浙江省人民政府关于印发中华人民共和国第八届残疾人运动会浙江省筹备工作总体方案的通知

www.zjol.com.cn　 2009年07月27日 　浙江在线新闻网站

　　浙江省人民政府关于印发中华人民共和国第八届残疾人运动会浙江省筹备工作总体方案的通知

　　浙政发〔2009〕36号

　　各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：

　　现将《中华人民共和国第八届残疾人运动会浙江省筹备工作总体方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○○九年六月二十三日

　　中华人民共和国第八届残疾人运动会浙江省筹备工作总体方案

　　经国务院批准，由中国残联和国家体育总局主办，浙江省人民政府承办的中华人民共和国第八届残疾人运动会(以下简称第八届全国残运会)将于2011年在我省举行。为切实做好各项筹备工作，确保第八届全国残运会成功举办，特制定本方案。

　　一、规模、时间和地点

　　第八届全国残运会是继2008年北京残奥会之后举行的一次全国综合性残疾人体育赛事，是建国以来我省承办的最大规模的全国综合性体育运动会。全国人民和社会各界对这届残运会高度关注、充满期待。

　　(一)规模。第八届全国残运会设比赛大项20个左右。在项目设置上充分体现残疾人体育改革导向，进一步增强残疾人体育的参与性和共享性，减少若干投资大、难度高、参与少的竞技性项目，适当增加易于健身普及和康复推广的群体性项目。届时，全国将有32个省区市(台湾省待定)、新疆生产建设兵团和香港、澳门特别行政区等36个代表团参加。参赛运动员近5000名，加上与会的领导和来宾、代表团、工作团、观摩团、裁判员、技术官员、新闻记者、工作人员及志愿者等，预计总人数将超过16000人。集中到会和比赛的时间为10—15天。

　　(二)时间和地点。综合考虑我省气候条件和自然环境等因素，第八届全国残运会将于2011年10月中旬举行，主会场设在杭州市。同时，按照扩大影响、分解压力的原则，设立若干分会场。

　　二、指导思想和总体目标

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“传承残奥理念、弘扬浙江精神、实现文明共享、争创全国一流”的总体目标，举全省之力、集全省之智，认真组织、精心筹备，力争把第八届全国残运会办成弘扬乐观向上、自强不息、励志奋进残疾人精神的体育盛会，办成彰显平等、参与、超越、融合、共享理念的人文盛会，办成展示改革开放成果、富有时代特征、浙江特色的全民盛会，推动残疾人事业和经济社会协调发展，促进社会文明进步。

　　传承残奥理念：大力弘扬自强不息、顽强拼搏的残奥精神，充分体现平等、参与、自强、共进的残疾人体育运动宗旨，再创残疾人体育和残疾人事业的新辉煌。

　　弘扬浙江精神：弘扬以创业创新为核心的浙江精神，充分展示浙江深厚的人文底蕴，充分展示浙江残疾人事业发展成果，充分展示浙江改革开放和现代化建设成就。

　　实现文明共享：充分体现平等、参与、共享理念，促进全面小康社会与和谐社会建设，提升社会文明程度，使残疾人与全体人民一道共享改革发展成果。

　　争创全国一流：学习借鉴北京残奥会和历届全国残运会筹办工作的先进经验，解放思想，改革创新，精心组织，办出水平、办出特色、争创一流。

　　三、组织架构和运行机制

　　(一)组织架构。成立第八届全国残运会筹委会(以下简称筹委会)。在筹委会基础上适时成立第八届全国残运会组委会(以下简称组委会)。

　　筹委会下设15个工作部门。按筹备工作任务和成员单位职责确定各工作部门的牵头单位及组成单位，并及时充实完善筹委会。主会场和各分赛区所在市政府成立赛区委员会，并设立单项竞赛委员会。

