“牢固树立‘调结构比保增长更重要’的理念，在治标的同时更加突出治本之策，在解决个别热难点问题的同时更加注重研究系统化解决方案，在追求短期发展目标的同时更加注重长期的可持续发展。”本着这样一种理念，余杭区昨天出台了《构建现代产业体系，加快经济转型升级的决定》，提出用6到7年时间，建设成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系，加快经济转型升级，打造最优的产业集聚环境，为实现长期的又好又快发展奠定基础。

　　今年上半年，余杭区经济逐渐回暖，各项经济指标止跌回升，国内生产总值、财政总收入、城镇居民和农民人均现金收入增长不断加快，但工业总产值等指标还达不到去年的水平。分析原因，金融危机的影响是一方面，但缺少一个深厚、完备、有效，适合余杭发展的现代产业体系也是重要原因，金融危机使这一缺陷更加凸显。余杭在全力保增长、保稳定、保民生的同时，着眼于长远，进一步思考如何化危机为机遇，构建具有国际竞争力的余杭特色现代产业体系，实现由县域经济向城市经济的转型，推动余杭的跨越发展，加快建设覆盖城乡、全民共享的“品质之区、美丽之洲”。

　　余杭构建现代产业体系的目标是：力争到2015年全区GDP达到1500亿元，年均增长17%；一二三产比重调整为3.5：46.5：50。产业结构更加合理，现代服务业成为主导产业，在第三产业中比重超过60%；先进制造业和现代农业分别成为第二、第一产业的主体，高新技术产业、优势传统产业和基础产业成为现代产业体系的支柱，形成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

　　余杭将通过优先发展现代服务业和文创产业，大力发展高新技术产业，加快发展现代装备制造业，提升发展现代都市农业，来构建以“3+1”为特色的现代产业体系。构建良好的产业生态环境，促进集群集聚发展，主要形成现以杭州余杭经济开发区、杭州余杭(仁和)先进制造业基地等为核心基地的现代装备制造业产业集群，以杭州余杭创新基地为核心基地的信息产业集群，以杭州余杭经济开发区和杭州钱江经济开发区为核心基地的绿色产业集群，以杭州余杭经济开发区和华立集团医药产业园为核心基地的健康产业集群，以杭州余杭经济开发区等为核心基地的家纺产业集群等五大产业集群。打造由现代服务业“三基地十一区”、先进制造业“三区八园”、现代都市农业“一中心四板块”组成的30个产业集聚基地。

　　下半年，余杭将编制出台现代产业体系建设规划纲要(2009年-2015年)，同时按照年初目标，科学扎实推进项目建设，全力以赴保持增长，做优城乡环境，保障和改善民生，为构建现代产业体系开好局，起好步。