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渔民举报导致案发、13个官员因此落马
临海市海洋与渔业局受贿窝案关键人物昨天受审
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  时间:7月21日

  地点:临海市人民法院

  公诉对象:原临海市渔政站站长郑达银

  公诉事由:涉嫌受贿罪

  导致13个官员落马的临海市海洋与渔业局受贿窝案,其中一个关键人物郑达银昨天出庭受审。

  郑身兼原临海市渔政站站长等6个领导职务,被指向渔民强收保护费,帮助临海市水利局(海洋与渔业局)设立小金库,他本人也涉嫌受贿。

  1964年出生的郑达银,大学文化,因涉嫌受贿,今年4月7日被刑拘,4月21日被捕,6月16日被移送起诉。

  渔民举报导致腐败窝案案发

  这起腐败窝案案发,和当地渔民的举报分不开。

  今年初,临海渔民向各级纪委举报,投诉临海市水利局向渔船收取千万保护费、私建小金库的情况。

  投诉渔民称,从2006年至2009年,执法人员每年向捕蟹船索取几百元至几万元“管理费、差旅费、保证金、赞助费、会费”等各种费用。

  每年9月16日后,临海的捕蟹船都要到浙北渔场嵊泗海域去捕捞。临海市水利局的执法组就会跟上去,向他们收取费用,说是用于执法管理。有的船老大怕执法人员找事,在出海前就自动将钱上交到当地渔政站。

  渔政执法人员收的这些费用,大多没开具收据。

  因为执法人员收受了保护费,临海海域有100多艘“三无船”从事捕捞生产,这让有证船舶敢怒不敢言。

  此外,渔民卖掉自己的船后,保留的马力指标被渔政人员低价收购或没收。这些指标并不是收回局里,再通过正常途径发放,而是被一些领导干部私自卖掉牟取暴利。

  另外,还有人投诉,在船舶更新改造过程中,海洋与渔业局存在弄虚作假的现象,骗取农业部下拨给临海市渔业近1.3亿元的油价补贴资金。

  接到举报后,当地纪检部门展开调查,临海市水利系统渔业腐败窝案浮出水面。包括郑达银等13个临海市海洋与渔业局官员涉案,目前已有部分人员出庭受审。

  看到同伴被纪委叫走他主动交代了

  郑达银身兼六职,分别是:原临海市渔业执法大队大队长、临海市渔政站站长、中国海监临海大队大队长、临海市船检站站长、临海市渔民协会秘书长、临海市船东互保办公室主任。他领导下的多个机构,其工作人员或执法人员其实都是同一批人。

  昨天,对郑达银的庭审过程并不复杂。

  经依法查明,2003年,郑达银和王如万(原临海市海洋与渔业局渔政渔港监督管理站办事员,另案处理)利用掌握马力指标的职务之便,为王夫顺的渔船办理了新增马力指标和捕捞许可证等手续,收受王夫顺2万元。2005年下半年,郑达银利用担任渔政站站长兼浙北渔场工作组负责人的职务之便,为黄元仙调解了与当地渔民纠纷,收受黄人民币3万元。2006年8月,同样职务的他,使得金敬松的渔船能在浙北渔场海域作业,收受其贿赂2万元。

  郑是今年4月4日归案的。3月底,他在单位电梯里,碰到两个纪委的人叫走了王如万,他觉得不对劲,4月初在宁波开完会,一回来就向纪委交代自己的问题。

  目前,家属为其退赃95000元。

  此案昨天没有宣判。

  这起窝案曝光后,临海市全面启动了针对“小金库”治理的专项行动。治理对象为临海全市各级党政机关和事业单位,治理工作将持续到今年11月底。

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