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创新是可持续发展的命脉 访市委党校周霖博士
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   浙江在线07月31日讯 长期研究台州民营经济的周霖博士,是市委党校经济教研室主任,也是市政府决策咨询委员会委员。

  “台州如何进一步解放思想,加快民营经济创新发展综合配套改革?”就这一话题,近日,周霖接受了记者的采访。

  周霖说,早在30年前,台州率先推进市场取向改革,逐渐创造了以民营主导加政府推动为主要特征的“台州现象”,赢得了民营经济发展的先发优势,迅速从省内落后地区跻身沿海发达城市行列,取得了辉煌成就,催生了令世人瞩目的“台州模式”。

  “但是,随着宏观经济环境的变化和要素资源约束的趋强,台州民营体制机制优势正在逐步弱化;面对受到金融危机影响的严峻形势,民营经济的草根性与弱质性更是展露无遗。前有标兵,后有追兵,粗放型增长难以为继。可以这么说,当前,台州发展正处在积极应对国际金融危机冲击、加快经济转型升级的极为重要而特殊的时期,经济社会发展中的一些体制性、结构性、素质性矛盾日益凸现,使得台州经济面临着前所未有的挑战和压力。”周霖说。

  周霖认为,跟先进、发达地市相比,台州许多企业同质化严重,产业结构不合理,创新水平较低,仍然停留在初级阶段,与真正的产业集群还有一定距离。民营企业有两个导向,即政策导向和市场导向。从几十年的发展轨迹来看,每次政策一收紧,台州经济就萎缩;市场一开放,台州经济就加速发展。可见,民营企业既要有充分的自主权,更需要开放的市场。

  周霖说,任何企业都有致富、发展、壮大的愿望,但实现这一愿望的前提是,要有“发现企业家”的制度。检验一个地区是否有活力,关键是这个地方是否具有广阔的创新空间,能否激活企业家的创新能力,能否发现优秀的企业家。低水平的创业,不能代表区域发展的真正动力。

  周霖说,上世纪70年代以来,许多地方的民营企业家换了一茬又一茬,企业家的创新能力更强了,企业活力更足了。

  台州的企业家,虽然年龄越来越轻,甚至不少70后青年也挑起了大梁,但就总体而言,还缺乏知识型企业家,管理手段传统,创新能力平平,产品结构落后。这是台州发展速度趋缓的根本原因。

  在谈到如何改变这一状况时,周霖说,从全世界看,金融危机有周期性,每隔一段时期就会发生。这并不可怕,关键是如何应对。事实上,任何一个国家都会从危机中走出来,发展得更快更好。眼前,各地都在应对危机,都在讲转型升级、创新发展。转型、创新不仅仅是应对当前的金融危机,而是着重面对将来。其实,转型也好,创新也好,最重要的是实现人的观念转型和制度转型。只有这样,才能激活有知识的新型企业家,产业才能升级换代,企业才能可持续发展。

  周霖的话题一直围绕着“创新”二字。他分析道,尽管台州有不少弱势,但优势也很明显,比如人文优势、企业家群体优势、依然存在的体制机制优势、产业基础优势等。这些优势为创新提供了基础条件。

  周霖说,创新是可持续发展的命脉。但创新需要解放思想,需要实事求是。过度的创新,往往会反映出急躁的情绪,造成政策的不连贯和随意更新,浪费自然资源和社会资源。对政府来说,当前的头等大事是,要坚持“非禁即入”原则,不断完善适应企业发展的创新机制,进一步消除束缚民营经济发展的体制性障碍;对民营企业而言,就是在制度框架内运用、执行好政策,主动转变发展方式,全面提升科技化、规模化、集约化、国际化水平。

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