　　(二)运行机制。第八届全国残运会筹备工作实行“党委领导、政府组织，分工负责、统一协调，属地管理、项目运作”的运行机制。即在省委、省政府的领导下，由筹委会全面负责筹备工作，筹委会全体会议、主任办公会议和筹委会办公室负责统一协调。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，分别实行筹委会工作部门分工负责制，赛区委员会负责制和单项竞赛委员会负责制。

　　四、筹备工作总体安排

　　第八届全国残运会筹备工作总体上分为八个阶段，从2006年10月开始至2012年4月结束，为期5年半。

　　第一阶段为前期准备阶段。从2006年10月至2009年4月，即中国残联和国家体育总局复函同意由浙江省政府承办第八届全国残运会至筹委会召开第二次全体会议。

　　主要目标和任务：建立组织、开展调研、拟制方案、分解职责、建设残疾人体育训练设施、开展前期宣传工作。

　　具体工作：(1)成立由省政府分管领导担任主任，省级有关部门和杭州市政府组成的筹委会，召开筹委会第一次全体会议；(2)落实部分筹备经费；(3)启动省残疾人体育训练中心建设；(4)组织筹委会成员单位赴有关省市，学习借鉴承办残疾人运动会的经验和做法；(5)筹委会办公室组织省级有关单位和各市政府，赴北京观摩残奥会；(6)调整和充实筹委会，召开筹委会第二次全体会议，审议筹备工作总体方案、筹委会各成员单位和工作部门职责，成立筹委会各工作部门。

　　第二阶段为全面部署阶段。从2009年5月至2009年10月，即筹委会举行第二次全体会议至第八届全国残运会开幕倒计时2周年。

　　主要目标和任务：明确任务、落实责任、细化方案、配备人员、组织培训、建章立制，并先期启动社会宣传、参赛训练、场馆改造、财务筹资、开闭幕式方案拟订等先期重点筹备工作。

　　具体工作：(1)确定筹备工作总体方案，并以省政府名义下发；(2)确定筹委会各成员单位工作职责，并以筹委会名义下发；(3)确定浙江代表团参赛任务指标分解方案，并以省政府办公厅名义下发；(4)成员单位、工作部门和各市政府细化工作方案，同时，提出工作部门、各市政府经费预算方案，经筹委会办公室和财务筹资部审核后报筹委会确定；(5)筹委会办公室、竞赛部、新闻宣传部、财务筹资部、大型活动部、开闭幕式运行部、场馆与无障碍建设部、训练参赛部等工作部门先期抽调人员，集中办公，实体运作；(6)加强筹委会组织领导，调整充实筹委会；(7)制订筹委会工作规则，建立办公会议制度、筹备工作督查制度和档案管理办法；(8)与主办单位沟通协商，初步确定竞赛总规程和单项竞赛规程；(9)初步拟订竞赛项目安排和比赛场馆安排方案；(10)初步确定竞赛器材配购方案；(11)初步确定无障碍环境、设施建设和改造方案；(12)建立新闻发言人制度，及时发布相关信息，并编发筹备工作简报；(13)筹委会召开新闻发布会，并向全社会公开征集会徽、会歌、吉祥物、宣传画、主题口号；(14)确定开闭幕式时间和场地，提出开闭幕式等大型活动初步方案；(15)确定筹资方案，开展前期筹资工作，进一步落实承办经费；(16)审定批准各部门经费预算方案，确定经费预算总方案，明确筹资渠道及各级政府和各部门的经费分担原则；(17)制定财务管理办法和物资、固定资产等采购及管理办法；(18)确定人才引进办法和激励机制；(19)全面组织实施运动员选拔、引进、训练等参赛准备各项工作；(20)组织筹委会各成员单位赴北京培训考察。

