浙江日报定海7月14日电 7月13日至14日,省委书记、省人大常委会主任赵洪祝赴舟山市调研。他强调,舟山要在新形势下积极探索创新基层党建工作,认真总结、完善、推广“网格化管理、组团式服务”新模式,提高基层公共管理和服务水平,切实增强基层党组织的凝聚力战斗力号召力。要抓住大陆连岛工程即将全线贯通的大好机遇,迎接大桥时代,大力发展海洋经济,推进港航强省建设,为我省拓宽发展空间,培育新的经济增长点,推动产业结构优化升级作出新贡献。
省委常委、秘书长李强,副省长王建满,省军区政委林恺俊以及舟山市主要负责人等陪同调研。
在赴舟山途中,赵洪祝等考察了即将通车的舟山大陆连岛工程,并在金塘大桥看望慰问建设者。他说,大桥时代的到来,要求舟山各级干部和广大群众尽快在思想观念上来一次大革新,进一步明确发展思路,抓紧实施综合配套改革,消除体制机制障碍,务求把这一重大历史机遇转化为舟山新一轮发展的现实优势,谋求机遇的最大效应,走出一条具有舟山特色的发展之路。
舟山正在探索的“网格化管理、组团式服务”工作是赵洪祝此次调研的重点。就此课题,他来到普陀区勾山街道听取试点工作汇报,并与区、街干部进行交流。在桃花镇塔湾社区,赵洪祝来到村民汤飞龙家,与社区党支部书记、老党员和普通群众促膝谈心,倾听他们对这一工作的意见和建议。赵洪祝指出,“网格化管理、组团式服务”模式,是我省基层党的建设和社会管理服务的一个创新之举。这种新模式着眼于密切党群干群关系,坚持和发展“枫桥经验”,整合资源于一体,嫁接科技于传统,寓管理于服务之中,为推动发展创造条件,为服务群众设计载体,为凝聚人心搭建平台,为促进和谐提供保证,使基层党组织的作用得到了切实有效的发挥。有了先进理念,有了科学方法,还要有过硬队伍。舟山要充分发挥基层干部和党员的作用,使这一新模式成为基层党的建设和社会管理的一个总抓手,持之以恒,不断完善,长久见效。
调研期间,赵洪祝等来到蚂蚁岛走访渔民家庭,赴定海区干览镇新建社区考察并与社区干部座谈,还听取了舟山市委、市政府工作汇报。他强调,舟山要在发展海洋经济方面走在前列。要加快推进宁波—舟山港一体化建设,以梅山、金塘、衢山等港区的开发为重点,进一步提升港口综合竞争力。要提升海洋产业发展水平,重点发展临港工业和海洋旅游业,调整海洋渔业结构。做大做强海洋生物、海水综合利用、海洋化工等新兴产业,积极培育海洋环保、海洋新能源等战略产业。要进一步加强海洋基础设施建设,高度重视海洋生态环境保护。
新闻背景2007年4月以来,舟山市在普陀区桃花岛镇和勾山街道进行“网格化管理、组团式服务”试点。主要做法有:一是在城乡社区全面建立100—150户为单位的基层治理“网格”,实现基层管理服务“横向到边、纵向到底”全覆盖;二是在基层党组织的统一领导下,以乡镇(街道)干部、社区工作者、民警、教师、医生和志愿者为网格团队成员,以摸清网格“家底”为基础,建立起基层社会管理服务新体系;三是以强化公共服务为突破点,全面及时回应群众要求,实现基层管理的重心前移和重点转移;四是将传统的联系包干责任制度与现代信息网络技术结合起来,拓展电子政务功能,建立起公共服务与管理的新型信息化平台;五是整合“条块”公共服务资源。实现网格化治理与现有行政管理的无缝对接;六是加强组织体系建设,健全管理制度,建立基层“网格化治理”的长效机制。目前,这一新的社会管理和服务模式已在舟山市全面推广。