最近，中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查组到杭州市七格污水处理厂三期工程、萧山区南部污水处理一期工程、桐庐县横村镇污水处理工程、余杭区西溪湿地三期等6个新增中央投资项目进行了实地检查。根据实地检查情况，中央检查组对我市认真贯彻中央扩大内需促进经济增长决策，健康有序地推进新增中央投资项目建设等情况给予了充分肯定。
为深入贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大决策，确保我市重大投资和重点项目建设的顺利实施，市纪委监察局牵头会同有关部门以高度的政治责任感、使命感和大局意识，积极主动地投身扩内需、保增长政策落实的监督检查中，确保新增中央投资和省市投资安全透明高效，力争向广大人民群众交上一份“满意答卷”。
严格把好“五关”确保项目顺利推进
据了解，我市2008年新增1000亿元中央预算内投资项目共35个，总投资26.8亿元；到2009年3月，我市第二批新增中央预算内投资项目有42个，总投资达31.5亿元。这么大的投资、这么多的项目，如何才能确保顺利推进，确保资金使用安全高效呢？为此，我市专门成立了以市委副书记、市纪委书记叶明为组长的监督检查领导小组，切实加强监督检查工作；各级纪检监察、发改、审计、财政等部门迅速行动、各司其职，层层抓好工作落实。
与此同时，市纪委监察局积极落实好党风廉政建设责任制组织领导和责任分工，严把“五关”，切实抓好新增中央和省市投资项目的顺利实施：
——严把投向关。新增中央投资项目的规划和立项确保符合中央和省规定的投向，确保用于民生工程、基础设施、生态环境、自主创新和产业结构调整等方面，无用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目，无用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目，绝不搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。
——严把程序关。工程建设项目审批程序均依法合规，立项、规划、用地、环保和建设等各项手续完备。
——严把制度关。中央下达的投资项目，均落实好工作责任主体。项目实施过程中，基本实行了项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制，确保工程建设廉洁高效。
——严把质量关。加强对工程建设单位资质及工程建设质量、安全和功能等方面的监督检查，确保工程建设质量，坚决防范事故风险，杜绝“豆腐渣”工程。
——严把廉洁关。加强对各级干部和有关人员的教育、管理和监督，营造干净干事氛围，深化廉洁意识。加大对各类违纪违规问题的处理力度，确保项目实施高效透明。
规范权力行使强化对重点环节监督
富阳沿海防护林工程海防林建设任务25000亩，项目总投资500万元，其中中央新增投资250万元。为让该工程能按照计划进度保质保量完成，当地纪委监察局从工程一开始就进行了全程监督，对资金拨付使用情况、地块规划、苗木调拨等重要环节和部位都进行了监督。目前，该项目进展顺利，已完成海防林建设15150亩，完成任务的60%。
在当前加大投资力度，加快推进重大项目建设中，是行政权力行使相对集中的时期。为此，市发改委严格要求各相关单位依法规范行使职权，按程序流程履行职责，最大限度减少行政审批中的随意性、自由裁量权和暗箱操作；不得违反规定审批审核项目；不得超越职权插手项目招投标、土地使用出让和工程建设等活动，凡涉及资金安排、公共性资源配置或重要事项决定等行政行为，均要有法可依、结果可查。市纪委监察局加强了对重点部位和重点环节的监督检查，如加强对承担项目审批审核、资金安排职能处室履行职责情况的监督检查；对基础设施、生态环境、民生工程等资金投向较多领域以及“打捆”项目、资金“二次分配”等情况的监督检查；对重点建设项目实施和资金落实使用情况的监督检查。
提升服务意识为建设单位排忧解难
如今，桐庐富春江干堤加固工程、富阳污泥焚烧资源综合利用工程等项目顺利推进。这些项目顺利推进的背后，与我市各级党政机关积极提升服务意识分不开。
据悉，在市纪委监察局的带动下，我市还建立了杭州市中央投资及省安排资金项目动态监管信息数据库，健全了信息监管工作链，及时跟踪项目建设和资金使用情况，有效杜绝截留、挤占、挪用及虚报冒领建设资金等情况；健全和发挥了省、市、区、县(市)项目业主单位四级项目监管工作机制及作用，适时开展专项稽查、重点稽查、联合稽查。这些举措，让新增中央投资和市投资项目有效地起到了推动民生工程、农业农村、基础设施、生态环境等领域的建设，起到了保增长、调结构、增活动的作用。
在落实中央扩内需、保增长政策过程中，各级党委政府积极增强勤政和服务意识，大力提高工作效能。领导干部和业务处室主动深入基层，开展调查研究，及时了解重点项目进度情况和实施中存在的问题，主动为建设单位排忧解难。积极转变工作作风，着力推进“为企业送服务，以服务促发展”的活动。全面推行项目审批联系单制、项目联合审批制和限时办结制，继续开展投资项目代办制，在项目审批中既做到依法依规，又做到方便业主、提高效率，确保新增中央投资和我市投资项目平稳快速高效推进。