　　第三阶段为全面实施阶段。从2009年10月至2010年10月，即第八届全国残运会开幕倒计时2周年至倒计时1周年。

　　主要目标和任务：全面推进各项筹备工作。

　　具体工作：(1)筹委会社会动员部、志愿者工作部、接待部、安全保卫部、综合保障部开始集中办公，实体运作；(2)确定比赛场馆并进行无障碍设施改造；(3)成立第八届全国残运会筹委会；(4)组建赛区委员会和单项竞赛委员会；(5)下发竞赛总规程和单项竞赛规程，确定竞赛小项；(6)组织选拔、培训、培养分级员和裁判员；(7)确定分级场地和分级工作计划；(8)确定竞赛总日程；(9)确定技术官员和主要裁判；(10)确定场馆运行方案、单项比赛运行方案；(11)确定开闭幕式详细方案；(12)开发报名、竞赛和管理软件系统；(13)召开第一次联络员会议；(14)组织第一次报名；(15)公布立项表；(16)确定火种采集和火炬传递工作方案；(17)揭晓会徽、会歌、吉祥物、宣传画(册)、主题口号；(18)确定开闭幕式、火种采集、火炬传递和比赛的电视转播方案；(19)确定指挥系统和应急系统方案；(20)确定安全保卫工作总体方案；(21)确定交通运输方案；(22)确定代表团食宿及接待工作方案；(23)确定技术官员、分级员、裁判员食宿及接待工作方案；(24)确定志愿者工作方案并开展志愿者招募和培训工作；(25)确定残疾人事业发展成就、劳动技能、文化艺术、用品用具等展示、展览方案；(26)组织召开全国残疾人体育科学大会和体育工作会议(先进表彰会)。

　　第四阶段为检查落实阶段。从2010年10月至2011年4月，即第八届全国残运会开幕倒计时1周年至倒计时半年。

　　主要目标和任务：对筹备工作进行全面检查，并抓好整改落实。

　　具体工作：(1)筹委会审计办公室、医学分级委员会开始集中办公，实体运作；(2)筹委会各工作部门开始合署办公；(3)确定分级员名单；(4)完成竞赛场地新建、改造和器材购置工作，并试运行；(5)确定奖牌、证书样式、颁奖台设计方案；(6)确定颁奖仪式方案；(7)选拔确定颁奖等活动的礼仪小姐，并组织培训；(8)组织第二次、第三次报名工作，召开第二次联络员会议；(9)确定体育道德风尚奖和文明赛区的评选办法；(10)确定招待会方案；(11)确定下届全国残运会承办单位接旗及演出安排方案；(12)确定志愿者、礼仪小姐服装设计方案；(13)确定观众组织工作方案；(14)确定媒体记者采访及接待工作方案；(15)确定新闻中心运行方案；(16)确定证件使用管理办法；(17)确定交通保障方案(含代表团、技术官员、来宾、日常赛事、大型活动、宣传媒体等交通保障)；(18)确定参会人员保险方案；(19)确定医疗服务、急救工作方案；(20)确定赛期饮用水方案；(21)确定反兴奋剂工作及兴奋剂检查安排方案；(22)确定赛期食品安全、卫生检疫工作方案；(23)确定党和国家领导人及贵宾接待方案；(24)确定观摩团、考察团接待工作方案；(25)印发邀请观摩团通知；(26)确定下届全国残运会承办地考察团接待方案；(27)确定中央有关部委邀请及接待方案；(28)确定代表团邮政服务方案；(29)确定代表团及嘉宾定点购物工作方案；(30)确定各驻地运行方案。

　　第五阶段为模拟完善阶段。从2011年4月至2011年7月上旬，即第八届全国残运会开幕倒计时半年至倒计时100天。

　　主要目标和任务：对各项筹备工作开展模拟演练，查漏补缺，整改完善。

　　具体工作：(1)成立组委会，召开组委会第一次全体会议和第一次新闻发布会；(2)大力开展宣传动员工作，营造浓厚社会氛围，掀起备战工作高潮；(3)各工作部门进一步完善工作措施，全面落实各项筹备工作，同时，有针对性地开展模拟演练，查找薄弱环节，及时整改完善；(4)全面完成比赛场馆和无障碍设施改造工作，全面开展市容环境整治工作；(5)主办单位和省委、省政府对各项筹备工作进行全面检查验收。

