7月10日上午，市委召开全市领导干部年度考核讲评暨学习实践科学发展观活动整改落实工作动员大会，通报讲评2008年区、县(市)和市直单位领导班子年度考核情况，部署全市学习实践科学发展观活动整改落实工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要以抓好群众意见整改为突破口，切实加强领导班子和干部队伍建设，以学习实践活动的实际成效，以转危为机、跨越发展的实际成效，以领导班子和干部队伍建设的实际成效，向党中央、国务院和省委、省政府及全市人民交上一份满意答卷。

　　市委副书记、市长蔡奇主持会议。孙忠焕、叶明、于辉达等市四套班子领导出席会议并在主席台就座。省委学习实践活动指导检查组组长李步星到会指导。市委副书记王金财代表市委对2008年度区、县(市)和市直单位领导班子考核情况作了讲评。

　　王国平在充分肯定了今年5月我市学习实践活动转入分析检查阶段以来所取得的成绩后指出，我市深入学习实践活动即将进入整改落实阶段。要认真贯彻落实省委赵洪祝书记对杭州提出的在解放思想上继续发挥领跑作用、在转型升级上继续发挥龙头作用、在改善民生上继续发挥示范作用、在党性修养上切实发挥带头作用的要求，以发挥龙头领跑示范带动作用为动力，以抓好群众意见建议整改为突破口，以践行科学发展观为目标，以共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”为载体，突出“六个围绕”抓好落实整改工作。一要围绕“破七难”抓整改落实。咬定“破七难”不松劲，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，适应人民群众的新期盼、新诉求，确保杭州人和“新杭州人”在国际金融危机困境中生活品质仍有新的提高。二要围绕主攻工业、决战工业、稳定工业抓整改落实。切实抓好主攻工业、决战工业、稳定工业各项政策措施的落实，拓市场、促转型、送温暖，推动工业转危为机、跨越发展，确保杭州成为全国率先走出国际金融危机困境的城市之一。三要围绕建设服务业强市抓整改落实。围绕做强“十大产业”、兑现“十项政策”、搞好“十个结合”、落实“十项举措”，推动杭州实现从服务业大市向服务业强市的历史性跨越。四要围绕重大项目建设抓整改落实。坚定不移地实施“大项目带动”战略，全力破解“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”等难题，切实加大征地拆迁力度，推动大项目“落地”。五要围绕深化改革开放抓整改落实。明确体制机制创新的目标与内容，认真梳理现有政策制度，坚持“破、改、立”同步并行，率先建立充满活力的创业创新体制、改善民生的社会管理体制和科学高效的行政管理体制。六要围绕加强领导班子政治、思想、作风建设抓整改落实。围绕“抓班子、带队伍、促活动、促发展”方针，切实加强政治、思想、作风建设，不断提高思想政治素质和执政能力、领导水平，确保学习实践活动取得实实在在的成效，确保科学发展观在杭州得到全面贯彻落实。

　　王国平在充分肯定了近年来我市领导班子和干部队伍建设所取得的成绩后强调，干部是一个城市的中坚和骨干，杭州要坚定不移地加强领导班子和干部队伍建设，建一流班子、带一流队伍、创一流业绩。全市各级领导班子和领导干部要把抓好整改落实与加强自身建设紧密结合起来，切实做到“八个讲”。一要讲政治。坚持坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律，切实增强政治鉴别力和政治敏锐性。二要讲大局。正确处理改革、发展、稳定的关系，维护好改革、发展、稳定的大局。三要讲为民。牢固树立群众观点和公仆意识，坚持立党为公、执政为民和以人为本、以民为先的执政理念，坚持人民唯大、人民唯重、人民唯先，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验。四要讲干事。大力弘扬拼命干的“杭铁头”精神，干别人想干不敢干的事，干别人敢干不会干的事，干在保增长上，干在扩内需上，干在调结构上，干在增活力上，干在重民生上，干在抓稳定上，干在强党建上，以实干创实绩、创一流。五要讲责任。大力弘扬敢于负责的精神，敢于和善于作出痛苦的抉择，对事关经济社会发展和人民切身利益的大事要事，要敢抓敢管，敢啃“硬骨头”；对经济社会发展和党的建设中的突出问题，要敢于碰硬、敢于较真、敢于得罪人；对工作中的失误要敢于负责，勇于自我批评，及时改正纠错。六要讲学习。坚持学习、实践“两手抓”，注重把学习科学理论、科学知识与推进改革发展稳定的实践紧密结合起来，认真研究和解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断提高工作能力和干事创业水平。七要讲团结。像爱护自己的眼睛那样珍视团结、维护团结、增进团结，做团结的楷模，努力把领导班子建设成为市委放心、人民满意的好班子。八要讲廉洁。就是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，真正做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣、落实责任毫不含糊，把打造“廉洁杭州”真正落到实处。

