千呼万唤，国家版家电“以旧换新”实施办法近日出台。
“新闻里不是说已经出台‘以旧换新’的实施细则，为什么我的旧电视机现在不能换呢？”昨日下午，在市区一家商场某品牌电视机销售柜台前，抱着家里的旧彩电来“换”新电视机的许先生，被销售人员告知，现在还拿不到国家的补贴款。
实际上，三天前印发的《家电以旧换新实施办法》，详细地说明了‘以旧换新’的具体流程和操作。日前，记者走访了杭城几大家电卖场和大型超市的家电销售部，多数电器卖场的负责人说，现在没有开始实行“以旧换新”，至于哪些品牌会参加则要根据各个品牌的销售计划。
在国家版实施办法里，并未出现“以旧换新”家电销售企业、回收企业以及拆解企业的名单，而这些“将由试点省市相关部门通过招标最终确定”。
企业版“以旧换新”意在加大促销
“问过了，热水器‘以旧换新’只限于某一型号。”“不管什么样的旧电视机冰箱，一律按500元抵价，那商家不是要亏死了，会有这样好事？”在本地一家论坛上，关于家电“以旧换新”的帖子引发了网友的热议。昨日，家电业一位业内人士向记者这样表示，“‘以旧换新’作为商家的一种促销手段早就有了，但真正拿国家补贴的，恐怕还需时日。”
在庆春路上一家电器卖场里，记者发现国产某著名品牌电视机正在“以旧换新”。销售人员介绍，他们从端午节以后就开始进行这个活动了。记者询问了“以旧换新”活动的具体流程，销售人员称，“以旧换新”并不是按照国家规定的方式，而是企业自掏腰包，根据购买的新彩电的价格来折算。“相当于降价”。
记者注意到，在整个卖场里，像洗衣机、冰箱、电脑、空调等被列为能够参加“以旧换新”活动的电器大部分还没有开始执行这项政策。同时，一位进口家电销售负责人说，这项活动只有国内品牌参加，国外品牌是可以不参加的。
在家乐福超市，除了两个电视品牌有自己的“以旧换新”活动外，其他电器均未有动静。一位空调销售人员告诉记者，他知道国家发布的这项政策，但是他并不清楚为什么还没有开始实施。
有商家坦言，现在市场上操作的“以旧换新”大多是一种促销的手段，而且之前已经在做了。“一般会选择一些价格较高的产品参加活动，通过活动带动销售。”也就是说，家电卖场现有的“以旧换新”活动均是家电厂家、商家自身的商业行为，并非是国家补贴。
市民最关注真实的优惠幅度
“如果，我旧家电的价值比优惠的那几百元钱还值钱的话，那我不是反而赔了吗？回收时应该按质论价才好。”有消费者质疑，一台用了三五年的彩电和用了十几年的回收价格怎么确定。
记者注意到，国家版“以旧换新”实施办法中对于“旧家电”的定价仍然模糊，办法只规定中标回收企业要承诺以“合理价格”收购。“销售环节本身就存在议价空间，消费者最终是否能享受到优惠，还要看消费者在议价后能否享受到补贴。”一位家电业内人士说。
“一台彩电最多才补贴400元，如果‘以旧换新’不是涉及所有型号，而是指定型号，比如我换购的是单价超过五千元的产品，那我基本上没有从这个政策中得到实惠。”昨日，在某电器卖场选购等离子彩电的许先生如此分析。
记者在采访中了解到，目前废旧家电卖给专门的回收企业，一台电视机的价格基本上在一二百元左右。那么，按照“以旧换新”政策，消费者实际享受到的优惠在200元到300元之间。
另一个事实是，现阶段价格相对较低的CRT电视机正在逐步被淘汰，市民需要更换的大多数是大屏幕的液晶等离子电视，价格至少在六七千元甚至万元。在此情况下，国家补贴显得并不是那么“诱人”了。事实上，有时在家电卖场的促销降价中，直接优惠的幅度已经超过了“国家补贴”。
此外，记者还从市汽车东站附近部分旧家电回收处了解到，最近一段时间以来，不少市民突然对二手家电起了兴趣。二手家电商贩一语道破，“如果家里的电视机尚能使用，而且换掉不划算，那不如花几十块买个旧家电，用来‘以旧换新’，这样还实惠些。”
家电厂家招标过程至少要20天
根据实施细则，由于实施家电以旧换新的企业要同通过招标产生，消费者真正享受到政策还需要等待一段时间。
相关人士透露，最快本月启动对家电“以旧换新”销售单位和回收单位的招标工作，但按照《招标法》规定，招标过程至少要20天。
记者注意到，《家电以旧换新实施办法》给出的“以旧换新”操作流程框架是，以招标方式确定家电销售商和家电回收企业，中标后，向社会公布。接下来，消费者选择中标回收企业，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请。回收企业上门收购旧家电，向消费者开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。
“家电以旧换新涉及生产、销售、回收、拆解等多个产业链条，操作起来相当复杂。现在虽然有了实施办法，然而许多细节尚未明确，消费者要想拿国家补贴还需要等等。”采访中，一家电器卖场的负责人向记者解释，国家补贴主要分两部分使用，一部分补贴给消费者，一部分补贴给废旧拆解企业。“哪些家电卖场可以申报补贴，哪些拆解处理企业可以享受运输费用补贴，都需要经过竞标产生。”
网友发言
BJ：国家是想给老百姓实惠，但是企业是想得到更多的利润，这样就产生了矛盾，但是矛盾如何解决呢？会不会出现这样的情况：给你优惠，但是我把价格加上去。
WH:90年代的家电使用10年不坏的很多，2000年之后的电器，过了三年保修期几乎样样都要坏一下。如此算下来，新家电尽管便宜10%，但将来在维修上仍然会被家电厂商赚回去。