　　第六阶段为赛前运行阶段。从2011年7月中旬至2011年10月上旬，即第八届全国残运会倒计时100天至各代表团报到。

　　主要目标和任务：开始运行火炬传递和开闭幕式彩排等大型活动，全面运行接待和其他各项工作。

　　具体工作：(1)组织召开第三次联络员会议；(2)技术官员报到；(3)组织开展火炬传递活动；(4)进行开幕式第一次彩排和第二次彩排；(5)召开组委会第二次新闻发布会；(6)新闻中心对外开放；(7)组织媒体招待会；(8)全面完成道路指示、场馆及周边标志标识设立和城市宣传、环境布置等；(9)组织接待各代表团报到。

　　第七阶段为赛时运行阶段。从各代表团报到至比赛结束离会，约15天时间。

　　主要目标和任务：全力做好运动会期间竞赛组织和实施、接待服务、重要领导活动安排、观众组织和开闭幕式等各项工作。

　　具体工作：(1)执行各比赛项目规程，组织各竞赛委员会实施各项竞赛活动；(2)做好开闭幕式及各项竞赛活动的广播和电视直播等宣传工作；(3)做好组委会和省委、省政府组织的各类宴会等活动；(4)做好各类接待工作；(5)组织观众和文明拉拉队观看比赛；(6)组织志愿者提供迎送服务、比赛服务、礼仪服务、生活服务、导游服务；(7)做好开闭幕式等大型活动组织工作；(8)做好交通、通讯、电力、医疗、卫生防疫、重要能源、物资、气象等各类保障工作。

　　第八阶段为总结表彰阶段。从第八届全国残运会结束至召开总结表彰大会(2012年4月)。

　　主要目标和任务：召开总结表彰大会，完成财务审计、物资移交、资料归档等工作。

　　具体工作：(1)完成财务决算和审计工作；(2)完成相关物资的移交；(3)完成文件材料汇交、归档和移交进馆工作；(4)组织开展体育道德风尚奖和文明赛区评选；(5)召开总结表彰大会。

　　五、各工作部门职责

　　(一)办公室。办公室由省政府分管副秘书长牵头负责，由省委办公厅、省政府办公厅、杭州市政府、省残联、省体育局、省监察厅、省档案局(馆)等单位组成。

　　办公室是筹委会的综合办事机构。主要任务：负责做好筹委会的日常事务；制定部署各阶段工作任务，综合协调、联络各工作部门；负责制定筹委会工作规则；负责建立筹委会办公会议制度和筹备工作督查制度，并抓好督促检查工作；负责重要会议和重要领导活动的协调安排；负责各工作部门工作方案、重要领导讲话、重要文件的审核把关和档案工作。

　　(二)竞赛部。竞赛部由省体育局牵头负责，由省残联、省教育厅、省建设厅、省卫生厅等单位和杭州等市政府组成。

　　竞赛工作是筹备工作的主体部分。主要任务：负责安排比赛和训练场地，落实比赛所需器材、设备；做好运动员资格审查和报名注册工作；汇总和印发总日程表、总秩序册、总成绩册及各种竞赛资料、竞赛指南，组建成绩信息查询服务中心；执行各比赛项目规程，组织各竞赛委员会实施各项竞赛活动；做好裁判员、分级员、礼仪小姐的技术培训和服装制作工作，负责奖杯、奖牌的设计、制作和颁奖组织工作；配合做好开闭幕式、火种采集、火炬传递等大型活动；组织开展体育道德风尚奖和文明赛区评选。

