在深入学习实践科学发展观活动中，嘉善县行政执法局结合工作实际，统筹处理好学习实践科学发展观活动与推进城市管理各项工作的关系。对征求到的意见通过三上两下民主讨论会形成分析检查报告，对照队伍建设、长效管理、惩防体系建设、服务民生等方面进行梳理汇总，确定完善八项机制18个整改内容。研究制定整改方案，根据群众点题，确定整改重点，明确责任领导、责任科室和整改期限，现已完成了12个整改内容，取得了良好的成效，其他6个整改内容正在落实之中。自学习实践活动开展以来累计解决问题79个，为民办实事125件，已出台政策意见6个，健全7项管理制度。

完善城市管理机制

进一步明确了“城市管理用心、百姓生活舒心”以人为本的执法理念。实现两个“解放”，把服务机制从传统管理理念中解放出来，坚持问计于民，扩大群众参与度，由单一管理向执法服务相结合转变。坚决制止危害百姓利益的违法行为，把执法方式从固有模式中解放出来，做到公正文明执法、科学和谐执法。

执法范围向乡镇延伸。将谈公北路、香山路及木业大道道路两侧等城郊结合部重点路段纳入我局管辖范围。在姚庄、惠民两镇已成立执法中队，经过前期集中整治，两镇面貌大有改观，现已进入长效管理中，待新队员招入后将在各乡镇陆续成立执法中队。

完善综合协调机制

开展一系列联合整治。配合相关部门拆除了201只非法小锅炉，对12家沿街收购点进行强制搬迁，对5户未按期搬迁的旧门窗经营户进行了强制清除。思贤商贸中心整治基本完成，共整治违法、违章及占用消防通道和设施的搭建304间，经营户295家，面积2500余m2，拆除违章搭建的广告牌、指示牌、篷布71块，彩钢蓬56个。

建立执法信息共享机制。逐步完善信息资源共享、运转高效、监督有力的运行机制，加强与相关职能部门沟通交流与合作配合，形成大城管格局。三是逐步建立联席会议制度。加强与相关职能部门的沟通协调，及时研究和协调解决在城市管理行政执法中出现的新情况、新问题，确保城市管理行政执法工作任务的落实。

完善市民参与机制

一是在电视台、嘉善版等新闻媒体开设城市管理宣传板块，定期在县城区设置宣传展板，悬挂横幅、发放城市管理法律法规宣传资料。二是执法中队与辖区内学校逐步建成共建单位，开展国旗下讲话、文明宣传展板进校园、城管教育进课堂、文明劝导、演讲比赛及各类文体活动。三是设立社区联络员，明确定人定时定岗回访等管理机制，为社区居民解决实际问题，在社区出刊黑板报8期，捐赠各类书籍150余本，召开座谈会6次，听取社区干部、居民代表的意见和建议。四是邀请部分管理对象参与执法队员的日常巡查工作和观摩办案过程。五是开展现场办公活动。广泛征求管理对象及市民群众的意见建议，对群众反映的对涉及我局职能管辖范围的问题，立改立纠，给予现场解决并给予答复，对职能管辖范围之外的问题，立说立行，联系移送相关部门。

完善服务民生机制

一是开展各类争创活动。局办事服务大厅争创群众满意办事窗口，各基层中队中队争创群众满意基层站所和规范化中队，各党支部争创规范化党支部，女子执勤组创建县级巾帼示范岗，局机关争创县级文明单位。二是实行蹲点服务。每月派3名队员，由局领导带队开展下基层服务活动。通过相关部门协调，已在县城区内开辟了6处便民菜场和9处瓜果销售点，规范设置了63个早点摊、17个修理(补)摊和26个书报亭。现着手于将姚庄黄桃和惠民密梨果农引入到魏塘镇的疏导点，以集中销售的形式解决果农的销售难问题，并开展规范设置固定便民擦鞋点工作。三是开展服务企业活动。建立局领导走访企业制度，每月深入企业调研，多渠道、多形式广泛听取和征询企业的意见和建议，有针对性地做好服务工作。对企业周边环境进行整治，为企业创造整洁、有序的周边环境。开展相关法律法规和政策宣传咨询活动8次，展出宣传板30余块，发放法律法规宣传资料760份，联合相关部门解决企业实际问题16个。

