根据全省“组工干部下基层”活动的总体安排，6月上中旬，我到上虞市陈溪乡陈家岙村，重点就加强村支部书记队伍建设这个问题进行蹲点调研。陈家岙村是一个普普通通的山区小村，只有235户人家735个人口，2008年人均收入近6500元，集体经济收入1万元，村支部书记兼村委主任钟水谷从2002年起就身兼两职。在调研中，我切身感受到，推进农村基层组织建设关键要抓好村党支部书记这支队伍。

　　首先，要选好配强人选，让群众信得过的同志担任支部书记。陈家岙村虽然村级经济比较薄弱，但村两委会班子一直来比较团结和谐、廉洁节约，而且处事公正，能办实事，这与钟水谷同志的“领头羊”作用分不开的。他带着干部群众，主要依靠上级政策倾斜、部门结对帮扶和社会各界支持，加强村级公共设施建设和环境整治工作，营建了一个比较好的生产生活环境。从这次进村入户的所见所闻看，该村虽然在经济上并不富裕，但比较和谐，党员群众对两委班子和“班长”比较满意。钟水谷同志十多年来在村委会主任职位上连选连任，后又选为村支部书记，得到了党员群众的信任。我深深感到，班子的团结和谐在很大程度上决定着村子的团结和谐，而班子的团结和谐则主要取决于“班长”，选好配强村支部书记，是加强农村基层组织建设的核心工作，也是农村社会和谐稳定的有力保障。

　　其次，要大力提高村支部书记的“双带”能力，想方设法发展村集体经济。陈家岙村是一个典型的自身缺乏发展空间的经济薄弱村。钟水谷同志一直在想方设法破解发展村级经济这个难题，特别在发展集体物业经济方面有了一些突破，新建了1200平米的厂房，以出租的方式增加集体收入。但由于区位偏僻、交通闭塞，劳动力资源不足，目前厂房处于空置状态，令人惋惜。虽然这是个案，但一定程度上说明当前一些村支部书记发展的眼界不宽、思路不准、带富能力不强。如何提高村支部书记的能力素质特别是“双带”能力，是推动农村发展迫切需要解决的问题。我觉得，针对性地抓实村支部书记的教育管理，强化能力培训，促进作用发挥。创办农民专业合作社、异地发展集体物业经济等，也是非常有必要的。同时，要着眼长远，从村支部书记后备人才队伍抓起，切实破解农村发展人才制约的难题。

　　第三，要创造更好的条件、提供更优的服务，充分调动村支部书记的积极性。发挥广大党员干部特别是村支部书记的骨干带头作用，既是农村发展的现实要求，也是长治久安的根本之计。普遍看，村支部书记的积极性是有的，愿意为百姓办事。但具体看，还是有一些影响村支部书记积极性的因素和现象存在，比如报酬待遇的问题、工作支持的问题。钟水谷同志也有困惑，认为村里办点事太难，虽然这些年上级政策力度不断加大，但还是跟群众的期望有距离，村里在办事的时候，也有个别涉及自身利益的人员漫天要价。从调研情况看，充分调动好村支部书记的积极性，是各级党委和组织部门必须研究的问题。以往更多地考虑教育培训、报酬待遇、公务员考录等培养激励措施，而为他们创造良好环境、提供具体支持，则考虑得不够多，或者采取的措施还不够切实有效。因此，要研究如何针对陈家岙这样的经济薄弱村、生态资源村，加大财政转移支付力度，健全城乡统筹的帮扶机制，为村级经济发展和实事工程建设添力减负；研究如何着眼于村级治理机制和治理环境的优化，在创新治村方式和组织设置等方面加强引导和督促，为村支部书记发挥作用提供更大支持。