　　(三)新闻宣传部。新闻宣传部由省委宣传部牵头负责，由省新闻办、省广电局、浙江日报报业集团、浙江广电集团、浙江在线新闻网站等单位和杭州等相关市政府组成。

　　宣传工作是筹备工作的重要组成部分。主要任务：设立新闻中心，召开新闻发布会，及时发布有关信息；做好中外记者接待和新闻报道、社会宣传工作；组织实施开闭幕式、火炬传递、各项竞赛活动的广播和电视直播、转播、录播及其他宣传工作，编辑出版新闻公报、宣传指南、会刊、画册；做好会歌、会徽、吉祥物、宣传画(册)、主题口号的征集和发布宣传等工作；开设信息网站。

　　(四)财务筹资部。财务筹资部由省财政厅牵头负责，由省残联、省体育局、省民政厅、省工商局、省物价局、省协作办、省国税局、省地税局、省工商联等单位和杭州等相关市政府组成。

　　财务筹资工作是做好筹备工作的重要基础。主要任务：审核编制总体经费预算方案；负责制定财务管理制度和经费开支标准；负责经费核算；审核各工作部门经费预算方案；负责筹资工作，制定实施经费筹资办法和经费分担方案；向国家有关部门申请办会资金，制作和发行专利产品、会徽、吉祥物、纪念章(币)、邮品，统一接受国内外捐赠，组织、协调各工作部门筹资工作，组织各类募捐、义(拍)卖等公益活动；负责各类广告的设计、制作、设置和管理。

　　(五)大型活动部。大型活动部由省残联牵头负责，由省委宣传部、省公安厅、省体育局、省文化厅、省交通运输厅、省民政厅、省人力社保厅、团省委等单位组成。

　　大型活动是弘扬残奥理念，展示残疾人自强不息风采的重要载体。主要任务：做好相关重大活动的策划和实施；组织好火种采集、火炬传递活动，确保传递顺利、点火成功；开展残疾人事业发展成就、劳动技能、文化艺术、用品用具等展示、展览活动；组织召开全国残疾人体育科学大会和体育工作会议(先进表彰会)。

　　(六)开闭幕式运行部。开闭幕式运行部由省文化厅牵头负责，由省委办公厅、省政府办公厅、省委宣传部、省公安厅、省残联、省体育局、省教育厅、团省委、省军区政治部、省武警总队政治部等单位和杭州等相关市政府组成。

　　开闭幕式是充分体现平等、参与、超越、融合、共享理念，展示浙江深厚的人文底蕴和浙江改革开放、经济社会发展成果的重要舞台。主要任务：按照隆重热烈、主题突出、特色鲜明、形式新颖、节俭温馨、和谐感人的要求，做好开闭幕式演出的创作、编排、演练等工作，综合开闭幕式活动方案，确保演出成功、活动有序。

　　(七)场馆与无障碍建设部。场馆与无障碍建设部由省建设厅牵头负责，由省发改委、省残联、省体育局、省经信委、省旅游局、省交通运输厅等单位和杭州等相关市政府组成。

　　场馆与无障碍建设是办好运动会的重要保障。主要任务：建成省残疾人体育训练中心，组织实施比赛场馆改造，安装比赛场馆电子系统；对比赛场馆实施无障碍改造，并对城市道路无障碍改造进行指导，督促相关宾馆、会场、车站、机场以及商场、旅游景点进行无障碍设施改造等。

　　(八)社会动员部。社会动员部由杭州及分赛区所在市政府分别牵头，由团省委、省文明办等单位及相关市政府组成。

　　社会动员是强化全社会扶残助残意识和东道主意识，举全省之力办好运动会的基本途径。主要任务：出台实施普惠加特惠的扶残助残政策，大力提高残疾人社会保障和公共服务的能力；组织开展形式多样的公民道德教育工作，倡导文明行为，提高市民素质；组织开展社区助残活动，营造助残氛围；动员社会力量，热情当好东道主，积极做好服务工作；组织观众和文明拉拉队等；组织开展市容环境整治，组织实施城市道路、公共服务设施等无障碍改造。