完善队伍管理机制

一是围绕创建廉政文化示范点营造廉洁氛围。局机关及各基层中队均设立电化教育室、图书室、学习园地、廉政书架。局大厅显示屏滚动播放廉政警句1000余次，悬挂廉政警句宣传板20余块，宣传橱窗定期张挂廉政宣传画，出版廉政宣传黑板报12板次。局网站设置了廉政动态、廉政书架、廉政电教片库等板块。每台电脑设置廉政桌面和屏保，每周和节假日发送廉政短信现已发送80余条，给全体队员发放廉政台历。二是开展廉政系列警示教育活动。组织中层干部、队员110余人次到法院旁听职务犯罪庭审过程。组织40人次党团员到嘉善看守所实地察看犯人生活、劳动的情况。组织全体队员到嘉善烈士陵园祭扫革命先烈。组织入党积极分子到南湖“一大”会址、陈云故居等地缅怀革命先烈。集中观看廉政教育电教片11次，开展党纪法规知识竞赛2次。由党组书记对全体队员进行集体廉政谈话。邀请县检察院陈副检察长为全体队员作了“反腐败与构建和谐社会”专题讲座。邀请嘉深律师事务所律师开展“情与法”为主题的廉政教育活动。三是局监(督)察室、中队督察员、文明执法社会督察员开展定期和不定期督察活动。召开社会督察员、督察联络员会议各5次，刊出“督查通报”16期。开展查找局领导、中层干部、执法队员以及协管队员四个层次岗位廉政风险点活动，共查找出廉政风险点70多个，建立防范廉政风险制度和举措共5条。四是设置GPS定位系统，给所有一线执勤人员配备GPS定位接收器，利用科技手段强化对队员、车辆管理。

完善队员关爱机制

一是开办局食堂并保证正常经营方便队员用餐。二是设立台球室、乒乓球室、棋牌室、健身房等设施，组织建立篮球队、足球队、羽毛球队、乒乓球队，开展运动会、棋牌赛、元旦歌会、户外拓展运动等文体娱乐活动。三是科(室)、队负责人年初对所属队员进行了一次家访。局党组开展谈心回访活动，对105名中层干部和队员及29名协管员进行了一次谈心谈话。四是召开家属座谈会，号召全体家属加强政治思想学习，争做一名合格的“廉内助”。

完善办案查处机制

一是强化办案质量，建立每月一考、每月案件点评会、每月案件通报、法制培训、办案信息交流六大平台。二是推行行政检查权、调查权。转变管理模式，打破原有的管理思维，变事后管理为事先检查，已会同相关部门对燃气公司、建筑工地、洗车店、饭店行使了行政检查权。三是建立办案信息系统，完善考评机制，在职能全覆盖上有所突破。四是完善《嘉善县城市管理行政执法局自由裁量实施细则》，建立自由裁量数据库查询平台，构筑办案监督制约体系。

完善考核激励机制

一是将党风廉政建设纳入年度工作考核目标，层层签订党风廉政责任书，局领导与中层干部签订23份，各科(室)、队负责人与下属队员签订81份，实行廉政考核一票否决制。二是建立健全各项考核办法，制定《县行政执法局工作目标责任制考核办法》、《县行政执法局办案工作考核办法》、《县行政执法局宣传信息工作考核办法》、《县行政执法局市容管理考核办法》等考核办法，开展“优秀办案中队”、“信息宣传先进集体”、“优秀办案能手”和“优秀信息员”等评比工作。三是年初对三分之二的中层干部和执法队员进行轮岗，机关科室7名借用人员进行了新一轮的半年轮换。充分发挥先进典型的激励引导作用，对拒收红包、拒绝宴请、秉公办案的10多名队员利用大会、网站、简刊、媒体进行大力宣传表彰，一名队员被评为县级劳动模范。四是健全中层干部选拔任用办法，激励基层年轻队员，推荐队员到其他部门任职，派驻队员下村担任农村指导员，5名07年招入的队员已进入局中层岗位任职。