上，可以看见春江花月小区南侧，有一整排烟花打到天空，绽放出绚烂的色彩，那架势真有每年杭城烟花大会的阵势。但是这声音大得实在有些扰人，郑女士关上阳台门窗，回到卧室。直到二十多分钟后，响声才停了下来。

　　晚上9点多，郑女士出门路过春江花月的南门，看见一辆派出所的面包车正在装还没有放完的烟花，装了满满一车，有半人高的大型烟花，也有鞭炮。

　　“搞烟花大会啊？”“这种体积有1立方米的超大烟花在门口摆了好几排呢。”“几响的？”“少说也得有六七十响。”“我看见这些烟花是一辆上海牌照的大货车运来的。”“放烟花的人是不是春江花月的业主？”“不清楚，有人说他在搬家。”车开走后，留在原地的人群还在议论纷纷。

　　“吵死了。”春江花月小区潇湘苑的赵阿姨很激动，“就在我家楼边上放烟花，我都被吓死了。”那阵猛烈的烟花声，也把正在看电视的赵阿姨吓了一跳，她走到阳台上，看见窗外半空中到处是炸开的烟花，前面的天空都被照亮了。虽然烟花很灿烂，但是在她看来，却相当烦心，于是赶紧把阳台门窗关紧，回到卧室：“大晚上的，放几个烟花意思意思也就算了，一放就是二十几分钟，不只是吵，更重要的是安全问题，有好多炸开的烟花往我们家阳台飞过来，多危险啊。”

　　春江花月小区物业一位姓虞的工作人员讲述了事情经过，那是一位潇湘苑3幢的业主搬家，业主是温州人，图吉利放的烟花。当天下午，那位业主往小区里运烟花的时候，小区保安就向他明确告示了物业的规定，不能在小区内燃放烟花，于是他在晚上8点多，把所有的烟花拿到小区南门外去放。

　　“小区内归我们管，外面我们没法管。后来有业主来投诉声音太吵，我们没有办法，只好打了110报警。警察没收了没有来得及放的烟花，把这名业主给带走了。”

　　500元罚款太轻，应罚其给每家每户道歉

　　昨天，记者就钱塘江边“山寨烟花大会”事件，随机采访了一些市民。

　　延安新村的陆明说：“其实，老百姓有喜事放放烟花爆竹，无可厚非，一味地禁止也不好。你越禁止，他越偷着放，反而管不好，没法管。像这‘山寨烟花大会’，就是因为之前没管好，造成了扰民，的确是过分了，不应该。”

　　针对乱放烟花的处罚，目前《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》中规定，违反该条例规定燃放烟花、爆竹的个人，视情节轻重，处以500元以下的罚款或警告。“这个处罚是不是轻了点？”住在文一路清水公寓的濮洪峰说，“500元以下的处罚能有多大的警示作用呢？这些烟花轻则扰民，重则有很大的安全隐患，不重罚不足以让大家重视起来。”

　　“这样的人，要他在小区里贴道歉信！”“对，要他给每户居民道歉！”深受半夜烟花之苦的彩虹城居民认为要烟花燃放者进行“精神赔偿”。

　　结婚开业搬家，可否审批后有限开禁

　　家住杭州城西文三路的王建荣大伯认为禁放条例也该改改了。王大伯说，放烟花原先是不管的，后来有人认为有消防隐患就绝对禁放了，再后来又有人觉得春节不放烟花没了年味，就在春节期间允许燃放。这一步步的过程，实际上也显示出了政府理性管理、人性管理的进步。

　　王大伯觉得，现在又到了烟花爆竹燃放条例修改的时候了。这个条例之所以没有得到很好执行，很大原因是和习俗形成了冲突。比如说结婚，让杭州人结婚不允许放烟花鞭炮庆祝，是有一定难度的。

　　来自工会界别的杭州市政协委员刘蓉芳也认为，应该完善《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》，出台具有操作性强的实施细则或临时规定，应明确可燃放的数量、规格、时段、不可燃放的地点，并明确规定职能管理部门。

　　刘蓉芳委员建议，婚庆、开业、乔迁放烟花爆竹，应报有关部门进行审批，并按已批准的数量、规格和指定燃放点燃放，在燃放时应有安保等相关人员监督并备有应急设施及预防措施。违规燃放的，物管保安人员有权劝阻，不听从劝阻的，可向公安机关报案进行执法。

　　针对零星燃放难以监管的问题，刘蓉芳委员建议要充分利用和加强城市监控设施，同时鼓励社会公众积极参与，实行有奖举报，并反馈结果。

　　监管部门坦言：禁放烟花，挺难的

　　对于烟花爆竹，监管部门一直没有放松，为从源头上控制烟花数量，目前杭州生产烟花爆竹的厂家从原来的20多家已经缩减为1家，厂址在桐庐。同时，每年春节允许燃放爆竹期间，有关部门也都加强监管，确保安全。

　　但是杭州市安监局工作人员也坦言，平时城区燃放烟花爆竹监管起来比较难。比如杭州控制了烟花厂的数量，有些人就从周边县市购买并偷偷运入市区，更危险的是这其中大部分是无证经营的劣质烟花。

　　此外，城区烟花屡禁不绝，也和传统习俗有关系。比如几乎每家人遇到结婚、乔迁等喜事，都要放烟花。

　　另外，对于放烟花的执法也很难。燃放烟花爆竹比较突然，时间一般不长，等执法人员知道了跑过去，烟花早放完了。如果要现场取证，周围人也不太愿意说，仅凭一堆烟花屑，很难处罚。