新华网浙江频道7月16日电(记者 张奇志)记者最近在绍兴袍江工业区调研时了解到，该区在落实省委省政府提出的"保稳促调、标本兼治、加快转型升级"战略举措时，采取了抓存量提升、增量调整和体制创新等有效措施，努力使全区产业进一步优化，逐步向效益质量型转变。

　　绍兴市政府副秘书长、袍江工业区党工委书记、管委会主任寿炳尧在接受记者专访时说，袍江工业区是以打造绍兴市现代化工业新城区和中心城市"三大组团"为目标的新区，近年来一方面加快传统产业改造升级，一方面大力引进、培育高新技术产业，在以产业发展带动区域发展方面取得明显成效。目前，全区产业结构已初步形成以向日葵光能科技、贝力生科技为代表的电子光伏产业，以德创环保、前进机械为代表的机械装备业，以三圆石化、中成有机硅、古纤道新材料为代表的新材料产业，以王老吉饮料、重庆啤酒、椰树饮料为代表的食品饮料业，以古纤道、庆茂纺织、国周纱线为代表的高特轻纺产业。

　　"加快传统纺织业转型升级，优化新区存量，对袍江又好又快发展有着十分重要的现实意义。"寿炳尧说。据了解，纺织服装业一直是袍江工业区的主导产业。2008年，新区纺织服装行业占全区总销售的49.07%，较上一年下降7.74个百分点。去年，新区平均销售利润率为5.41%，但纺织产业仅为3.54%，低于全区平均近2个百分点。而另一方面，古纤道、越红、七色彩虹、庆茂纺织、国周纱线等最大的5家纺织企业利润率高达8.81%。

　　为此，袍江新区一方面按照现代产业集群的要求，强化企业引导和倒逼，着力解决纺织产业存在的创新力不强、知名品牌不多、产品档次不高、价格竞争过度、资源消耗过大等突出问题，加快企业设备更新和技术改造步伐。同时，新区充分发挥设在绍兴的中国纺织科学院江南分院、北大工学院绍兴技术研究院等研究机构的平台作用，加强新区和区内企业与高校、科研院所进行多形式的产业合作、科研合作。

　　寿炳尧说，在抓传统存量同时，他们还注重抓增量调整。今年以来，管委会从产业招商入手，完善产业发展规划，围绕"电子信息、机构装备、新材料"等新兴产业，加快引进投资规模大、带动能力强、关联程度广的好企业、好项目。管委会加大了外出招商力度，突出产业招商、以商引商，分别在北京、上海、东莞等地召开投资座谈会，主动送政策上门，激发企业投资信心。此外，组织企业到北京参加央企对接活动，目前已有2家世界500强企业对到新区投资产生了浓厚兴趣。

　　以特色先进制造业发展带动现代服务业成长，实现先进制造业和现代服务业"两轮驱动"、互促共进，是袍江发展商贸三产的特色所在。为此，管委会出台了激励政策，加大现代商贸、现代物流、现代金融等生产性服务业及汽车城等专业性特色市场的招商力度，大力开展宣传推介，定期举办车展、看房团等活动，不断提升新区影响力，促进二三产业共融发展。

　　记者在袍江汽车城调研时了解到，汽车城建设已全面启动，至今已引进31家汽车品牌店，形成了年销售额达47亿元的规模。新区房产"高品位、低价位"的特色品牌也已打响，成了绍兴房地产业发展的一个新亮点。与此同时，以凯悦大酒店、绍兴国际财富中心、绍兴国际物流中心等一批商贸项目顺利运行，有力地推动了袍江现代商贸服务业的发展。

　　在体制创新方面，寿炳尧说，管委会着力在招商创新和服务创优上做文章。管委会出台了《专业招商机构机制创新的实施意见》和《关于进一步加强商贸三产和房地产项目招商的意见》，实行"人员招聘制、全员合同制、干部聘用制、年薪浮动制、末位淘汰制"，有效激发招商人员的工作积极性，增强了大家的竞争意识。同时，创新了服务机制，如每月召开主任会议听取项目推进工作进展情况，每季度召开一次投资服务现场会；严格执行"90%以上内部审批程序在3个工作日内完成"的工作机制，并将办理情况实行上网上墙公示，每10天更新一次，营造投资服务人人有责的氛围。(完)