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杭州市开展走进基层“发现典型”行动
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  在深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”活动中,杭州市在市县两级组织部门全面开展组工干部走进基层“发现典型”专项行动,每一名组工干部都深入基层一线实地调研,发现、总结、宣传基层组织工作的创新亮点和典型案例,以此推动组工干部沉下身子听民意、深入基层转作风、服务群众解难题、推进工作促创新。

  一、以走进基层“发现典型”为载体,提高组工干部能力素质。活动中,所有组工干部都深入到村、社区、企业等最基层一线,通过个别交流、查阅资料、召开座谈会、现场实地查看、发放问卷调查表和征求意见表等方式,寻找发现基层组织工作的特色亮点,收集掌握第一手资料。调研结束后,每个人都要撰写至少一篇基层组织工作的典型案例或调研报告或感悟体会文章,并组织交流评比。目前,已有120余名组工干部参与了这项行动,形成的专题典型案例材料近20个,涉及干部教育培训、人才开发、领导干部管理、企业党建、社区党组织建设等各个方面。许多组工干部特别是近几年新进部工作的年轻同志深有感触地说,由于组织部平时面上工作较忙,下基层调研时间比较少,特别是深层次的调研更少。这次通过“发现典型”这一载体,促使自己沉下身子,并记录自己走进基层的所见所闻、所思所想,自己的调查研究能力和总结提炼的能力得到一定程度的提高。有的组工干部谈到,这次走进基层“发现典型”,有别于平时下基层的课题性调研,没有框框限制,不仅能发现基层组织工作的典型经验,也能发现基层组织工作中存在的问题,对有针对性地加强研究和指导很有意义。

  二、以走进基层“发现典型”为平台,推动组织工作改革创新。市委组织部开辟“发现典型”专栏,将组工干部撰写的典型案例材料一一刊登在部机关刊物《组工情况反映》和《风范》上,下发全市各级组织(人事)部门,将点上的经验和思考作为全市面上的借鉴和参考,为推进全市组织部门之间相互学习提供了一个交流平台。部机关还将通过评比,推出一批优秀案例,以“杭组论坛”的形式组织交流研讨,进一步推动组织工作的改革创新。同时,注重加强“发现典型”成果的运用,及时将基层一些好的做法提炼上升为全市性的指导意见。如通过对富阳市高桥镇和新登镇将支部建在村民小组上的做法的调研和总结,市委组织部形成了《调整和完善农村基层党组织设置的实施意见》。受桐庐县发挥退出领导岗位干部作用成功做法的启发,该市进一步深入调研,形成了《关于区、县(市)退出领导岗位干部管理和作用发挥情况的调查报告》,报市委研究后,将于近期推出全市进一步加强退出领导岗位干部管理和作用发挥的指导性意见。为切实发挥组工干部走进基层“发现典型”对推动全市组织工作改革创新的作用,杭州市委组织部积极研究制定组工干部定期联系走访基层的制度,建立16个基层组织工作联系点,规定组工干部每月下基层调研不少于一次,形成长期联系走访和定期信息收集的长效机制,使联系点成为基层组织工作信息采集点,创新示范点。

  三、以走进基层“发现典型”为契机,树立组织部门良好形象。该市在部署开展专项行动时,明确要求组工干部把走进基层“发现典型”作为加强党性修养、弘扬优良作风,树立组织部门良好形象的机遇,真正做到走进基层、学习基层、服务基层,取得实效。大家都自觉统一思想,端正态度,在下基层过程中,主动乘坐公共汽车或骑自行车,轻车简从,不给基层添麻烦增负担。在“发现典型”的同时,该市组工干部注重将为基层党员干部群众办实事放在突出位置,广泛开展与基层困难党员群众结对互助活动,共与155户基层困难党员群众结成对子,力所能及地帮助他们解决实际困难。同时,还准备在“七一”前对全市115名农村建国前入党的老党员全面走访慰问一次。大家普遍认为,这次“发现典型”活动与以往下基层调研有很大不同,以前下基层都是专车接送,这次是自乘公交车或自行车;以前是听取汇报、面上指导工作多,这次是深入实地查看多;以前是与领导干部交谈多,这次是听取普通党员干部意见多。通过“发现典型”专项行动,不仅了解了工作,锻炼了能力,也锤炼了党性,改进了作风。基层干部群众也反映,这种下基层调研方式非常贴近实际、贴进群众,拉进了组工干部与他们的距离,增进了互相之间的感情,体现了组织部门和组工干部务实的作风和良好的形象。

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