浙江天鑫运动器材有限公司原计划在永康经济开发区的4万平方米厂区内“挤出”一块土地,用于建造一幢高19层的行政办公楼。去年,“天鑫”成为永康总部中心一期入驻企业后,便将办公、研发、会计核算等全部搬到总部中心。腾出来的办公楼地块,一部分“移用”建设厂房,从而扩大了产能;剩下的地块,即将动工用于职工宿舍和食堂建设,让职工生活得更好。
政策引导,以项目供地,为企业集约用地实现了效益最大化创造了条件。今年上半年,“天鑫”实现销售收入8180万元,上缴税收780万元,同比分别增长38%和50%以上。公司董事长俞振贤昨天对记者说,总部中心的开发建设,为企业腾笼换鸟创造了条件,亩产税收也有了更大的提升空间。
土地资源“僧”多“粥”少的永康,从2007年开始,就对该市890家规模以上企业进行亩产税收排名,既引导企业向高技术、高附加值转型升级,又大力度地调整建筑密度,将原来上限40%的建筑密度调整到55%。今年初,又结合科学发展观学习实践活动,出台了《破解难题求发展若干意见》,明确规定,在消防许可的条件下,可以将建筑密度提高到60%;一般企业厂房必须在三层以上,否则不予发放建筑许可证。并建立了“亩产税收承诺奖惩制”,凡企业项目落地时,要签订承诺协议,还要每亩交纳30万元的押金。在五年达产期内,如企业完成亩产税收承诺目标,退还全部押金;达不到承诺目标的,按比例扣减;亩产税收在10万元以内的,则没收全部押金。
实行亩产税收论英雄的同时,永康市委、市政府还不断加大为规模以上企业排忧解难的力度。今年,该市排出一批税收超200万元以上,自有土地少于2000平方米,且又是纳税200强的企业,作为优先供地单位,并在报纸上张榜公布,由市长亲自督办。目前已有永康博为工贸有限公司、永康永泰工贸有限公司、永康美多器皿有限公司和浙江一金建材有限公司等6家企业进入供地的公示阶段。
通过建立科学供地机制和鼓励引导零用地技改,为大项目、好项目的尽快落地创造了条件,也大大提高了零用地技改的效益,为引领企业和产业转型升级起到了很好的示范作用。据介绍,通过政策引导,建筑容积率从0.8提高到1,在不新增用地情况下,该市有效增加企业建筑面积超过100万平方米,亩投资密度增长30%以上,达到了150万元以上。