　　(九)志愿者工作部。志愿者工作部由团省委牵头负责，由省教育厅、省旅游局等单位组成。

　　志愿者工作是展示浙江人民文明、友好、互助精神风貌的名片。主要任务：组织开展志愿者的招募、培训工作，提供迎送服务、比赛服务、礼仪服务、生活服务、导游服务。

　　(十)接待部。接待部由省机关事务局牵头负责，由省接待办、省交通运输厅、省卫生厅、省旅游局、省残联、省警卫局、省协作办、杭州铁路办事处、杭州萧山机场公司等单位和杭州等相关市政府组成。

　　接待工作是体现我省运动会承办工作水平的重要方面。主要任务：组织有关宾馆以及旅游、机场、铁路、交通等部门和单位，加强管理，改善条件，提高接待能力，保证接待需要；编印综合服务手册，组织好接待工作，安排好特邀外宾、组委会领导、代表团团长、贵宾的各项活动，组织协调好各代表团、工作团、观摩团和新闻记者团等的迎送和食宿安排；负责安排组委会和省委、省政府组织的各类宴会；统一调配落实筹备工作所需车辆，及时提供火车、汽车和飞机订票服务等。

　　(十一)安全保卫部。安全保卫部由省公安厅牵头负责，由省警卫局、省武警总队政治部、省残联、省体育局等单位和杭州等相关市政府组成。

　　安全保卫工作是确保运动会平安和谐、圆满成功的重要保证。主要任务是：加强社会治安综合治理，整顿交通秩序；确定交通路线和交通管制时间并组织实施；制定安全保卫措施和应对突发性事件预案，组织实施相关活动和车站、比赛场馆、驻地、新闻中心等安全保卫工作，重点做好开闭幕式、火炬传递和重大赛事、活动场所以及重要人员的安全保卫工作；做好各类证件和票样的审核、印制和验证等管理工作。

　　(十二)综合保障部。综合保障部由省经信委牵头负责，由杭州等相关市政府和省发改委、省商务厅、省卫生厅、省交通运输厅、省红十字会、省通信管理局、省电力公司、省气象局、杭州铁路办事处和杭州萧山机场公司等单位组成。

　　综合保障工作是确保运动会有序运行、高效运转的重要条件。主要任务：做好交通、通讯、电力、医疗、卫生防疫、重要能源、物资、气象等相关保障工作。

　　(十三)审计办公室。审计办公室由省审计厅牵头负责，并抽调相关人员组成。

　　审计监督工作是确保筹备工作健康运行的重要环节。主要任务：负责对财政资金、预算执行、决算及使用绩效情况进行审计监督；对非财政渠道获得的财产物资和资金的安排、使用和管理情况进行跟踪审计。

　　(十四)医学分级委员会。医学分级委员会由主办单位相关部门牵头负责，由省残联、省体育局、省卫生厅等单位协同组成。

　　医学分级工作是确保运动员公平竞赛的前提。主要任务：根据国际和国家医学分级标准，按总规程的要求，由主办单位和承办单位派专业人员组成若干工作机构开展工作。

　　(十五)训练参赛部。训练参赛部由省残联和省体育局共同牵头负责，由省教育厅、省人力社保厅等单位及各市政府组成。

　　训练参赛工作是反映我省残疾人体育竞技水平、努力实现参赛目标的关键。主要任务：落实我省备战训练机构及人员，确保我省参赛任务顺利完成；负责做好我省运动员推荐、选拔、训练和参赛工作；制定优秀残疾人运动员和教练员的选拔、输送、激励等长效机制和引进、交流等特殊政策，完善优秀残疾人运动员的就学、就业、医疗和生活等保障机制；根据主办单位确定的总规程，研究制订我省代表团参赛项目计划；根据我省参赛成绩目标，分解落实各市的参赛任务和成绩指标，并签订责任状，确保我省代表团“保六争五”参赛目标的顺利实现。