　　李步星指出，学习实践活动开展以来，杭州市认真落实中央和省委部署，学习实践活动呈现出市委领导有力、活动组织有序、实践载体切合实际、宣传氛围浓厚、主题鲜明突出、调研深入基层、分析检查切合实际、发展思路清晰等八个鲜明特点，取得了明显成效。他指出，杭州抓好整改落实阶段工作，必须认真贯彻落实胡锦涛、习近平等中央领导人的重要讲话精神和省委赵洪祝书记“五个务必”的重要指示精神，始终体现“群众得实惠”，始终体现建立长效机制，始终体现应对转危为机、发展经济，始终体现打造“生活品质之城”，始终体现党员领导干部这个重点，明确目标、落实责任，在制订整改落实方案上下功夫，奋发有力、克难攻坚，在集中解决突出问题上下功夫，确保整改落实阶段的学习实践活动取得更大成效。

　　王金财在总结讲评中指出，从2008年度考评数据和考核结果中看出，近年来市委加强领导班子和领导干部队伍建设的成效是显著的，我市领导班子和领导干部队伍总体状况是好的，是富有战斗力的。但也要清醒地看到，当前我市领导班子和领导干部队伍中还存在一些问题，如有的领导班子和领导干部进取精神不够强，存在“本领恐慌”现象；有的领导班子对干部管理不够严格，存在“失之于宽、失之于软”的现象。有的领导班子民主气氛淡薄，班子成员之间存在不够协调的现象。有的领导班子和领导干部自身要求不够严格，少数干部甚至存在违法乱纪现象。要始终坚持“5个必须”，即必须抓住关键，在选准配强领导班子上下功夫；必须突出重点，在增强思想政治建设的实效性上下功夫；必须加强培养，在提高领导水平和执政能力上下功夫；必须深化考评，在争创人民满意上下功夫；必须着眼长远，在建立健全长效机制上下功夫，进一步强化理论武装、提升能力素质、健全民主集中制、提高选人用人公信度、加强党性修养，切实加强领导班子和领导干部队伍建设，努力建设一个善于领导科学发展、让市委放心、让人民满意的领导班子，建设一支能担当建设“生活品质之城”重任的领导干部队伍。

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　　考评结果显示，参加2008年度考核的116个市直单位领导班子和670名市直单位领导干部，民主测评综合评价优秀率在50%以上的领导班子有113个，占97.4%，比2006年届末考核时上升了5.1%，优秀率和称职率相加为100%的领导班子有50个，比2006年届末考核时增加了40个；民主测评优秀率在50%以上的领导干部633人，占94.5%，比2006年届末考核时上升了14.1%，其中“优秀率”在80%以上的领导干部289人，比2006年届末考核时增加了209人，增幅达261%。

　　13个区、县(市)领导班子民主测评综合评价优秀率和称职率平均为97.15%，比2008年5月回访了解时提高了1.45%；414名区、县(市)领导干部综合评价优秀率和称职率相加平均为95.14%，其中优秀率为74.47%，比2008年回访时提高了3.5%；区、县(市)党政正职优秀率和称职率平均为96.31%,其中优秀率平均为86.77%。