杭州馒头山一带,是当年南宋皇城根儿。梵天寺路42号和54-3号,有两间大仓库。
54-3号仓库,被隔出上下两层、40多间房间,全部租给外来务工者,月租金两三百元不等。在仓库区里,有四间可洗澡的水房、有监控、有灭火器、有人专门负责打扫楼道卫生。
42号仓库正在装修,工人把仓库隔了178间房。工人说,一部分的房间已经搭好,正在铺地砖、粉刷墙壁,装修好后,也要租出去。
目前租住在54-3号仓库的住户大都是来自陕西、湖北、江苏等地的外来务工者,他们大都从事泥水、油漆、保洁、厨师等工作。
他们对仓库出租房的评价是:还不错,租金不算离谱,在市区工作方便,楼道里卫生不错,也算有管理,就是里面空气稍微差一点。
记者注:本报道标题中之“廉租房”仅借用其字面含义,指“廉价、便宜”的意思,并非这一词汇在政策层面的标准定义。
“廉租房”在政策层面的标准定义是:政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。特此说明,请勿混淆。
42号仓库隔出178间房
梵天寺路42号是一幢平房,住了9户人家,张大姐在这里住了20多年。
上个月,和平房相隔不到5米的围墙里的仓库中,传出装修的声音,9户人家没太在意。
昨天早上,张大姐听到砸围墙的声音,出来一看,围墙砸出个口子。问工人要干吗?工人说,这里要开道门。
住户们进到仓库里一看,傻眼了——偌大的一个仓库,隔出178间小房间。
听说这些房间要租出去,住户们不肯了。“如果把仓库的门开在我们这里,以后再住进178户人家,那我们这里的安全谁来保证?还有火灾隐患、大小便的问题……”住户们打了城管执法的电话。
这间大仓库,长50步,宽37步;仓库高约七八米,隔成两层后,可用面积3000多平方米。
楼上、楼下共有4个东西走向的通道;一楼的四个通道被标为1区、2区……楼上的四个通道被标为楼1区、楼2区……
1区、2区、楼1区、楼2区各有22个房间,电线、开关、地板都已经装好;其余四个区域还在建造,各有房间18间;还有两个南北走向的通道,分别在仓库的两端,其中一个通道,一楼、二楼共有房间18间。
这些房间,有的是单间,面积约10多个平方米;有的是套间,面积约20个平方米。
工人们说,这个仓库是6月开始装修的,现在一部分的房间已经搭好,正在铺地砖、粉刷墙壁,装修好后,也要租出去。
54-3号仓库改成出租房3年多
公共厨房数出44只煤气瓶
梵天寺路42号的住户说,附近的梵天寺路54-3号还有一个仓库,三年前,已经被改成出租房了,住了上百人。
经过一扇铁门,走进梵天寺路54-3号。
仓库边的空地上,搭了两条长形的水泥台,台面下是一排紧挨的煤气瓶,台面上一溜煤气灶,数了一下,看得到的煤气瓶有44只(还有一些煤气瓶锁在柜子里)。
住在这里的人说,水泥台这里是公共厨房,每户人家都固定有个位置放煤气瓶和煤气灶。每次做菜时,把油盐酱醋从家里拿出来,饭菜做完,拿回房里。
“每天中午11:00到下午2:00、傍晚5:00,大家就陆续开始做菜做饭,人多的时候,十多户人家一起炒菜。”
这间已经“投入使用”的仓库占地300多个平方米,也被隔成上下两层,仓库边还有间平房,隔出了40多间房间;房间的面积约10平方米,层高2.2米;沿仓库四周的房间,能透进自然光,隔在仓库中间的房间,光线只能靠灯光,虽然每个房间都有一扇窗户,但通风较差。
租住户们算的账
高伟民,25岁,江苏徐州人,他住在54-3号仓库一楼的一间七八个平方米的房间里已经2年多了,月租金200多元。
“有些人住得久些,有些人只住了几天就搬走了。
“刚住进来的时候,房东给提供一张床,房间里其他东西自己添置。上厕所在外面的公厕,每天早上8点多人很多,要排队。仓库里做了水房,可以洗澡,男女各两个。
“电费是1块钱1度,水费每个人每个月10块钱。外面厨房的煤气、煤气灶都是自己的。
“住在这里的基本上都是一家人,至少是夫妻两个,这几天是暑假,大人把孩子都接过来了,一下子多了很多人。”
高伟民是泥水工,一个月收入两千到三千,他并不认为这里租金便宜,“但外面找的房子更贵,而且出门做工麻烦,我在滨江找到过100元一个月的房子,但太远,出门干活太麻烦了。”
这里租住户大都来自陕西、湖北、江苏,很多人是从事泥水、油漆、保洁、厨师等工作。他们的说法和高伟民的差不多,这里的租金不算便宜,但是在市区,方便。再问他们,多少租金算便宜,他们说“没标准,越便宜越好”。
袁大姐,陕西人,45岁,从2007年12月开始,就住在这里。她原先在一家单位做保洁,老公做建筑,如果有活干,一天能挣110元。
她的房间10平方米左右,每月租金270元。袁大姐说,按她家的收入,租得起环境更好点的房子。“我到其他地方打听过,400块钱一个月,我舍不得。”
“外面租一间,400块钱一个月,但没有算电费、水费。这里270块钱一个月,加上水电费,去年我们租房总共用掉了4400块钱。”
2年前,袁大姐在老家盖了两层楼的房子,花了10万元,其中4万元是借的。这4万元钱,相当于袁一家一年半的收入。