　　六、主要措施

　　第八届全国残运会筹备工作要按照“节俭文明、务实高效、办会出彩、参赛出色”的要求，采取有力措施，狠抓工作落实，确保运动会热烈、精彩、和谐、圆满。主要措施：

　　(一)加强领导，确保组织指挥到位。各地各部门要把第八届全国残运会的筹备工作摆在重要位置，列入重要议事日程。要加强对筹备工作的组织领导和统一指挥，根据筹备工作进展情况，及时调整充实筹委会。建立筹委会工作部门，各工作部门牵头单位的主要领导要亲自负责，并明确分管领导主持日常筹备工作。各成员单位要明确一名厅级领导具体负责筹备工作。尽快成立省残疾人体育训练专门机构，配备必要工作人员。加强相关市赛区委员会和单项竞赛委员会的领导力量，其他市要成立筹备工作领导小组，统一组织开展相关筹备工作。

　　(二)明确责任，确保工作落实到位。制定筹委会各成员单位职责，建立筹委会严密的工作规则和高效的工作机制。筹委会办公室要充分发挥组织协调和督促检查作用，及时了解掌握各部门工作情况，指导和督促各项筹备工作。筹委会各成员单位和各工作部门要认真履行职责，牢固树立大局意识和整体意识，主动协调、密切配合，认真研究制定工作方案，逐一分解细化工作任务，实行定岗、定责、定人，确保各项工作落实到位。各市要积极承担第八届全国残运会的相关筹备任务，特别是要积极做好运动员选拔、引进、训练和保障等工作，努力完成运动会参赛目标任务。全体工作人员要服从指挥、令行禁止，齐心协力做好筹备工作。

　　(三)强化宣传，确保社会动员到位。加强第八届全国残运会宣传工作，充分利用第八届全国残运会会徽、会歌、吉祥物、宣传画(册)、主题口号的征集和揭晓，志愿者招募和培训，火炬传递等活动和各个重大时间节点，开展一系列主题鲜明、内容丰富、形式新颖的宣传活动，不断掀起“当好东道主、办好残运会”的高潮，不断提高公众认知度和参与度，进一步增强做好筹备工作的责任感、使命感和紧迫感。同时，以承办第八届全国残运会为契机，大力开展扶残助残宣传和实践活动，营造浓厚的社会氛围。

　　(四)加快建设，确保场馆设施到位。根据竞赛规程和无障碍建设标准，场馆与无障碍建设部要制订详细的场馆及设施建设和改造方案，并抓紧实施，为第八届全国残运会提供一个既符合标准、满足比赛特殊要求，又充分体现人性化的竞赛和服务环境。及时组织专家对场馆进行查勘，检查督促施工安全措施、施工质量和进度以及无障碍设施标准等落实情况。要加快省残疾人体育训练中心工程的建设进度，确保2010年6月底前竣工并交付使用。

　　(五)加大投入，确保经费保障到位。筹委会各工作部门要根据各自的工作方案分别提出部门经费预算，由财务筹资部负责审核汇总，并报筹委会批准后确定总体预算方案。在加大省、市政府财政资金投入力度的同时，广泛动员社会各界为筹备工作出资出力。要通过制作、发行专利产品、邮品和组织募捐、义(拍)卖等活动多方筹措资金。同时，要加强对经费使用的监督和管理，确保经费使用节俭高效。

　　(六)完善机制，确保激励措施到位。按照“责、权、利”相统一的原则建立有效的激励机制，调动方方面面的积极性。要根据阶段目标任务，及时对筹委会各成员单位工作进行检查验收，并按任务逐项计分，赛后汇总评比。对于成绩突出的单位，给予表彰和奖励。根据各市的贡献大小和任务完成情况给予重大贡献奖、成绩突破奖、培养输送奖等表彰和奖励。对积极支持筹备工作和训练参赛工作的爱心企业和爱心人士，办会工作中表现突出的个人、训练参赛中作出突出贡献的运动员、教练员，给予表彰和奖励。

来源： 浙江省政府网站 　作者： 　编辑： 孔令舒