浙江在线07月07日讯 近日，衢州市检察院与柯城区检察院的检察官在市区最繁华的十字街口，开展反腐倡廉保民生的宣传活动，让检察工作走进基层街道。

　　近日，柯城区花园街道的张某因与妻子发生纠纷，被岳父叫来一帮人打成轻伤。柯城区检察院根据轻微刑事案诉前移送人民调解机制，移送人民调解委员会调解。经调解，张某原谅了妻子的行为，柯城区检察院据此作出不起诉决定，化解了这起纠纷。这是我市检察院开展的“检察进乡村”活动的一个侧影。这一活动突破现在法定层级设置的限制，使检察工作向乡镇基层延伸，建立起覆盖广、信息灵、方便快捷的便民服务网络，得到了上级机关和基层干部群众的认可和欢迎。

　　上访变“下访”

　　“处于转型期的农村各种矛盾纷争不断涌现，群体性事件隐患不少。”据衢州市人民检察院研究室一位负责人介绍，当前衢州信访总量仍在高位运行，而乡镇、街道、村干部受法律知识等局限，在处理矛盾、纠纷方面常常感觉力不从心。“信访纠纷如果不能得到及时处理，对于基层维稳必将构成障碍。”为此，柯城检察机关依靠党委领导，各单位配合，随时掌握检察机关管辖的涉农信访案件，对重大信访案件主动到乡村、街道接访，帮助群众解决实际困难，把矛盾纠纷化解在基层，有效促进农村社会的和谐与稳定。

　　今年5月5日，由柯城区检察院侦查终结提起公诉的卢某某等5名被告人，分别被区法院以挪用公款罪判处有期徒刑8年至缓刑3年不等。卢某某等人分别担任柯城区黄家街道下卢村党支部书记、村出纳等职务，2005年至2008年，卢某某等人利用职务上的便利，以生病住院、支取工程用款等名义，10次挪用自然村和村民小组未发放的土地征用补偿款50多万元归其个人使用。村民对此意见很大，并进行信访投诉，柯城检察院在接到举报后，迅速展开调查，并对卢某某等人提起公诉。

　　“群众有时候上访是因为找不到解决问题的出口，现在检察院主动建立渠道，变被动处理为主动介入，变上访为‘下访’，有利于及时化解矛盾。”据了解，去年以来，柯城检察机关共进乡镇、街道办理涉农案件40余次，查办案件8件15人。

　　增强村官“免疫力”

　　在我市城市化进程和新农村建设的不断推进中，农村职务犯罪成为一个较为突出的问题，群众对于村官的经济问题尤为关注。柯城区检察院充分发挥自身工作优势，以“检察进乡村”活动为载体，对农村职务犯罪问题加强预防和查处。近年来，每年村“两委”选举中，检察官都要结合涉农职务犯罪案件情况，为全区近600名村干部上法制课。选举后，又对新当选的村干部开展警示教育，极大增强了村官职务犯罪“免疫力”。

　　浙江黄衢南高速公路A2标段项目部在施工过程中到柯城区华墅乡上墅村借40亩地取土，暗中送给村支书、村主任“好处费”7.5万元，取土后却不按合同规定平整取土后的场地，村干部由于收了贿赂也不敢催促，40亩土地坑坑洼洼，村民们感到利益受到侵害，多方上访。柯城区检察院接到信访后及时深入该村开展侦查，及时起诉。高速公路项目部也抓紧按照合同平整了40亩土地，村民们拍手称快。

　　据了解，到去年5月底，柯城区检察院受理村干部经济问题举报91件，占全部举报案件的27.1%，而经过检察官近一年的下乡进村警示教育，今年这个数字已经明显下降。

　　当起乡村“和事佬”

　　“在进村入户的过程中，我们的检察官很多时候充当是‘和事佬’的角色。”工作人员告诉记者，检察院受理的案件有一部分是因为邻里纠纷没有得到及时解决矛盾升级造成的。去年底，柯城区检察院办理的一起涉农案件就是一起典型的邻里纠纷引起的案件。被害人建造房屋时，建筑物及建筑材料阻碍了村民的通行，村民间发生争执，一村民拆毁了有碍道路通畅的部分建筑物，公安机关立案报捕。区检察院办案人员深入农村现场，调查分析了具体情况，作出了不批捕的决定，并进行了细致的“办案说理”，入情入理，化解了矛盾纠纷。

　　柯城区检察院还主动与区司法局、区社会治安综合治理办公室商议，联合出台了文件。如航埠农民张某在菜场与其他农民因抢生意发生拉扯争执，张某挥拳打了周某左侧耳根部一拳，将周某打成轻伤。立案后，承办人认为该案符合移送调解的规定，遂建议区司法局对民事赔偿部分进行调解。后经调解，当事人双方达成了赔偿协议，张某对被害人周某进行赔礼道歉、赔偿损失，周某对张某表示谅解，并请求司法机关不要追究张某的刑事责任，区检察院也依法作出不诉处理，促进了农村稳定。

　　“在此以前，检察院都是以案办案，虽然有些案件得到了处理，但邻里之间的小矛盾反而转化成了大矛盾。现在改进了做法之后，对一些轻微刑事案件免于立案，而是进行调节工作，这有利于修复被破坏的社会关系，促进社会和谐。”柯城区人民检察院检察委员会专职委员汪未四说。

　　据了解，目前我市江山、常山、龙游、开化等基层检察院也先后开展了在重点乡镇(街道)设立检察服务点、民情沟通日、下访巡访、“服务乡村、促进和谐”等服务，以立足基层，更好地广大人民群众提供便利高效服务。