今年1至6月,全市公用经费同比下降7.1%,出国考察经费下降58%,节约型机关建设进一步推进;全市4472个行政审批事项已纳入电子监察系统,行政权力阳光运行机制进一步完善;全市76%的乡镇建成集中式便民服务中心或窗口,政府服务体系进一步拓展……一件件实事、一组组数据,生动展现了“科学发展作风转变”专项行动在全市纵深推进所取得的阶段性成果。
“作风转变”专项行动是我市开展学习实践活动的具体实践举措之一,由市纪委(监察局)牵头开展,责任单位包括市府办、市法制办、市审管办等部门。此项行动以强化党员干部的执行力和优化发展环境为重点,以提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本等效能建设为主要活动内容,旨在解决机关作风方面影响科学发展的突出问题。
提高执行力,我市重拳出击。4月初,市委、市政府出台《对市委、市政府重大决策部署执行不力实行问责的办法(试行)》,并就建立健全部门执行力督查工作机制提出了具体方案。市纪委牵头组织建设、国土、财政等部门开展经营性国有土地使用权出让和城建国有资产专项清理工作,为我市城市建设提供资金保障。联合人大、政协、信访等部门,对市区拆迁安置历史遗留问题开展调查,并提出工作建议。围绕群众反映强烈的热点、难点问题,市纪委切实加强对行政审批权、行政处罚权、行政强制权的监督,加大责任追究力度,拓展电子监察的范围和领域,切实解决了一些机关和部门效率低下、办事推诿等突出问题。
提高服务效能,从简化流程着手。随着专项行动扎实开展,我市进一步建立健全各种便民、利民的服务措施,着力加强乡镇、基层站所便民服务系统建设,推广投资项目审批代办制,畅通企业群众诉求渠道,通过简化手续、优化程序、上门服务、现场办公等方式,着力提高行政服务能力。针对国际金融危机带来的严峻考验,市纪委启动开展“企业服务年”专项督查活动,下发《党政机关及其工作人员涉企行为“十个严禁”》,在市行政审批服务中心及部分市直部门、行业协会(商会)中设立了首批33个机关效能监测点,切实加强社会化监督力度。
减少公务成本,力求健全机制。根据中央和省关于减少公务支出的规定,我市出台《关于厉行节约坚决制止奢侈浪费若干意见的通知》,明确提出“七个严禁”,严禁公款出国(境)旅游、严禁违规配备使用公务用车,从严控制一般性支出,规范和控制职务消费。市纪委会同相关部门积极推进公务员津补贴制度改革,探索公务用车制度改革新路子,完善财政支出绩效评价制度,抓好评比达标表彰的清理规范工作,均取得了阶段性成效。其中,公务员津补贴将力争在近期实现市本级部门单位的发放标准统一化。