现在,袁大姐初中毕业的儿子也来到这间出租房。袁大姐说:“他学习成绩不好,我们也没钱供他继续念书,就让他到杭州来打工,住就住在一起,又可以省一点了。早点把建房子的钱还掉。”
问她如果这里不能继续住了,会怎么办?袁大姐说没想过,她说希望能够在这里继续住下去。
有灭火器有监控有人打扫卫生
房东说我们是有管理的
房东姓孙,玉皇村人,他说自己是这两间仓库的管理人。
“这两间仓库是村里的资产,现在这两间仓库也属于我的,因为我是村民,我也有份。
“当时这两间仓库,办工厂办不来,为了外来民工的住宿问题,所以我们就装修好,租给外来民工。42号仓库的装修费用了80多万,马上还要投入2万元装监控。
“54-3号仓库,用到现在还没出过事。我们有专门的人值班、有灭火器、有监控,我们在管理的。
“生意一直很好,房间就没空过,我们也没做广告,都是租户们口口相传的。”
再回到梵天寺路54-3号,看到公共厨房区域内,有2个监控探头、4只灭火器;在仓库出租房区域,还有2个监控探头和灭火器。
租户们说,这里每天早上都有个大伯专门负责打扫楼道等公共区域的卫生,监控器也装在他的房间里,归他管理(昨天没有碰到大伯,没能进他的房间)。
租户们说,仓库出租房里没发生过盗窃,但停在公共厨房的电瓶车电瓶、自行车被偷过。“后来通过监控去查了,不是租户干的。”
“总体说这里还是不错的,租金不算离谱,在市区工作也方便,楼道里卫生也不错,也算有管理,就是里面空气稍微差一点。”租户们说。
玉皇村联合社:
合情不合法
杭州玉皇村股份经济联合社物业处副主任方先生说,梵天寺路54-3号是村里的集体资产,以前是厂房和仓库。
前几年,这家企业转制撤走了,但厂房是村里的资产,留了下来。闲置了一年后,几个村民找上门来,说空着也是空着,村里住了这么多的外来务工者,他们收入不高,为什么不把这间闲置厂房隔成小间,便宜点租给他们?
我们觉得说法蛮合情理,现在杭州房价、房租都贵,农民工一个月千把元收入,如果只花两三百块钱,就能在市区租到一间房,对他们是实实在在的帮助,所以我们就同意把54-3号这处厂房租给这几个村民,由他们分隔后,转租给外来务工者。
你说这样做合法吗?当然不合法的。原来是集体土地,是仓储用地,现在实际成了经营用地;用地性质的变更,得先审批,一套程序走下来,没个2年办不下来,从效益上讲,没有一个老板愿意拖上2年,而且我们这里是农村,所以审批手续一直拖着没办。
我们也知道一旦出了问题,村里也脱不了干系,所以虽然正规手续没办,但村里对他们是有要求的,头个就是安全问题,再就是环境问题,必须要搞好,否则我们要收回房子的。
安全问题主要是消防。以前消防也来查过,发过整改通知书,我们都要求租赁方一样样照办。现在,消防栓、灭火器、监控等都已经到位了。当然了,要说100%审核通过,那是不可能的,首先规划就通不过,我们只能要求他们尽可能做到最好。
梵天寺路42号的情况差不多,只不过是由一家药店租下后,再转租给村民开群租房的。
市规划局:批不出来的
也有人说
这种做法不是蛮好的吗
那要办哪些审批手续呢?最要紧的当然是消防这一关。
上城消防大队说,来之前,你得先拿到规划局发出的建设工程规划许可证。
杭州市行政服务中心市规划局窗口的工作人员说,这许可证不用办,因为根本办不出来。
“仓储用地是不允许变为居住用地的,除非由政府先把这块地收购过来,然后统一招投标。企业或村里,是没有权力变更土地使用性质的。否则,企业都可以把厂房拆了,改居民住宅了。”
也有人说
这种做法不是蛮好的吗
昨天上午,有读者打进85100000,说上城区城管执法局南星中队到梵天寺路42号查处去了。
联系上去过现场的队员蒋先生。他说,去是去了,不过不是去查处仓库改成群租房的事,而是接到市民举报,说42号在非法拆围墙。“围墙已经拆掉了,审批手续我还没看到,已经跟玉皇村村委会联系好了,明天到他们村里取证。”
就这事,又电话咨询了一些相关部门。有的说,这不归他们管;有的说,没有执法权;还有的说,查是可以去查的,但处罚的依据呢?
还有一个部门的工作人员说:“个人认为这不是蛮好的吗?既解决了外来务工者租不起房的烦恼,又盘活了闲置资产,一举两得。而且从你们的采访看,他们还配了消防栓、灭火器,加装了监控,感觉比一般的农民出租房还要正规。”
只许艺术家LOFT
不许农民工LOFT?
采访中,还有人开玩笑说,难道只许艺术家LOFT,不许农民工LOFT?
(LOFT,字面意义是仓库、阁楼的意思。20世纪40年代,LOFT这种居住生活方式首次在美国纽约出现。
当时,艺术家与设计师们利用废弃的工业厂房,从中分隔出居住、工作、社交、娱乐、收藏等各种空间。这些厂房后来也变成了最具个性、最前卫、最受年轻人青睐的地方。
LOFT的定义要素主要包括:高大而宽敞的空间,上下双层的复式结构,类似戏剧舞台效果的楼梯和横梁;流动性,户型内无障碍;透明性,减少私密程度;开放性,户型间全方位组合;艺术性,通常是业主自行决定所有风格和格局。)